Дело № 2-442/2025
УИД 44RS0013-01-2025-000434-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 г. п. Красное-на-Волге
Красносельский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хоминой С.Н.,
при секретаре Мочаловой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. к администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
Б. обратился в Красносельский районный суд Костромской области с исковым заявлением к администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 88,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что Б. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 814 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания жилого дома, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается договором дарения от 17.11.2012 года и свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2012 г. На настоящем земельном участке истцом на собственные средства был построен жилой дом со сносом старого жилого дома. Указанный жилой дом был возведен на основании следующей разрешительной документации: распоряжение администрации Красносельского муниципального района Костромской области №372 от 06.06.2016 года «Об утверждении градостроительных планов земельных участков для строительства, реконструкции жилых домов», разрешения на строительство №№ от 10.06.2016 года. Строительство было окончено в 2017 году. По заказу истца был изготовлен технический план здания. Согласно технического плана здание имеет следующие технико-экономические показатели: стены-пеноблок, этажность здания-2, общая площадь здания 88,8 кв.м. В апреле 2025 года с целью постановки жилого дома на кадастровый учет, он обратился в управление Росреестра по Костромской области, однако 02.06.2025 г. получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №КУВД-№ согласно которого установлено, что объект недвижимости возведен на земельном участке с кадастровым номером № расположенном с границах зоны с особыми условиями использования территории (Защитная зона объекта культурного наследия) сведения о которой содержатся в ЕГРН, для которой предусмотрены ограничения: строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. Документы, (уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома), подтверждающие законность возведения объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № заявителем не представлены. Строительство начато до постановки охранных зон на кадастровый учет. Таким образом, истец не мог знать об указанных ограничениях на участке. Иной возможности иначе, чем через суд оформить надлежащим образом свое право собственности не может. Отсутствие геологических изысканий, по его мнению, не является препятствием к оформлению жилого дома. В обоснование требований ссылается на ст.218 ГК РФ.
Истец Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик администрация городского поселения пос. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленном заявлении глава городского поселения Н. указал, что администрация возражений не имеет.
Третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, своих представителей в судебное заседание не направили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (части 1, 2 и 4 статьи 35).
На основании п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч.1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
На основании ч.1,2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
На основании распоряжения Администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 06.06.2016 года № утвержден градостроительный план земельных участков для строительства индивидуального жилого дома со сносом существующего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке, принадлежащем Б. на праве собственности.
10.06.2016 года Администрацией Красносельского муниципального района истцу выдано разрешение на строительство №№ индивидуального жилого дома со сносом существующего кадастровый номер земельного участка № Срок действия разрешения до 10.06.2026 г.
Из технического плана здания от 14.03.2025 г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка кадастровый №, материал наружных стен –пеноблоки, площадь 88,8 кв.м, количество этажей– 2.
Согласно акту обследования от 24.02.2025 г. ранее существующий жилой дом, площадью 44 кв.м., кадастровый № снесен полностью.
Согласно выписки из ЕГРН от 17.02.2025 г. собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 814 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания жилого дома, с 05.12.2012 г. является Б.
Указанный земельный участок находится в границах зоны с особыми условиями использования территории (территория объекта культурного наследия).
В соответствии с ч. 1 ст. 34.1 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
Вместе с тем, указанная норма права, предусматривающая данный запрет введена в 2016 году и не применяется к правоотношениям, возникшим на основании разрешений, выданных до 03.10.2016 г.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что строительство индивидуального жилого дома Б. осуществлялось на основании разрешения на строительство на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, границы защитных зон объектов культурного наследия регионального значения установлены после выдачи разрешения на строительство и завершения строительства жилого дома.
В соответствии ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Б. к администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.
Признать за Б. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на жилой дом, общей площадью 88,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
После вступления в законную силу данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Н. Хомина
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2025 г.
Судья С.Н. Хомина