Копия

16RS0039-01-2025-000926-42

№ 2а-1478/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Можайск Московская область 18 сентября 2025 года

Можайский городской суд Московской области в составе судьи Мироненковой Е.В., при помощнике судьи Власовой Н.В., с участием помощника Можайского городского прокурора Трубициной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Заинского городского прокурора рес. Татарстан к ФИО1, заинтересованные лица: отделением ГИБДД ОМВД России по Заинскому району, ГАУЗ «Заинская центральная районная больница» о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Заинский городской прокурор рес. Татарстан обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ года на право управления транспортными средствами, ссылаясь на то, что последний состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГАУЗ «Заинская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, на прием к врачу-наркологу ходит нерегулярно, стойкая ремиссия не наблюдается. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлении автотранспортными средствами.

Помощник Можайского городского прокурора в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска, диагноз ответчика исключат наличие специального права управления транспортными средствами, ввиду существующей угрозы для участников дорожного движения.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его месте, дате и времени уведомлён надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель ГАУЗ «Заинская центральная районная больница» в суд не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении суду не заявлено.

ОГИБДД ОМВД России Заинскому району, ГБУЗ МО «Можайская больница» своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как гражданин Российской Федерации имеет право на управление транспортными средствами, подтверждённое соответствующим водительским удостоверением №.

ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГАУЗ «Заинская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, на прием к врачу-наркологу ходит нерегулярно, стойкая ремиссия не наблюдается. Судом по делу 5-207/2024 от 16.04.2024 г. возложена обязанность на ответчика пройти диагностику и профилактические мероприятия.

Из заключения врачебной комиссии ГАУЗ «Заинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ г., протокола №№ из которого усматривается, что ответчик не годен к управлению автотранспортными средствами.

Согласно ответа МВД по рес. Татарстан в списке лиц, привлечённых к административной ответственности по ст.№ в марте и апреле ДД.ММ.ГГГГ г. указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. к наказанию в виде административного ареста.

Часть 3 ст. 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством установлен утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

В силу приведенных норм, выявление у гражданина заболевания, которое в соответствии с установленным Постановлением Правительства РФ перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18-F18.8, F19-19.8. Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Приказом Минздрава России от 26.12.2023 N 720н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанно с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности (коды заболеваний по МКБ: F 10.0 - F 16.0, F 18.0-18.8, F 19.0 - 19.8).

Также постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле. При этом прокурор в административном судебном процессе может выступать в качестве стороны (административного истца) в рамках административного судопроизводства (ч. 2 ст. 38 КАС РФ), а также давать заключение по административному делу. Для обращения в суд с заявлением в защиту нарушенных прав или законных интересов граждан или неопределенного круга лиц, их согласие не требуется. Определяющим является выявленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов.

Как следует из заключения ГАУЗ «Заинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик не годен к управлению автотранспортными средствами.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд считает, что наличие у ФИО1, в отношении которого выставлен диагноз <данные изъяты>» права управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения на всей территории Российской Федерации. В связи с этим следует прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Ввиду прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, суд считает необходимым возложить на него обязанность по возврату водительского удостоверения на право управления транспортными средствами соответствующей категории.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с учетом положений ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

требования по административному иску Заинского городского прокурора рес. Татарстан к ФИО1, заинтересованные лица: отделением ГИБДД ОМВД России по Заинскому району, ГАУЗ «Заинская центральная районная больница» о прекращении действия права управления транспортными средствами- удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, место рождения <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, место рождения <адрес> в бюджет Можайского муниципального округа Московской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Настоящее решение является основанием для сдачи водительского удостоверения ФИО1 в органы Госавтоинспекции.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись Е.В.Мироненкова

Мотивированное решение вынесено 02 октября 2025 года.

Судья подпись Е.В. Мироненкова

Копия верна. Судья

Решение не вступило в законную силу.