РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нефтеюганск

20 декабря 2022 года

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в

составе:

председательствующий судья Заремба И.Н. при секретаре Михайловой Н.Р. с участием

прокурора ФИО1

рассмотрев™ открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нефтеюганска к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения. Освобождении самовольно занятого земельного участка и выселении граждан из приспособленного для проживания строения,

установил:

Администрация города Нефтеюганска обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ответчика в течение двенадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободать земельный участок площадью 70 кв.м., расположенного по адресу: ХМАО-Югры, (адрес), микрорайон, (адрес), (адрес), с координатами поворотных точек.

Координаты X Координаты Y №

№

№

№

№

№

путем демонтажа приспособленного для проживания

строения забора отделяющего строение № от строения № а и иных хозяйственных построек’и иных материалов (образующихся после демонтажа строении и сооружении) и передать его администрации города Нефтеюганска по акту приема передачи в состоянии не хуже первоначального - освобожденным от строительного и бытового мусора. В слу неисполнения Ответчиком решения суда в установленный данным решением срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право самостоятельно освободить указанный земельный участок площадью от находящегося на нем приспособленного дая проживания строения, забора, отделяющего строение №.04 от строения * 103,... шых хозяйственных построек, с последующим возмещением расходов с ФИО3 Но истечений двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу выселить дГврову 3 н и совместно проживающих с ней граждан из приспособленного для

ПРОЖИ?рХГияНмот„внрованы тем, что 24.09,2020 в ходе планового (рейдового) осмотра территории (адрес) в границах МО (адрес), обследован земельный участок^расположенный в кадастровом квартале: № по. адресу: - ^Ф—? (.А микрорайон, (адрес), условный номер строения №. В результате осмотра было установлено что участок расположен параллельно (адрес) (адрес). Вход „а территорию участка осуществляется через «“ГаЗ™ расположено строение № (пользователь ААЯ. ре

районного суда от 25 06.2021 по делу№ исковые требования к ААЯ о

сносе строения №а и освобождении участка удовлетворены.моТнеф™ск на исполнении в ОСП). Земельный участок расположен на землях МО г.Н ф

2

местности огороженной забором. Вход на участок с западной стороны Учас™а представляет собой ворота из металлопрофиля синего цвета, калитку красного цвета. На ворота имеется надпись- 104. В границах участка расположено строение одноуровневое приспособленное для проживания - балок с двухскатной крышей из металлопрофиля серо цвета обшитое металлопрофилем синего цвета. Площадь занимаемого участка хозяйственными постройками составляет 70 кв.м. По сведениям Департамента градостроительства, земельный участок не формировался, на кадастровый учет не ставился, гражданам в пользование не предоставлялся, адрес объекта не присваивался, в связи с этим нумерация нанесена гражданами на забор самостоятельно. Согласно Правилам землепользования и застройки г.Нефтеюганска, строение по указанному адресу находится в общественно-деловой зоне. Основной вид разрешённого использования - деловое управление внутреннего правопорядка, коммунальное обслуживание. Соответственно в территориальной зоне ОД не предусмотрено размещение объекта индивидуального жилищного строительства. Решение о предоставлении ФИО3 земельного участка под строительство индивидуального жилого дома не принималось, разрешение на строительство не выдавалось. 28.09.2020 ФИО3 обращалась в адрес департамента с уведомлениями о планируемом строительстве и о завершении строительства индивидуального жилого дома на спорном земельном участке. Уведомлениями от 30 09 2020 ЛЗН заявления были возвращены, в том числе в виду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. Расселение и ликвидация балочного массива на территории города Нефтеюганска осуществлялось в соответствии с государственной программой ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Постановлением Правительства ХМАО - Югрь, от (дата) №-п Мероприятие реализовывалось в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Администрации (адрес) от 18.03.2019 № 67-нп с последующими

изменениями «Об утверждении Порядка реализации мероприятия по расселению и ликвидации приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Нефтеюганска». Согласно сведений Департамента ЖКХ, в реестре приспособленных для проживания строений, строение № расположенное по адресу: (адрес), ул Космонавтов, в реестр не включалось, соответственно на момент инвентаризации на данной территории отсутствовало. При этом, приспособленное для проживания строение МЫ03а расположенное на соседнем участке с западной от строения № стороны было включено в реестр под номером 987. С заявлением о признании семьи участником мероприятия по расселению и ликвидации приспособленных для проживания с^°е™и ФИО5 3 Н. не обращалась. В настоящее время, Постановление Правительства ХМ Югоы от 05 10.2018№-п (ред. от (дата)) «О государственной программе Ханты- Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы» в соответствии с которым реализовывались мероприятия по переселению граждан из балков признано утратившим силу. В связи с чем и мероприятия по расселению и ликвидации приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Нефтеюганска признаны утратившими силу, и не подлежащими дальнейшей реализации.

11.07.2022 в адрес ФИО6 и ФИО3 направлено уведомление о наличии у них права на заключение договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования сроком на 5 лет, без права выкупа. днако,

соответствующих заявлений от граждан не поступало.

В судебное заседание не явилась ответчик, о дне и месте слушания дела надлежаще

извещена. бном представитель администрации города Нефтеюганска ФИО7

Е А уточнила исковые требования и просила обязать ФИО3 в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), строение №, с координатами вышеуказанных поворотных точек путем

3

демонтажа приспособленного для проживания строения, забора, отделяющего строение № от строения № и иных хозяйственных построек и иных материалов (образующих после демонтажа строений и сооружений) и передать его администрации города Нефтеюганска по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального - освобожденным от строительного и бытового мусора. В случае неисполнения ФИО5

З.Н. решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право самостоятельно освободить указанный земельный участок от находящихся на нем приспособленного для проживания строения, забора, отделяющего строение № от строения 103 а и иных хозяйственных построек, с последующим возмещением расходов с ответчика. По истечении двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу выселить ФИО3 из приспособленного для

проживания строения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, а также прокурора, полагавшего, что исковые требования истца о выселении ответчиков подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 40, 41 и 42 Земельного кодекса РФ, правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ, ст. 60, 76 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе требовать устранения нарушений своих прав, не

связанных с лишением владения.

Согласно п. 2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Положениями п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу положений п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования

этими земельными участками.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ранее на территории города Нефтеюганска осуществлялись мероприятия по расселению и ликвидации приспособленных для проживания строений в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы»,

4

утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры № 346-п от 05 октября 2018 года.

Мероприятие реализовывалось в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Администрации города Нефтеюганска от 18.03.2019 N 67-нп (с изменениями) «Об утверждении Порядка реализации мероприятия по расселению и ликвидации приспособленных для проживания строений, расположенных на территории г.Нефтеюганска».

Постановление администрации г. Нефтеюганска от 18.03.2019 № 67-нп признано утратившим силу постановлением администрации г. Нефтеюганска от 20.01.2022 № 6-нп.

Постановление администрации г. Нефтеюганска от 16.08.2022 №1641-п мероприятие по расселению и ликвидации приспособленных для проживания строений исключено из муниципальной программы, утверждённой постановлением администрации г.Нефтеюганска от 15.11.2018 №602-п6 пункт 2.2. подраздела «Подпрограмма 2 «переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда» раздела «Механизм реализации муниципальной программы» исключен.

Службой муниципального контроля администрации города Нефтеюганска в ходе планового осмотра 24.09.2020 года составлен акт из которого следует, что на территории (адрес) в кадастровом квартале №, расположен земельный участок по адресу: (адрес), условный номер строения №.

Вход на территорию участка осуществляется через ворота участка, на котором расположено строение 103а. Земельный участок огорожен забором. Вход на участок с западной стороны участка через ворота из металлопрофиля. На ворота имеется надпись- 104. В границах участка расположено строение одноуровневое приспособленное для проживания - балок с двухскатной крышей из металлопрофиля серого цвета, обшитое металлопрофилем синего цвета. Площадь занимаемого участка с хозяйственными постройками составляет 70 кв.м.

При этом земельный участок не формировался и на кадастровый учет не ставился, решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка ответчикам (иным лицам) в установленном законом порядке под строительство индивидуального жилого дома (под размещение иных объектов) не принималось, разрешение на строительство, реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось, что не оспаривает стороны ответчика.

Земельный участок расположен в кадастровом квартале № и относится к землям государственная собственность, на которые не разграничена.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Нефтеюганска, утвержденными решением Думы г. Нефтеюганска от 01.10.2010 № 812-IV, указанное строение располагается в общественно-деловой зоне, что также отражено в схеме расположения земельного участка. Жилищное строительство в данной территориальной зоне не предусмотрено.

Согласно указанной схеме ответчик занимает земельный участок площадью 70 кв. м, на котором расположен жилой дом с хозяйственными постройками. Департаментом градостроительства и земельных отношений разрешений на строительство указанного объекта не выдавалось. Ответчик в департамент по вопросу представления им земельного участка в пользование не обращалась, законных прав на земельный участок и строение не имеет.

В сентябре 2020 года ответчик обращалась в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Нефтеюганска с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

30.09.2020 года уведомление было возвращено ФИО3 в связи с отсутствием: сведений о кадастровом номере земельного участка (при его наличии), сведений о праве

5

застройщика на земельный участок, сведений о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц), сведений о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, технического плана объекта ИЖС.

Спорное строение, не состоит в Реестре строений приспособленных для проживания. Как указывает истец, строение в Реестр не включалось, так как его не существовало на

момент его составления.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или

создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что требования администрации г. Нефтеюганска подлежат удовлетворению, поскольку установлено что земельный участок площадью 70 кв.м., используется ответчиком без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов в нарушение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 25,

ч. 1 ст. 26 ЗК РФ, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность освободить земельный участок от всех построек в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу. И в случае не исполнения такой обязанности предоставить истцу право самостоятельно освободить земельный участок от всех находящихся на нём строений с последующим возмещением расходов с ответчика.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище,

никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

6

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как отмечается в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006 г., при подаче заявления о признании жилого помещения самовольной постройкой не требуется дополнительно заявлять требование о выселении граждан из жилых помещений, подлежащих в дальнейшем сносу, поскольку решением суда о сносе самовольно возведенного строения не нарушаются права гражданина на проживание в указанном жилом помещении. Если же гражданин зарегистрирован в самовольно возведенном жилом помещении, то в этом случае при подаче иска о сносе самовольно возведенного строения необходимо предъявлять также требование о выселении (Бюллетень ВС РФ. 2006. N 9).

Обстоятельство проживания ответчика в спорном строении установлено судом при рассмотрении дела. Учитывая, что ответчик фактически проживает в строении без законных на то оснований, то требования Администрации об освобождении земельного участка от размещенного на нем приспособленного для проживания строения, которые неразрывно связаны с вопросом о выселении ответчиков из данного помещения и не могут быть разрешены отдельно друг от друга, требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков в бюджет муниципального образования надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6 000 рублей, от уплаты которой был освобожден истец.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Нефтеюганска к ФИО3 о сносе самовольно возведенного строения. Освобождении самовольно занятого земельного участка и выселении граждан из приспособленного для проживания строения,удовлетворить.

Возложить на ФИО3 обязанность в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), строение №, с координатами поворотных точек:

Координаты X Координаты Y

№

№

№

№

№

путем демонтажа приспособленного для проживания строения, забора, отделяющего строение № от строения № и иных хозяйственных построек и иных материалов (образующих после демонтажа строений и сооружений) и передать его администрации города Нефтеюганска по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального - освобожденным от строительного и бытового мусора.

В случае неисполнения ФИО3 решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право

7

1.

2.

3.

4.

5.

Координаты X

№

№

самостоятельно освободить земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), (адрес), с условным номером № с координатами поворотных

точек границ:

Координаты Y №

№

от находящихся на нем приспособленного для проживания строения, забора, отделяющего строение № от строения № а и иных хозяйственных построек, с последующим возмещением расходов с ФИО3.

По истечении двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу выселить ФИО4 из приспособленного для проживания строения, расположенного по адресу: (адрес), с условным номером №.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования город Нефтеюганск государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мансийского автономного округа — Югры.

Судья И.Н. Заремба