Решение по делу № 2А-4282/2023 от 23.08.2023 - о взыскании с <ФИО> задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по пассажирской таможенной декларации XXXX по таможенному приходному ордеру XXXX в размере 572203руб.53коп.

Дело № 2а-4282/2023 УИД 25RS0029-01-2023-005134-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни ДВТУ ФТС России к ФИО1 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по пассажирской таможенной декларации XXXX по таможенному приходному ордеру XXXX в размере 572203руб.53коп.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по пассажирской таможенной декларации XXXX по таможенному приходному ордеру XXXX в размере 572203руб.53коп., мотивируя свои требования следующим.

В августе 2022 года из Республики Корея по коносаменту XXXX в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль HYUNDAI PALISADE, VIN:ФИО7 рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления ДД.ММ.ГГ страна происхождения: XXXX, стоимость 8400 долларов США.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГ №ПР-2139, заключенного ФИО1 с ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) XXXX. По ПТД XXXX к оформлению заявлен товар - автомобиль HYUNDAI PALISADE, VIN:ФИО8 рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления ДД.ММ.ГГ страна происхождения: XXXX, стоимость 8400 долларов США.

Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых ее превышает 8500 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины составляет 54 % от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя.

Согласно таможенному приходному ордеру от ДД.ММ.ГГ XXXX в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 329181руб.50коп., таможенные сборы за таможенные операции – 3100руб.00коп., итого, за ввезенный товар было уплачено – 332281руб.50коп..

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГ XXXX. В ходе таможенного контроля после выпуска товара Владивостокской таможней установлено, что заявленная стоимость товара - автомобиль HYUNDAI PALISADE, VIN:XXXX рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления ДД.ММ.ГГ страна происхождения XXXX, стоимость 8400 долларов США отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения.

Владивостокская таможня, анализируя сайты «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых в свободном доступе размещена информация о фактической продаже автотранспортных средств в XXXX установила, что автомобили HYUNDAI PALISADE 2020 г.в., бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2199 куб.см проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании автомобиля HYUNDAI PALISADE, VIN:ФИО9, рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления ДД.ММ.ГГ страна происхождения: XXXX.

На сайте «car365.go.kr» в открытом доступе размещен информационный блок с возможностью ввода VIN номера автотранспортного средства, после чего источник предоставляет официальные сведения о пробеге, повреждениях, дате экспорта, мощности, габаритах данного автомобиля. Так, согласно сведениям, полученным с вышеуказанного сайта, пробег автомобиля с номером кузова \TN:XXXX составляет 27 643 км, дата его вывоза ДД.ММ.ГГ. Согласно статистике сайта «encar.com» стоимость аналогичных автомобилей 2020 года выпуска независимо от технического состояния и характеристик начинается от 29.65-47.80 млн. корейских вон или от 22142- 35696 евро. Так, согласно информации размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке «glovisaa.com», стоимость продажи составила 28338 долл. США или 28439,28 евро (на дату декларирования ДД.ММ.ГГ).

Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации XXXX/А057945 являются недостоверными и не подтверждены документально.

В связи с чем, таможенный приходный ордер XXXX был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер XXXX, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции -3100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования 59,8784x28 439,28/ 100 х 48 = 817391,25 руб. Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 820491руб.25 коп.

Письмом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГ XXXX. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в таможенном приходном ордере XXXX. Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ. Направление уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений XXXX от ДД.ММ.ГГ Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором 80087082959354 отправление адресантом не получено, задолженность до « настоящего времени не оплачена. В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню. В связи с тем, что ФИО1 не были оплачены обязательные платежи и пени, согласно уведомлению XXXX, ТПО XXXX Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 61 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края с заявлением о взыскании с должника Тин Т.В. задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД XXXX в размере 536637руб.44коп.

года мировым судьей судебного участка № 61 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 536637руб.44коп..

года судебный приказ XXXXаXXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 536637руб.44коп. был отменен.

Общая сумма к взысканию по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 572203руб.53коп., из которых: таможенная пошлина - 488209руб.75коп., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГ – 83993руб.78коп.

Административного истец, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие и представил в суд письменный отзыв на иск, в котором с иском не согласился по мотивам отсутствия у таможенного органа оснований для проведения ведомственного контроля и недостоверности сведений о цене товара, полученных при его осуществлении.

Суд, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза и за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Из пункта 12 статьи 266 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, базой для исчисления таможенных пошлин, входящих в состав совокупного таможенного платежа, в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара). База для исчисления налогов, входящих в состав совокупного таможенного платежа, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Кодекса.

В отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией (пункт 24 статьи 266 ТК ЕАЭС).

По правилам пункта 25 данной статьи таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В силу пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.

Пунктом 2 статьи 267 ТК ЕАЭС предусмотрено, что физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:

1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении;

3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;

4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В соответствии с пунктом 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 267 ТК ЕАЭС для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Судом установлено и подтверждается документально, что по коносаменту XXXX на таможенную территорию РФ в адрес ФИО1 из Южной Корее для личного использования поступило транспортное средство HYUNDAI PALISADE, ДД.ММ.ГГ выпуска, бывшее в употреблении. С целью таможенного оформления на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, таможенным представителем была подана пассажирская таможенная декларация по ПДТ XXXX. Ответчиком были уплаченные таможенные платежи в размере 332 281руб.50коп. Заявленная таможенная стоимость подтверждена документально, была принята таможенным органом, в установленный законом срок транспортное средство было выпущено в свободное обращение.

В порядке ведомственного контроля таможенным органом проведена проверка после выпуска товаров, по результатам которой составлен Акт XXXX, в соответствии с которым таможенным органом был сделан вывод о том, что товар был продан существенно дороже, чем указано в ПДТ XXXX. В связи с чем таможенным органом были доначислены таможенные платежи и пеня за их неуплату.

Основанием для проведения ведомственного контроля послужило, то обстоятельство, что истец, руководствуясь сведениями, размещенными в сети Интернет на сайтах: «bobaedream.co.kr», «car.365.go.kr», «encar.com», «carstat.kr», «carstat.kr/en/vehicle/2020», торговой площадке «glovisaa.com» выявил несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли, согласно Решения ответчика по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГ стоимость продаж аналогичных транспортных средств составляет 28338 долларов США или 28439 евро на дату декларирования товара ответчиком.

В судебном заседании судом обозрены сайты сети Интеренет на которые ссылается в своем решении по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГ административный истец: «bobaedream.co.kr», «car.365.go.kr», «encar.com», «carstat.kr», «carstat.kr/en/vehicle/2020», торговой площадке «glovisaa.com».

В результате проверки указанных сайтов судом установлено, что сайт«bobaedream.co.kr» и сайт «encar.com» содержат информацию не корейском языке, сайт «car.365.go.kr» содержит информацию о характеристиках транспортных средств по их идентификационному номеру(VIN) и не содержит сведений о рыночной стоимости транспортных средств, сайты «carstat.kr» и «carstat.kr/en/vehicle/2020»(л.д.48), не открываются с указанием на ошибки 400 Error и 500/Server Error, торговая площадка «glovisaa.com» не открывается в связи с временным отсутствием обслуживания.

В соответствии со статьей 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Суд вправе самостоятельно получать необходимые для рассмотрения и разрешения административного дела сведения из открытых источников, в том числе из информационных систем, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

О получении судом сведений данным способом судья - председательствующий в судебном заседании объявляет сторонам. Полученные сведения приобщаются к материалам административного дела в зависимости от их формы в качестве письменных доказательств, аудио- или видеозаписей. При этом лица, участвующие в деле, вправе приводить свои доводы и представлять доказательства относительно достоверности таких сведений.

Согласно части 2 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Согласно части 5 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к представляемым в суд письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.

В соответствии с частью 1 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Учитывая названные законоположения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в полном объеме, по следующим основаниям.

Ответчиком в рамках таможенного оформления в таможенный орган был предоставлен Инвойс № LC-589 от ДД.ММ.ГГ и Коносамент XXXX, документально свидетельствующие о том, по какой цене и в чей адрес поступило транспортное средство, также, в распоряжении таможенного органа имелся договор, по которому ФИО1 приобрела автомобиль в XXXX по цене 8400 долларов США, таким образом, у таможенного органа имелась вся необходимая и достоверная информация, достаточная для осуществления контроля правильности исчисления таможенных платежей, в связи с чем таможенный орган изначально законно и обоснованно принял таможенную стоимость и выпустил товар в свободное обращение.

Определенная по результатам ведомственного контроля таможенная стоимость товара административным истцом не доказана, поскольку, в качестве доказательств истец в своем решении и в административном исковом заявлении ссылается на сведения, полученные с иностранных сайтов, которые не оформлены надлежащим образом в письменном виде, и ознакомится с которыми с целью проверки содержащейся на них информации о стоимости товара невозможно, в том числе, и со сведениями с сайта «carstat.kr/en/vehicle/2020»(л.д.48).

Учитывая изложенное, стоимость товара, которую определил таможенный орган по результатам ведомственного контроля, является недостоверной, не подтверждена документально и не может быть принята в качестве доказательств иной стоимости товара.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку, административным истцом не представлены допустимые доказательства иной стоимости товара, помимо указанной административным ответчиком при таможенном оформлении товара.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-189, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Владивостокской таможни ДВТУ ФТС России к ФИО1 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по пассажирской таможенной декларации XXXX по таможенному приходному ордеру XXXX в размере 572203руб.53коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рогалев

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023 г.