Дело № 2-3117/2022
64RS0046-01-2022-004384-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя истца, 3 лица КУИ г.Саратова ФИО3,
представителей ответчика ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО6 об изъятии земельного участка, нежилого здания для муниципальных нужд и определении размера выкупной цены,
установил:
администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО6, в котором просит изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО6 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ., и нежилое здание, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , с установлением суммы выкупа объектов в общем размере 850 544руб., прекратить после выплаты возмещения в размере 850 544руб. право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: площадью 1038 кв.м., и нежилое здание, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: площадью 1038 кв.м., и нежилое здание, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: указав, что на указанном земельном участке находится нежилое здание.
В целях обеспечения устойчивого развития территории города, упорядочения транспортных и пешеходных потоков, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории для строительства линейного объекта - путепровода через железнодорожные пути на пересечении с с проектом межевания в его составе (постановление администрации МО «Город Саратов» от 25.02.2022 г. №523 «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд»).
На основании вышеуказанного постановления администрацией подготовлены и подписаны соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
ТПП Саратовской области подготовлен отчет по оценке нежилого здания и земельного участка.
Согласно указанному отчету рыночная стоимость объектов оценки составляет 437 000руб., в том числе стоимость земельного участка - 405 000 руб., стоимость жилого дома - 90 000 руб.
Ответчик с проектом Соглашения об изъятии земельного участка и жилого дома ознакомлен 28.04.2022 г., Соглашение не подписал, выразил несогласие в заявлении от указанной даты.
В связи с тем, что между сторонами не разрешен вопрос о выплате компенсационной стоимости, подлежащей возмещению в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представители ответчика с требованиями не согласились.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.2 ст.288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права падения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4 ст. 281 ГК РФ).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В случае, если не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, ст. 282 ГК РФ).
Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: площадью 1038 кв.м., и нежилое здание, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: принадлежат на праве собственности ответчику.
В целях обеспечения устойчивого развития территории города, упорядочения транспортных и пешеходных потоков, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории для строительства линейного объекта - путепровода через железнодорожные пути на пересечении с с проектом межевания в его составе (постановление администрации МО «Город Саратов» от 25.02.2022 г. №523 «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд»).
На основании вышеуказанного постановления администрацией подготовлены и подписаны соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
На основании вышеуказанного постановления администрацией подготовлены и подписаны соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
ТПП Саратовской области подготовлен отчет по оценке нежилого здания и земельного участка.
Согласно указанному отчету рыночная стоимость объектов оценки составляет 437 000руб., в том числе стоимость земельного участка - 405 000 руб., стоимость жилого дома - 90 000 руб.
Ответчик с проектом Соглашения об изъятии земельного участка и жилого дома ознакомлен 28.04.2022 г., Соглашение не подписал, выразил несогласие в заявлении от указанной даты.
Определением суда от 20.06.2022 по делу назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Федерация независимых экспертиз», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: на момент проведения экспертизы составляет 717 341руб. Рыночная стоимость нежилого здания, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу:
Определением суда от 11.08.2022 по делу назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Федерация независимых экспертиз», стоимость расходов на поиск имущества аналогичного указанных выше земельному участку и нежилому зданию, и перевоза имущества на новое место составляет 80 851руб.
При производстве экспертизы на основании определения суда от 20.06.2020 при определении стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:040601:60, расположенный по адресу: г.Саратов, СНТ «Молния», Песчано-Уметский тракт, уч. 1 площадью 1038 кв.м., в качестве аналогов были использованы земельные участки с плодово-ягодными насаждениями аналогичными произрастающим на исследуемом земельном участке.
При данных обстоятельствах, суд принимает во внимание данные заключения, составленные экспертами ООО «Федерация независимых экспертиз», поскольку они составлены компетентным лицом, имеющими специальные познания в области исследования, экспертные заключения соответствуют требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность экспертов сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: кв.м., и нежилого здания, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , составляет 842 544руб. (717 341+44 352+80 851).
Судебная экспертиза была назначена судом в связи с тем, что между истцом и ответчиком не было достигнуто соглашение о выкупной цене, кроме того, отчет об оценке, составленный 01.04.2022 г. Союз «ТПП Саратовской области» определяет выкупную стоимость на 01.04.2022 г., тогда как на момент рассмотрения спора в суде на рынке изменились цены, отчет Союз «ТПП Саратовской области» не являлся актуальным.
Таким образом, руководствуясь положениями статей 15, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 32 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 55 и 62 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, пункта 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требования истца подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.
Учитывая, что проведенные по делу экспертизы ни одной из сторон не оплачивались, и ее стоимость, согласно представленного экспертной организацией счета составляет 45 000руб., исходя из удовлетворенной части исковых требований (51,87%, истец в иске определил сумму выкупа 437 000, судом установлена сумма выкупа 842 544руб.), расходы по оплате экспертизы подлежат взысканию с истца в размере 21 658руб. 50коп., с ответчика в размере 23 341руб. 50коп.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО6 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: и нежилое здание, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , с установлением суммы выкупа объектов в общем размере 842 544руб.
Прекратить после выплаты возмещения в размере 842 544руб. право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: площадью 1038 кв.м., и нежилое здание, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: .
Признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: площадью 1038 кв.м., и нежилое здание, площадью 21 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: .
Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «Федерация независимых экспертиз» расходы по проведению экспертизы в размере 21 658руб. 50коп.
Взыскать с ФИО6 в пользу ООО «Федерация независимых экспертиз» расходы по проведению экспертизы в размере 23 341руб. 50коп.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2022 года.
Судья