Дело № 2-235/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Новотроицк 20 января 2023 года
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-235/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования города Новотроицк о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на нежилое здание для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> материал стен – смешанные, количество этажей – 1, на земельном участке с кадастровым номером №
В обоснование иска указано, что 08.09.2022 Администрацией муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области были сформированы границы земельного участка с местоположением: <адрес>. После этого вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики: земельный участок, площадью 512,0 кв. м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (группа вида разрешенного использования земельного участка – 2.2), местоположение: <адрес>
18.11.2022 Администрацией муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области истцу был предоставлен в аренду земельный участок, для узаконения объекта самовольного строительства, с местоположением: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (группа вида разрешенного использования земельного участка – 2.2), что подтверждается постановлением администрации МО г. Новотроицк от 18.11.2022 года № 2387-п «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка с кадастровым номером № для узаконения объекта самовольного строительства».
После этого 20.11.2022 между истцом и Администрацией муниципального образования г. Новотроицк был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. По вышеуказанному договору аренды истец оплачивает арендную плату за вышеуказанный земельный участок, которую истцу насчитывают.
В 1977 году было построено нежилое здание для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> материал стен – смешанные, количество этажей – 1, но разрешительных документов на строительство, она не получала. В связи с этим она решила указонить вышеуказанное нежилое здание в судебном порядке.
В октябре 2022 года она обратилась в Администрацию муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области об указонении данного нежилого здания, но получила ответ о том, что ему нужно обратиться в судебные органы за легализацией самовольно построенного объекта недвижимости.
В связи с этим она обратилась в ООО действующего на основании свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ в области проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от 27.03.2013 о выдаче заключения. В соответствии с заключением от 10.10.2022 выполненные работы по строительству нежилого здания для содержания и разведения сельскохозяйственных животных не противоречит требованиям СНиП, не создает угрозу жизни и здоровья людей, а также не нарушают права и интересы граждан.
По заключению Орского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» в г. Новотроицке от 14.10.2022 данное нежилое здание для содержания и разведения сельскохозяйственных животных соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Споров с третьими лицами в отношении использования земельного участка и нежилого здания отсутствуют.
Также Администрация муниципального образования город Новотроицк подтверждает, что вышеуказанное нежилое здание соответствует местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк, а также не нарушает красные линии застройки.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный дом как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.
Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Из материалов дела следует, что 08.09.2022 постановлением главы МО г. Новотроицк № 1767-п утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка, расположенного в границах муниципального образования город Новотроицк: <адрес>, площадью <данные изъяты> Территориальная зона: зона застройки индивидуальными малоэтажными жилыми домами в сфере действия ограничений пограничной зоны. Разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (группа вида разрешенного использования земельного участка – 2.2). Категория земель: земли населенных пунктов.
18.11.2022 постановлением главы МО г. Новотроицк № 2387-п ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, для узаконения объекта самовольного строительства, с местоположением: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (группа вида разрешенного использования земельного участка – 2.2)
20.11.2022 между администрацией муниципального образования город Новотроицк и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для использования в целях для ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору кадастровом паспорте. На участке имеется объект самовольного строительства (нежилое здание садового домика). Срок аренды участка с 19.11.222 по 17.10.2023.
Согласно справке ООО от 26.09.2022 по данным обследования кадастрового инженера от 08.06.2022 на земельном участке кадастровый номер: №, расположено нежилое здание для содержания и разведения сельскохозяйственных животных: литер В – нежилое здание для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, год постройки 1977 г., материал наружных стен – смешанные, количество этажей – 1, в том числе подземных - общая площадь здания – <данные изъяты>
Согласно технической документации здания для содержания и разведения сельскохозяйственных животных по состоянию на 08.06.2022 спорное здание построено в 1977 году, площадь строения <данные изъяты> высота <данные изъяты>., расположен по адресу: <адрес> количество этажей – 1, материал стен – смешанные.
Письмом № от 25.10.2022 ответчик – администрация муниципального образования г. Новотроицк отказал истцу в легализации спорного объекта.
Согласно заключению ООО «ГеоСтар» от 10.10.2022 о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций нежилого одноэтажного здания для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, расположенного по адресу: <адрес>, обследуемые конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, покрытия, кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии пространственная жесткость и прочность конструкций строения в целом обеспечиваются. На момент обследования конструкций нежилого строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве здания для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, расположенного по адресу: <адрес> – возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Согласно заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 14.10.2022, одноэтажное здание для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, расположенное по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке здания для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, расположенное по адресу: <адрес> соответствует его целевому использованию, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на нежилое здание, возведенного гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенное истцом здания для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, расположенное по адресу: <адрес> градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования.
Таким образом, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования города Новотроицк о признании права собственности, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> материал стен – смешанные, количество этажей – 1, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Кириллова Л.В.
Мотивированное решение составлено 27.01.2023.
Судья: Кириллова Л.В.