Дело № 2а-1799/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2022 года город Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего – судьи Эбзеева Х.Х.,
при секретаре судебного заседания – Хапаевой Р.Б.,
с участием: прокурора - помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Арипстанова Р.Д.,
представителя административного истца Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – ФИО5, действующего на основании доверенности (номер обезличен) от 05 августа 2022 года и предъявившего диплом о высшем образовании (номер обезличен) от 31 января 2020 года,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда КЧР административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Отдел МВД России по (адрес обезличен ) обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2-И. осужден приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 15 июня 2021 года, за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст. 282.2, ч.1.1 ст. 282.2, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии с ограничением свободы сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. 25 августа 2021 года апелляционным определением Ставропольского краевого суда г. Ставрополя внесены изменения в приговор Ленинского районного суда г. Ставрополя от 15 июня 2021 года в отношении ФИО2-И. Исключить из описательно-мотивировочной и резолютивной частей приговора указание суда о назначении ФИО2-И., за совершение преступлений, предусмотренных ч.1.1 ст. 282.2, ч. 2 ст. 282.2 УК РФ, дополнительного наказания в виде ограничения свободы по каждому из них, а также с учетом положений ч.3 ст. 69 УК РФ. Считать ФИО2-И. осужденным по ч.2 ст. 282.2 УК РФ, с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в воспитательной колонии. В остальной части приговор оставить без изменения, апелляционное представление удовлетворить, апелляционную жалобу без удовлетворения. 30 сентября 2022 года, ФИО1 С-И. освобожден из ФКУ Камышинская ВК УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. Согласно приговора Ставропольского краевого суда г. Ставрополя от 25 августа 2021 года, ФИО1 С-И. совершил умышленное тяжкое преступление. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление - по истечению восьми лет после отбытия наказания, соответственно датой погашения судимости является 31 сентября 2030 года. В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 С-И. судом может быть установлен административный надзор. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО1 С-И. может быть установлен независимо от наличия у него административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п.3 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 375, 360 и 361 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст. 13 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющую непогашенную судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел. На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 (дата обезличена) года рождения, <...>, гражданина РФ, проживающего по адресу: (адрес обезличен ), паспорт серии (номер обезличен), выданный 18 октября 2018 года МВД по Карачаево-Черкесской Республике, учитывая характер и степень тяжести совершенного им преступления, сроком до погашения судимости, то есть до 31 сентября 2030 года. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства; обязательство являться на регистрацию в Отдел МВД России по Усть- Джегутинскому району два (2) раза в месяц по адресу: (адрес обезличен ), в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов каждых суток.
Административный ответчик ФИО2-И. требования, указанные в административном исковом заявлении признал, и не возражал против удовлетворения требований административного истца, считая их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В статье 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены ограничения в отношении поднадзорного лица, которые могут устанавливаться судом.
Судом установлено, что ФИО2-И. осужден приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 15 июня 2021 года, за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 282.2, ч.1.1 ст. 282.2, ч.3 ст.69 УК РФ, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии с ограничение свободы сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. 25 августа 2021 года апелляционным определением Ставропольского краевого суда г. Ставрополя внесены изменения в приговор Ленинского районного суда г. Ставрополя от 15 июня 2021 года в отношении ФИО2-И.: исключены из описательно-мотивировочной и резолютивной частей приговора указание суда о назначении ФИО2-И. за совершение преступлений, предусмотренных ч.1.1 ст. 282.2, ч. 2 ст. 282.2 УК РФ, дополнительного наказания в виде ограничения свободы по каждому из них, а также с учетом положений ч.3 ст. 69 УК РФ; считать ФИО2-И. осужденным по ч.2 ст. 282.2 УК РФ, с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ФИО2-И. был освобожден из ФКУ Камышинская ВК УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления: 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО2-И. осужден за совершение тяжкого преступления. Судимость по данному преступлению погашается в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания. 31 сентября 2022 года, ФИО2-И. был освобожден по отбытию срока наказания.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО2-И. административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 31 сентября 2030 года. Срок административного надзора необходимо исчислять со дня фактического освобождения, а именно с 31 сентября 2022 года.
При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2-И.
По месту отбывания наказания ФИО2-И. характеризуется отрицательно. ФИО2-И. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу закона является безусловным основанием для применения административного надзора в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2-И. административного надзора, являются законными и обоснованными.
В силу ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы территории и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Обстоятельств, препятствующих установлению ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания, судом не установлено. Пункт 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы" предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
Так же суд считает обоснованным доводы административного истца о необходимости явки в отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району на регистрацию 2 (два) раз в месяц. Данные ограничения с учетом обстоятельств дела отвечают целям административного надзора.
Суд считает обоснованным требование административного истца об установлении запрета на посещение проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В части установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов, представитель административного истца в судебном заседании поддержал, и суд, с учетом мнения административного ответчика, считает их подлежащим удовлетворению.
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приходя к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца, судом учитываются положения ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, задачами которой являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах, суд находит меры административного надзора, предложенные административным истцом, подлежащими удовлетворению,
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства;
- обязательства являться на регистрацию в Отдел МВД России по Усть- Джегутинскому району два (2) раза в месяц по адресу: (адрес обезличен ), в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов каждых суток.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 установить до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 31 сентября 2030 года.
Надзор за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2-И.
Разъяснить ФИО2-И., что административный надзор может быть прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ст. 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда КЧР через Усть-Джегутинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Председательствующий – судья Эбзеев Х.Х.