Дело № 2-4227/2022
21 ноября 2022 года
УИД 29RS0014-01-2022-003316-32
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Тарамаевой Е.А.,
при помощнике судьи Бойко И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» к ФИО1 о взыскании взносов на капитальный ремонт,
установил:
некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (далее – НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области») обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании взносов на капитальный ремонт.
В обоснование иска указано, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Архангельск, .... За период с ноября 2014 года по сентябрь 2021 года ответчик взносы на капитальный ремонт не уплачивал, что привело к образованию задолженности в размере 162 752 руб. 20 коп. В связи с чем просит суд взыскать с ответчика задолженность в указанном размере, возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 455 руб. 04 коп.
В судебное заседание истец НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области», извещенный надлежащим образом, представителя не направил, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснили, что дом, в котором проживает ответчик, является домом блокированной застройки, все 5 секций дома являются автономными, к ним подведены отдельные коммуникации, каждый собственник сам несет бремя содержания дома, до января 2022 года истец требований к ответчику и собственникам других домов об уплате взносов на капитальный ремонт не предъявлял, квитанций не направлял. Тратить данные взносы не на что, так как у данных домов нет общего имущества. Просили применить срок исковой давности.
По определению суда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.
Суд, заслушав пояснения стороны ответчика, изучив письменные материалы дела, материалы дела приказного производства и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В силу положений ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Из содержания ст. 158 ЖК РФ усматривается, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Согласно п. 5 ст. 13 Закона Архангельской области от 02.07.2013 № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» (далее - Закон Архангельской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области») собственники помещений выбирают один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен многоквартирный дом, за исключением случая, установленного пунктом 5 настоящей статьи (п. 4 ст. 15 Закона Архангельской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области»).
Судом установлено, что юридическим лицом, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области за счет взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов собственников помещений является НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области».
Порядок деятельности НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» утвержден постановлением Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 8 ноября 2013 года №141-п.
Ответчик ФИО1 с 18 августа 2011 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 22 апреля 2014 года № 159-пп 9 (актуализируется путем внесения изменений).
Согласно данной программе жилой ... в г. Архангельске введен в эксплуатацию в 2010 году, включен в региональную программу с момента принятия указанного постановления с планируемой датой проведения капитального ремонта 2041-2043 г.г. Способ формирования фонда капитального ремонта - перечисление взносов на счет регионального оператора.
Из расчета истца следует и не оспаривается стороной ответчика, что взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение ФИО1, последним не вносились с ноября 2014 года по сентябрь 2021 года, что привело к образованию задолженности в размере 162 752 руб. 20 коп.
Вынесенный в отношении ответчика судебный приказ от 24 января 2022 года по возражениям должника отменен мировым судьей 7 февраля 2022 года.Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на то, что фактически является не собственником квартиры в многоквартирном жилом доме, как указано в ЕГРН, а собственником жилого дома блокированной постройки, вследствие чего у него отсутствует обязанность платить истцу взносы на капитальный ремонт.
Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ «О внесении и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устранил толкование понятий «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки», определив эти понятия, в результате чего были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в Жилищный кодекс РФ, а так же в Федеральный закон от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Как указано в ч. 6 ст. 15 ЖК РФ, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Статьей 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». В качестве главного квалифицирующего признака квартиры в части 3 указанной статьи указана возможность прямого доступа из квартиры в помещения общего пользования. Если из жилых помещений в доме нет прямого доступа в помещения общего пользования в таком доме, а есть выходы непосредственно на земельный участок, на котором расположен дом, то такие жилые помещения не являются квартирами, а дом не является многоквартирным.
В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дом блокированной застройки представляет собой жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Требования к жилым домам блокированной застройки установлены в СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденном приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725/пр. Согласно п. 3.2, 3.3 данного свода правил блок жилой автономный – это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
Согласно сообщению ООО «Архитектура и Дизайн» проект блокированного дома из пяти жилых блоков по ... в г. Архангельске выполнен в 2005 году проектной фирмой ООО «Архитектура и Дизайн» в соответствии со СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Проект спорного дома отвечает требованиям данного СНиПа, из кадастрового и технического паспортов, проектов размещения коммуникаций в жилом помещении ответчика, представленных фотоснимков дома, договора аренды земельного участка следует, что фактически ответчик является владельцем дома блокированной застройки – блока <№> по ..., в г. Архангельске, то есть не является многоквартирным жилым домом. В рассматриваемом случае дом ответчика имеет только общие стены без проемов с соседними блоками, расположен на земельном участке и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования, имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Данные обстоятельства стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п. 1 ст. 204 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч.1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Пунктом 41 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» определено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Как следует из материалов дела приказного производства, 19 января 2022 года НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» обратился к мировому судье за взысканием указанных взносов на капитальный ремонт с ответчика.
Мировым судьей судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска 24 января 2022 года был вынесен судебный приказ № 2-199/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по 30 сентября 2021 года в размере 162 752 руб. 20 коп.
Судебный приказ в связи с поступлением от должника возражений отменен мировым судьей 7 февраля 2022 года.
Истец обратился в суд с настоящим иском 11 мая 2022 года.
Соответственно, к платежам на капитальный ремонт за период с 1 ноября 2014 года по 31 декабря 2017 года может быть применен срок исковой давности для обращения в суд с исковым заявлением и в данной части задолженность взысканию не подлежит.
Учитывая, что ответчик является собственником дома блокированной постройки, следовательно, его дом не подлежит включению в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов и у ответчика отсутствует обязанность по внесению НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» взносов на капитальный ремонт. При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
При отказе в удовлетворении иска в силу ст. 98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению требования истца о возмещении судебных издержек по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» к ФИО1 о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с ноября 2014 года по сентябрь 2021 года в размере 162 752 руб. 20 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года.
Председательствующий Е.А. Тарамаева