Дело № 2а-5079/2025

42RS0019-01-2025-006565-25

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.

при секретаре: Видягине С.С.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в г. Новокузнецке

15 декабря 2025г.

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к А. о взыскании обязательных платежей санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным иском к А., в котором просили взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2017 - 2019 годы в размере 79 299,00 руб.; пени в сумме 2 424,01 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2017 - 2019 годы в размере 17 317,00 руб.; пени в сумме 481,48 руб.; задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 1 470,00 руб., пени в размере 20,06 руб.; задолженность по штрафу в размере 250,00 руб., итого на общую сумму 101 258,55 руб., восстановить срок.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика А., которая являлась плательщиком страховых взносов, соответственно обязана был оплатить взносы за 2017 - 2019 годы, в связи с неоплатой начислена пеня. По результатам камеральных налоговых проверок, А. доначислен штраф в размере 250,00 руб. А. является плательщиком транспортного налога, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2018 год. В установленный законом срок сумма налогов уплачена не была, в связи с чем, налогоплательщику были направлены требования. Поскольку налоги не были уплачены в установленный срок, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня. Мировым судьей судебного участка № 7 Центрального судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ № 2а-628/2021 от 28.01.2021 о взыскании с А. задолженности. Однако судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика. До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.

Административный истец Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о рассмотрении дела уведомлен, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, представили ходатайство о восстановлении срока.

Административный ответчик А. о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не представлено.

Заинтересованное лицо ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка в судебное заседание представителя не направили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пп.1,2 п.3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы и вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В судебном заседании установлено, что А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 01.09.2005 по 08.12.2020, на которого в соответствии с НК РФ, возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в следующих размерах:

Налоговый период

Пенсионное страхование, руб.

Медицинское страхование, руб.

2017

23 400

4 590

2018

26 545

5 840

2019

29 354

6 884

В период предпринимательской деятельности А. являлась плательщиком страховых взносов и должна была оплатить задолженность за 2017 - 2019 годы: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 79 299,00 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 17 314,00 руб.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с и. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщиком суммы страховых взносов, подлежащие уплате в бюджет, не были уплачены в установленный законодательством срок.

Поскольку задолженность по страховым взносам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику исчислены пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 - 2019 годы в размере 2 905,49 руб.

По результатам камеральных налоговых проверок, проведенных Инспекцией № 17, А. по ст. 119 НК РФ доначислен штраф в размере 250,00 руб. за 2014-2016 годы. Штраф включает в себя: штраф в размере 125,00 руб. по решению Инспекции № 3714 от 20.04.2018 за несвоевременное представление единой (упрощенной) налоговой декларации за 2015 год; штраф в размере 125,00 руб. по решению Инспекции № 3713 от 20.04.2018 за несвоевременное представление единой (упрощенной) налоговой декларации за 2016 год.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст.1 Закона Кемеровской области № 95-03 от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге» на территории Кемеровской области вводится транспортный налог.

На основании ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно материалам дела, А. является собственником транспортного средства: марки HOMDA HRV государственный <данные изъяты>.

Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2018 год – не позднее 02.12.2019 г.

Расчет транспортного налога за 2018 год по транспортному средству марки HOMDA HRV №, является следующим: 105,00*14,00*12/12 = 1 470,00 руб., где 105,00 – налоговая база, 14,00 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения.

Расчет транспортного налога за 2018 год, представлен в налоговом уведомлении № 39855200 от 25.07.2019, направлено налогоплательщику почтой России, исчислен верно, судом проверен, задолженность составляет 1 470,00 руб.

В срок, установленный действующим законодательством задолженность по транспортному налогу за 2018 год административным ответчиком в бюджет не уплачена в размере 1 470,00 руб.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлены требования № 874 от 15.01.2018, № 16534 от 16.04.2018, № 24139 от 21.06.2018, № 37020 от 04.10.2018, № 45139 от 19.11.2018, № 1521 от 24.01.2019, № 17119 от 11.04.2019, № 561 от 14.01.2020 об уплате налога и пени. В срок установленный в требованиях, сумма страховых взносов в полном объёме административным ответчиком в бюджет не внесена.

Заявление о взыскании налога, пеней подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Как следует из п.п. 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 руб.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст.17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из ответа Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу за запрос суда следует, что информация о получении определения от 30.11.2022 об отмене судебного приказа № 2а-628/2021 отсутствует, поскольку заявителем по данному дела являлась Инспекция № 17.

Из ответа ОСП по Центральному району г. Новокузнецка на запрос суда следует, что 12.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 117967/21/42017-ИП на основании исполнительного документа, судебного приказа № 2а-628/2021 от 09.03.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Центрального судебного района г. Новокузнецка, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа в счёт имущества в размере 101 633,55 руб. в отношении должника А. в пользу взыскателя МИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбасса.

12.12.2022 исполнительное производство № 117967/21/42017-ИП от 12.05.2021 г. прекращено на основании п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - отмена или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд. При этом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд в установленный законом срок, заявителем не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно части 5 статьи 180 КАС РФ.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, как и доказательства уважительности причин такого пропуска.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

С учётом изложенного, суд считает, что основания для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к А., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2017-2019 годы в общем размере 79 299,00 руб.- отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Новокузнецка.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.12.2025г.

Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Видягин С.С.

24 декабря 2025 г.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-5079/2025 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области