2-1097/2025
УИД:35RS0019-01-2025-002314-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С. Устье, Усть-Кубинский район,
Вологодская область 01 декабря 2025 года.
Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,
при ведении протокола помощником судьи Избушкиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
07 июня 2017 года между Департаментом здравоохранения Вологодской области и гражданином ФИО1 заключен договор о целевом обучении, по условиям которого гражданин принял на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности 31.05.01-«лечебное дело», реализуемую в федеральном государственном бюджетном учреждении высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет» (далее – ФГБОУ ВО ЯГМУ) и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Усть-Кубинская центральная районная больница», а департамент - предоставить гражданину меры социальной поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с полученной квалификацией.
В подпунктах «е», «ж» пункта 5 договора его сторонами согласовано условие о том, что обучающийся обязан заключить контракт с медицинской организацией не позднее чем через 1 месяц со дня получения документа об образовании и квалификации; отработать в ней не менее 3-х лет после окончания учебного заведения.
В подпункте «з» пункта 5 договора его сторонами согласовано условие о том, что обучающийся принимает на себя обязательство возместить департаменту здравоохранения Вологодской области в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в случае неисполнения или ненадлежащего выполнения условий договора.
Согласно подпункту «и» пункта 5 договора его сторонами согласовано условие о том, что в случае неисполнения обязанности, предусмотренной подпунктом «з» пункта 5 договора обучающийся обязан выплатить департаменту здравоохранения штраф в сумме 50 000 рублей.
Приказом ректора ФГБОУ ВО ЯГМУ от 29 июля 2017 года № ФИО1 была зачислена с 01 сентября 2017 года в число студентов 1 курса очной формы обучения в ФГБОУ ВО ЯГМУ по специальности 31.05.01 «лечебное дело», приказом от 28 июня 2023 года № – отчислена в связи с окончанием срока обучения. ФИО1 выдан диплом специалиста № от 28 июня 2023 года об освоении программы специалитета по специальности 31.05.01 «лечебное дело» и присвоением квалификации «врач-лечебник».
Министерство здравоохранения Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО1, просит суд взыскать с нее 890 000 рублей.
В обоснование требований указано, что ФИО1, завершив обучение по специальности «лечебное дело» и получив диплом специалиста, свою обязанность по трудоустройству в БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» не исполнила, поэтому она обязана возместить 280 000 рублей, потраченных на ее обучение, и выплатить штраф в размере 560 000 рублей (280 000 рублей *2). Уведомлением от 22 сентября 2023 года № 4-1-69/1927 истец предлагал ответчику возместить расходы в добровольном порядке, однако ответчик денежные средства не выплатила. В связи с тем, что она не исполнила обязанность, предусмотренную п. «з» пункта 5 договора, выплате подлежит штраф в сумме 50 000 рублей.
В настоящее время департамент здравоохранения Вологодской области переименован в Министерство здравоохранения Вологодской области.
В ходе рассмотрения дела от ФИО1 поступили платежные документы: платежное поручение № от 20 ноября 2025 года, согласно которому ФИО1 перечислила Министерству здравоохранения Вологодской области денежные средства в сумме 256 000 рублей – ежемесячную выплату за 2017-2022 годы по договору о целевом обучении от 07 июня 2017 года; платежное поручение № от 24 ноября 2025 года, которым ФИО1 перечислила министерству здравоохранения Вологодской области денежные средства на сумму 24 000 рублей, по уведомлению № 4-1-69/1927 от 22 сентября 2023 года. Платеж проведен управлением Федерального казначейства по Вологодской области 25 ноября 2025 года.
Министерство здравоохранения уточнило исковые требования, просит взыскать с ФИО1 в свою пользу денежные средства в сумме 610 000 рублей, в связи с частичным возмещением долга ответчиком.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО ЯГМУ).
Представитель истца не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Исковые требования не признала. В письменных объяснениях указала, что возместила истцу расходы на ее обучение в сумме 280 000 рублей. После окончания ФГБОУ ВО ЯГМУ она обратилась в министерство здравоохранения с просьбой продолжить обучение в ординатуре, но квоту ей не предоставили; в БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ - по вопросу трудоустройства, на что ей ответили, чтобы она училась в ординатуре, но денег на это у больницы нет. Она была вынуждена проходить обучение в ординатуре в 2023-2025 годах в ФГБУ «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации, оплатив обучение в общей сумме 600 000 рублей, за найм жилого помещения – по 36 000 рублей, всего за весь период обучения – 864 000 рублей. В настоящее время работает врачом-терапевтом в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 3». Просит учесть данные обстоятельства, признать их исключительными и уменьшить размер штрафа до минимального размера.
Представитель ФГБОУ ВО ЯГМУ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил в суд информацию, необходимую для рассмотрения дела.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу положений части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в редакции, действующей на момент заключения договора о целевом обучении, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обязан возместить в полном объеме, в том числе, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, заключившему договор о целевом обучении с гражданином, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Таким образом, поскольку договор о целевом обучении был заключен между сторонами в 2017 году, на правоотношения сторон распространяются положения статьи 56 Федерального закона № 273-ФЗ в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, предусматривающие обязанность гражданина, не исполнившего обязательства по трудоустройству, возместить в полном объеме как расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, так и выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
В силу положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Заключая договор от 07 июня 2017 года, ответчик добровольно приняла на себя обязательства по его исполнению, в том числе обязательства о необходимости не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации заключить трудовой договор с БУЗ ВО «Усть-Кубинская ЦРБ» и проработать в данном учреждении не менее трех лет, а в случае нарушения данного обязательства - возместить Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, уплатить штраф, а также уплатить штраф в сумме 50 000 рублей за неисполнение обязанности возместить денежные средства истцу в добровольном порядке в установленный договором срок.
Таким образом, с учетом нормативных положений, действующих на момент заключения между сторонами договора о целевом обучении в 2017 году, на ответчика должна быть возложена обязанность возместить Департаменту полученные денежные средства в виде меры социальной поддержки, в том числе и штраф, предусмотренный договором.
Сумма штрафа, согласно расчёту истца, составляет 610 000 рублей.
Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд вправе уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в пункте 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.
Как разъяснено в пунктах 69,75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.
Из материалов дела следует, что ФИО1 продолжила обучение по очной форме ординатуры, оплатив его, трудоустроена по специальности в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 3», получает заработную плату.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, материальное положение ответчика, имеющей постоянный источник дохода, размер установленного договором штрафа и необходимость соблюдения баланса интересов обеих сторон по делу, суд полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа до 80 000 рублей.
Размер госпошлины при обращении в суд с иском на сумму 610 000 рублей составляет 17 200 рублей.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе, требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).
Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд с настоящим иском, суд полагает взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в сумме 17 200 рублей.
Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
взыскать с ФИО1 СНИЛС №, в пользу министерства здравоохранения Вологодской области ИНН <***> штраф в сумме 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 17 200 (семнадцать тысяч двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.М. Глебова.
Решение в окончательной форме принято 15 декабря 2025 года.