№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года ........
Октябрьский районный суд ........ в составе: председательствующего судьи Булытовой А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации ........ о сохранении помещения в переустроенном, перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указанно следующее.
ФИО1 принадлежит на праве собсственности нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес, а также нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Адрес.
В 2014 году истцом произведена перепланировка и переустройство указанных жилых помещений. Указанная перепланировка заключается в том, что возведены дополнительные перегородки в помещениях, несущие конструкции не затрагивались. Более того, были объединены помещения с кадастровыми номерами № и № путем демонтажа двери без затрагивания стенового проема.
Перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, несущие конструкции не затрагивались, что подтверждается заключением МУП БТИ ........ № от Дата. Таким образом полагает, что данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
На основании изложенного просит сохранить помещение в перепланированном виде согласно технического паспорта на нежилое помещение по адресу: Адрес от Дата.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Истец ФИО1ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, реализовала свое право на участие в судебном заседании посредством представления интересов через представителя по доверенности.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные в суд доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 8, 218 ГК РФ права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее-ГрК РФ) реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения. Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Таким образом, при рассмотрении настоящего спора о сохранении нежилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат применению по аналогии закона нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ).
Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014), перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).
В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу части 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктами 1.7.2, 1.7.3 названных Правил и норм предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Судом установлено, что истцу ФИО1-к. принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером №, нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Адрес.
Истцом произведена перепланировка в указанных нежилых помещениях. Возведены дополнительные перегородки в помещениях, объединены помещения с кадастровыми номерами № и № путем демонтажа двери без затрагивания стенового проема.
Из заключения МУП БТИ ........ от Дата № следует, что по сведениям ЕГРН площадь нежилого помещения с кадастровым номером № с адресом: Адрес расположенного на первом и цокольном этажах, составляет 143 кв.м., площадь нежилого помещения с кадастровым номером № с адресом: Адрес, расположенного в цокольном этаже составляет 31,3 кв.м.
По данным технической инвентаризации ОГУП «»ОЦТИ-Областное БТИ» от Дата общая площадь нежилого помещения на поэтажном плане цокольного этажа, на поэтажном плане 1 этажа по адресу: Адрес составляла 143 кв.м.
По данным технической инвентаризации ОГУП «»ОЦТИ-Областное БТИ» от Дата общая площадь нежилого помещения на поэтажном плане цокольного этажа, на поэтажном плане 1 этажа по адресу: Адрес составляла 31,3 кв.м.
На момент технической инвентаризации МУП «БТИ ........» от Дата установлено, что в нежилых помещениях произведена перепланировка:
В помещении с кадастровым номером № демонтированы дверной и оконные проемы между помещением Оф.6-1а и холодным тамбуром, произведена замена дверных и оконных проемов в тамбуре, снесены часть перегородок некапитального типа и установлены новые перегородки.
В помещении с кадастровым номером № установлены перегородки и образовано помещение Ц—1а.
Помещения объединены и используются как единое нежилое помещение.
В результате выполненных работ общая площадь объединенного нежилого помещения на поэтажном плане цокольного этажа, на поэтажном плане первого этажа составляет 191,4 кв.м. по адресу: Адрес.
Согласно экспертному заключению № от Дата, представленного по результатам строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела, выполненная перепланировка в помещениях с кадастровым номером 38:36:000021:26332, с кадастровым номером № расположенных по адресу: Адрес, в основном соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, кроме следующих выявленных несоответствий: СП 11813330.2022 «Общественные здания и сооружения» дата введения 2022-06-200: п.5.4: поскольку в исследуемом здании отсутствует вход, доступный для МГН – данное нарушение является устранимым, влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц. П. 5.7: поскольку ступени наружной лестницы имеют разные параметры высоты и глубины в пределах марша – данное нарушение является устранимым, влияет на безопасность использования – создает угрозу жизни и здоровью людей.
СП 1.1313.20200 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» дата введения: 2020-09-19: п.4.3.5: поскольку в полу, на пути эвакуации имеются перепады высот – данное нарушение является устранимым, влияет на безопасность использования – создает угрозу жизни и здоровью людей.
В границах специальных строительно-технических знаний выполненная перепланировка в помещениях с кадастровым номером №, с кадастровым номером № расположенных по адресу: Адрес основном угрозу жизни и здоровью граждан не создает. При этом, несоблюдение следующих требований: СП 118.1333.2022 «»общественные здания и сооружения» дата введения 2022-06-20, п. 5.4, п. 5.7 СП1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» дата введения: 2020-009-19, п. 4.3.5, данные несоответствия являются устранимыми, п. 5.7, п. 4.3.5 представляют угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно заключению специалиста № ФИО3, образованное в результате объединения и перепланировки нежилое помещение общей площадью 191,4 кв.м., расположенное по адресу: Адрес на пп цокольного этажа, Адрес на пп первого этажа, соответствует требованиям пожарной безопасности. Эксплуатация образованного нежилого помещения не несет угрозу жизни и здоровью граждан, имущественный вред.
Как следует из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ........» № от Дата, нежилые помещения в цокольном и на первом этажах многоэтажного жилого дома по адресу: Адрес, которые используются для производства мясных полуфабрикатов, принадлежащие ФИО4ФИО9, в части размещения, не соответствуют санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: п. 2.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Оценивая данные заключения, суд принимает их во внимание, поскольку представленные заключения содержат подробное описание произведенных исследований, эксперт указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, даны аргументированные ответы на постановленные перед ним вопросы, выводы являются логическим следствием осуществленного исследования, заключения не содержит внутренних противоречий, а выводы достаточно мотивированы.
Относимых, допустимых, достоверных и достаточных в своей совокупности и взаимосвязи доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение выводы указанных заключений, не представлено.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Принимая во внимание, что произведенная истцом перепланировка указанных помещений не оказывает влияния на несущую способность конструкций дома, не угрожает жизни и проживанию, у суда не имеется правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.
Доказательств обратного, суду не представлено.
При этом суд учитывает, что выявленные нарушения в результате строительно-технической экспертизы являются устранимыми.
Таким образом, учитывая, что произведенная перепланировка осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, эксплуатация жилого помещения после выполненной перепланировки является безопасной, в ходе проведенных работ не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, назначение, иные значимые характеристики помещения не изменились, что подтверждается экспертными заключениями, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199,233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации ........ о сохранении нежилых помещений в переустроенном, перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить объединенное нежилое помещение (кадастровые номера № и №) в перепланированном виде согласно Технического паспорта от Дата на нежилое помещение по адресу: Адрес.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд ........ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: А.Б. Булытова
Мотивированный текст решения изготовлен Дата