Дело №2а-5102/2022 УИД 05RS0031-01-2021-026419-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала 24 октября 2022
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Яшиной Н.А.,
при секретаре Абдурахмедовой Х.И
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2019 года и начисленной пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2
В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО2 в отчетный период 2015-2019 года являлся собственником имущества и земельного участка, указанных в налоговом уведомлении от 01.09.2020 №19749160, которое было направлено в адрес ответчика. В связи с тем, что в установленные сроки административным ответчиком налог не был уплачен, налоговым органом начислены пени. В связи с неуплатой налога, истцом в отношении ответчика выставлены требования от 20.12.2019 №91004, от 09.10.2020 №154304, от 21.12.2020 №37554, от 31.12.2020 №57903, 22.01.2021 №1171, от 10.02.2021 №32905, от 11.02.2021 №4189, которые остались без внимания, поскольку указанная сумма в бюджет не поступила. Мировым судьей с/у №11 Ленинского района г.Махачкалы по заявлению налогового органа выдан судебный приказ №2а-682/2021 от 08.06.2021г. о взыскании недоимки по налогу, который определением мирового судьи от 21.06.2021г. того же судебного участка был отменен по представленным налогоплательщиком возражениям.
Просит взыскать с ФИО2, ИНН <***> недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 28236 руб., пеня в размере 3378,13; по налогу на имущество физических лиц в размере 5682 руб., пеня в размере 17,81 руб.; по налогу на имущество физических лиц, пеня в размере 314,29 руб.; по земельному налогу с физических лиц, пеня в размере 1408,86 руб.
В зале судебного заседания представитель истца ФИО4 поддержал заявленные требования, пояснил суду, что пени по налогам за 2015-2019, налог за – 2019. По ОКТМО видно за какие годы и на какие объекты начислены пени. Просил удовлетворить по основаниям иск.
В зале судебного заседания административный ответчик не признал заявленные требования, пояснил суду, что не видит периодов и объекты, только общие суммы. Непонятно за что требуют деньги. По пени административным истцом зачет не предоставлен, непонятен механизм ее образования и расчет. Если предоставят понятный расчет пени по каждому объекту его имущества – готов оплатить пени. Просит в удовлетворении административного иска отказать. Представил в суд письменные возражения и квитанции об оплате налога.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.
Обязанность граждан налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Направление налогового уведомления по имущественному и земельному налогам допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, конфискация имущества.
Как следует из материалов дела, административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком земельного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц ст.ст. 388, 400, НК РФ.
Налоговым органом в адрес ответчика почтовой связью было направлено налоговое уведомление о погашении задолженности от 01.09.2020 №19749160.
В установленные сроки административным ответчиком налог не был уплачен, налоговым органом начислены пени на сумму недоимки.
В связи с неоплатой, административным истцом ответчику выставлены требования от 20.12.2019 №91004, от 09.10.2020 №154304, от 21.12.2020 №37554, от 31.12.2020 №57903, 22.01.2021 №1171, от 10.02.2021 №32905, от 11.02.2021 №4189 о необходимости погасить недоимку по налогу на имущество с физических лиц и по транспортному налогу.
Из материалов дела также следует, что инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО2 недоимки по налогам.
Мировым судьей с/у №11 Ленинского района г.Махачкалы по заявлению налогового органа выдан судебный приказ №2а-682/2021 от 08.06.2021г. о взыскании недоимки по налогу, который определением мирового судьи от 21.06.2021г. того же судебного участка был отменен по представленным налогоплательщиком возражениям.
Из материалов дела следует, что недоимка по налогу на имущество физических лиц, в размере 28236 руб., пеня в размере 3378,13 руб.; по налогу на имущество физических лиц, 5682 руб., пеня в размере 17.81 руб., по налогу на имущество физических лиц, пеня в размере 314,29 руб.; земельный налог с физических лиц, пеня в размере 1408,86 руб.
Таким образом, из представленных налоговым органом доказательств невозможно достоверно установить её происхождение (по задолженности за какой период и в каком объёме она образовалась).
Также в представленных административным истцом расчётах указывается задолженность по налогам за 2015-2019 год, в связи с чем налоговым органом подлежали представлению доказательства, что возможность принудительного взыскания задолженности в связи с длительностью сроков им не утрачена. Такие доказательства в суд не представлены.
Напротив, административным ответчиком представлены квитанции об оплате налога за 2019 и 2020 годы.
Обоснованным является и довод о том, что ране налоговый орган уже обращался за взысканием пени, в удовлетворении административного иска было отказано.
С учётом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания пени и удовлетворения рассматриваемого административного иска.
Руководствуясь ст.48 НК РФ, ст.ст. 175 - 180, 189, 286 - 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени, - отказать.
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2022.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 28 октября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Яшина