46RS0016-01-2023-000319-6946RS0016-01-2023-000319-69
Дело №2а-343/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2023 года г. Обоянь
Обоянский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Елизаровой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Новоженовой Л.Ю.,
с участием: старшего помощника прокурора Обоянского района Курской области Андрюхина Е.А.,
представителя административного истца ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Обоянскому району об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Обоянскому району обратился с административным иском об установлении дополнительного ограничения ФИО2
В обоснование требований административный истец ссылается на то, что в отношении ФИО2 осужденного ДД.ММ.ГГГГ Курским районным Курской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Курской области.
Решением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства два раза в месяц.
После установления дополнительного ограничения ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и (или) административные нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасности и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Обоянскому району ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в иске, и просила их удовлетворить, указав, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Административный ответчик ФИО2, не отрицая фактов привлечения к административной ответственности, не возражал против удовлетворения требований об установлении дополнительного ограничения.
Выслушав пояснения сторон, заключение старшего помощника прокурора Андрюхина Е.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).
В силу правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строго режима (л.д. 6-11). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области. (л.д. 36)
В отношении ФИО2, вступившим в законную силу, решением Ленинского районного суда г. Курская от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Курской области. (л.д. 12-13)
ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Обоянскому району в связи с установлением в отношении него административного надзора, он ознакомлен с установленными административными ограничениями, предупреждён о последствиях неисполнения административных ограничений, а также до него были доведены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». (л.д. 14, 15, 16, 19, 20, 21).
Решением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18) ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде два раза в месяц являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства.
При этом ФИО2 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 26, 27), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 28, 29-30), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 31, 32-33). Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, не обжаловал.
По смыслу закона административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).
Учитывая данные о личности ФИО2, сведения о совершении им административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает необходимым установить дополнительное ограничение при административном надзоре, а именно: обязать являться 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Кроме того, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым сохранить ему ранее установленные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Обоянскому району об установлении ФИО2 дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими ограничениями в виде: обязать являться три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2023 года.
Председательствующий С.А. Елизарова