УИД 77RS0025-02-2022-007154-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года Солнцевский районный суд г. Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Самвелян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-442/23 по иску Острянской, Острянского к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права долевой собственности на земельный участок,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы, просят признать за ними право долевой собственности на земельный участок общей площадью х кв.м, расположенный по адресу: ххх.

Иск мотивирован тем, что истцы являются долевыми собственниками жилого дома общей площадью х кв.м, расположенного по адресу: ххх: ФИО1 – на х доли, ФИО2 – на х доли, жилой дом расположен на земельном участке общей площадью х кв.м (с учетом запользованной земли х кв.м). Изначально участок предоставлялся правопредшественникам истцов решением исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от ххх года в размере х кв.м, впоследствии был дополнительно отведен земельный участок площадью х кв.м; решением Кунцевского совета депутатов трудящихся от ххх года дополнительно был закреплён земельный участок площадью х кв.м. По данным последующего учета площадь участка указывалась как х кв.м. Кроме того с разрешения администрации поселка «Мещерский» предыдущими сособственниками была запользована земля оврага в размере х кв.м. Истцы являются наследниками по закону долей в праве собственности на дом, расположенный на данном участке. Предыдущие собственники дома своих прав на земельный участок не оформляли, заявления о передаче им в собственность земельного участка не подавали. ххх года истцы обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением об оформлении их права собственности на ранее учтенный земельный участок общей площадью х кв.м исходя из долей истцов на жилой дом на этом участке, однако получили отказ в связи с невозможностью установления перехода права собственности на доли дома до дня введения в действие ЗК РФ. Истцы полагают, что имеют право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, поскольку он был предоставлен их наследодателям до введения действие Земельного кодекса РФ.

Представитель истцов – ФИО3 в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы – ФИО4 в судебном заседании против иска возражала по доводам письменной позиции.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 ххх года является собственником х долей жилого дома по адресу: ххх, ФИО1 – является собственником х долей данного дома с ххх года (на основании свидетельства о праве на наследство по закону), что следует из выписки из ЕГРН, свидетельства о государственной регистрации права, свидетельств о праве на наследство.

Жилой дом расположен на земельном участке, который изначально выделался правопредшественникам истцов ФИО5, ФИО6 на основании договора предоставления в бессрочное пользование земельного участка от ххх; впоследствии к указанному участку дополнительно выделен земельный участок площадью х кв.м на основании Распоряжения Исполнительного комитета от ххх, впоследствии к указанному участку на основании решения Исполкома от ххх года во временное пользование закреплен участок площадью х кв.м, таким образом, по старым землеотводным документам в период ххх гг. был выделен земельный участок общей площадью х кв.м.

ххх года истцы обратились в ДГИ г. Москвы по вопросу оформления в собственность земельного участка по указанному адресу, однако сообщениями от ххх г. получили отказ со ссылками на то, что право собственности на ранее учтенный земельный участок подлежит регистрации в Управлении Росреестра по г. Москве и дополнительного решения о передаче участка в собственность не требуется; также было указано, что из представленных документов не представилось возможным установить, что право собственности истцов на доли жилого дома возникло до ххх года, а при отсутствии оснований для передачи участка в собственность бесплатно они передаются за плату по цене кадастровой стоимости.

ххх года по обращению истцов кадастровым инженером ФИО7 подготовлен межевой план земельного участка в связи с образованием земельного участка, в соответствии с которым фактическая площадь земельного участка составляет х.

Истцы претендуют на предоставление им в долевую собственность земельного участка в порядке приватизации, ссылаясь на то, что в их собственности находится жилой дом, который расположен на земельном участке, ранее предоставленном их правопредшественникам.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки, части земельных участков.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, 25) кадастровый номер

Таким образом, законом установлены признаки земельного участка, позволяющие индивидуализировать его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений, при этом земельный участок как объект права возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, доказательств соблюдения указанной процедуры формирования земельного участка, на который претендуют истцы, суду не представлено.

Напротив, как следует из материалов дела, истребуемый земельный участок не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С учетом того, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие формирование участка, у него отсутствуют индивидуально-определенные признаки, определяющие его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ, соответственно он не является объектом земельно-правовых отношений.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, указанная норма Закона позволяет гражданам, которым до введения в действие ЗК РФ был предоставлен земельный участок по старым землеоотводным документам, либо наследникам указанных граждан в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный участок, однако доказательств того, что истцы обратились в Управление Росреестра по г. Москве с необходимым комплектом документов с целью осуществления кадастрового учета спорного земельного участка и последующей регистрации права собственности, в материалы дела не представлено. Суд не является уполномоченным органом по регистрации прав на земельный участок до обращения в компетентный орган и получения соответствующего отказа, в противном случае будет нарушена предусмотренная законом процедура постановки участка на кадастровый учет и регистрации права собственности на участок в регистрационных органах.

Также суд учитывает, что в соответствии с ч. 1, ст. 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно свидетельству от ххх года о праве на наследство ФИО2, он приобрел в собственность долю дома после смерти ФИО8, который в свою очередь приобрёл долю дома на основании свидетельств о праве на наследство от ххх года, таким образом, право собственности наследодателя истца ФИО2 на долю жилого дома возникло после дня введения в действие ЗК РФ.

Таким образом, предусмотренные законом основания для предоставления истцам в порядке приватизации спорного земельного участка в долевую собственность судом не установлены, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Острянской, Острянского к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права долевой собственности на земельный участок, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Демочкина О.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено 29 мая 2023 года.