Дело № 2-3961/2025
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
г. Балашиха Московской области 26 мая 2025 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедева Д.И.,
при секретаре судебного заседания Исламове Б.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства №900 при Федеральном агентстве специального строительства», Министерству обороны Российской Федерации и ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
Истцы ФИО1 и ФИО2 предъявил к ответчику Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства №900 при Федеральном агентстве специального строительства» иск в котором просили суд признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру №<адрес> в доме №<адрес> строение 1 <адрес> в городе <адрес> в <данные изъяты> доле в праве собственности каждому.
В обоснование иска указано о том, что они являются нанимателями жилого помещения – квартиры общей площадью 81,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с договором социального найма жилого помещения №<адрес> от 23 декабря 2013 года. Указанное жилое помещение 23 декабря 2013 года ему было передано в бессрочное владение и пользование Федеральным государственным бюджетным учреждением «Управление капитального строительства №900 при Федеральном агентстве специального строительства». Совместно с нанимателем в жилое помещение вселился его член семьи: сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира предоставлена ему как военнослужащему, проходившему военную службу в системе Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России), и признанным нуждающимся в улучшение жилищных условий. Они ранее в приватизации не участвовали, какого-либо жилья в собственности не имеют. 12 мая 2016 года он обратился с заявлением в Федеральное Государственное Бюджетное Учреждение «Управление капитального строительства» с просьбой передать в собственность жилое помещение, полученное 23 декабря 2013 года по договору социального найма жилого помещения №<адрес>, в порядке приватизации. 27 июля 2016 года он получил ответ на обращение, в котором сообщалось, что ФГБУ «УКС №900 при Спецстрое России» не возражает против приватизации квартиры, но на данный момент проводит мероприятия по оформлению права оперативного управления на жилые и нежилые помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, то есть по фактическому адресу нахождения квартиры №<адрес>, в связи с чем, передача испрашиваемой квартиры в порядке приватизации в настоящее время не представляется возможным (л.д. 4-8).
Определением Балашихинского городского суда Московской области от 03 апреля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечены Министерство обороны Российской Федерации и ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации. Этим же определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3 (л.д. 50).
В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом лично под расписку (л.д. 65), о причинах своей неявки суду не сообщили. Ранее представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 51; 52).
Ответчик Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени извещен надлежащим образом (л.д. 69), о причинах неявки представителя суду не сообщил.
Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени извещен надлежащим образом (л.д. 70), о причинах неявки представителя суду не сообщил.
Ответчик Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства №900 при Федеральном агентстве специального строительства» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени извещен надлежащим образом (л.д. 74), о причинах неявки представителя суду не сообщил.
Ответчик Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени извещен надлежащим образом (л.д. 129), о причинах неявки представителя суду не сообщил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте извещено надлежащим образом (л.д. 72), о причинах неявки своего представителя суду не сообщило.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом (л.д. 71; 73; 75), о причинах неявки суду не сообщила.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, и не сообщивших суду о причинах своей неявки.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.
Как установлено ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Из положений ст.ст. 6 и 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 усматривается, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как установлено ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из материалов гражданского дела следует, что 23 декабря 2013 года ФИО1 предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 81,0 кв.м. по адресу: <...> на основании договора социального найма жилого помещения №115. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: жена – ФИО4 и сын ФИО2. Акт приема – передачи жилого помещения представлен в материалы дела.
Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <...>, находится в собственности Российской Федерации, право оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2022 года.
ФИО1 и ФИО4 состояли в браке, который прекращен 06 мая 2014 года на основании решения мирового судьи от 22 октября 2019 года мирового судьи судебного участка №5 Балашихинского судебного района Московской области.
В спорной квартире по месту жительства зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с 19 апреля 2016 года) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (с 19 апреля 2016 года).
12 мая 2016 года истец письменно обращался с заявлением о приватизации квартиры, на которое дан письменный ответ о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В дело представлены также выписка из послужного списка, справки, технический паспорт жилого помещения, нотариально удостоверенное согласие ФИО3 на приватизацию квартиры в оригинале, удостоверение, уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре сведений о наличии объектов недвижимости в собственности ФИО1 и ФИО2 приобретенных в порядке приватизации.
По запросу суда Администрация Городского округа Балашиха Управление по жилищным вопросам представила сведения о том, что информация о заключении договора социального найма жилого помещения, выдаче ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Администрации Городского округа Балашиха отсутствует.
Данные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами (л.д. 9-11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22-26; 27; 28-29; 30-31; 32; 33; 34; 53; 55-59; 60-61; 62-63; 64; 67), и не оспорены сторонами, а также иными лицами, участвующими в деле.
Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.
Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.
Оценив представленные по делу доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства гражданского дела.
Жилое помещение – квартира, площадью 81,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО1, и членам его семьи на основании договора социального найма жилого помещения №<адрес> в бессрочное владение и пользование.
Истцы ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в квартире по месту жительства, и проживают ко дню судебного заседания, то есть, используют спорное жилое помещение по предназначению в соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ.
Иных жилых помещений в собственности, либо предоставленных по договору социального найма, истцы не имеют.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 истцы имеют правона приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения.
Сведений об ограничении в приватизации спорного жилого помещения суду не представлено.
Доказательств, опровергающих доводы истца, и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании, ответчик суду не представил.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации, предъявленные к ответчикам – Министерству обороны Российской Федерации и ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с этим, требования ФИО1 и ФИО2, предъявленные к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства №900 при Федеральном агентстве специального строительства», не подлежат удовлетворению, поскольку данное лицо является ненадлежащим ответчиком по предъявленному иску.
Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.
Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск подлежит удовлетворению частично.
Данное решение является основанием для государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 и ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства №900 при Федеральном агентстве специального строительства», Министерству обороны Российской Федерации и ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 и ФИО2 (по <данные изъяты> доле в праве за каждым) право общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, в порядке приватизации.
Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилого помещения – прекратить.
Данное решение является основанием для государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В удовлетворении остальной части требований: в части предъявленных к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства № при Федеральном агентстве специального строительства» – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.И. Лебедев
Решение принято судом в окончательной форме 04 июня 2025 г.
Судья Д.И. Лебедев