Дело № 2а-2-129/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Хвастовичи 01 сентября 2022 года
Людиновский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Червяковой И.В.,
при секретаре Самохиной А.А.
с участием прокурора Хвастовичского района Калужской области Андреева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Жиздринского района Калужской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся на странице https://darktrade-sng.xyz/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
03.08.20022 года прокурор Жиздринского района Калужской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на наличие в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» на интернет-странице https://darktrade-sng.xyz/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/ предлагается возможность приобретения паспорта гражданина РФ. С учетом уточнения по иску просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе данных страницы, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Одновременно прокурором заявлено требование о направлении решения суда в Роскомнадзор по Калужской области для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержал, сославшись на доводы указанные в иске.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено, письменно просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что прокуратурой Жиздринского района Калужской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об информационных технологиях и защите информации, что подтверждается актом проверки от 01.08.2022 года.
Проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с адресом https://darktrade-sng.xyz/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/ предлагается приобрести паспорт гражданина РФ.
Вход на сайт https://darktrade-sng.xyz/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/ свободный, информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6).
В силу ч.1 ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст.15.1 Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона).
Согласно ст. 10 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 21.05.2022 года № 62-ФЗ, документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица.
В соответствии с п. 1 раздела 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостояверяющим личность гражданина Российской Федерации.
Согласно п. 10 раздела 2 указанного Положения, выдача и замена паспортов производится территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определенном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Статьями 11 и 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 21.05.2022 года № 62-ФЗ, предусмотрены условия приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в упрощенном порядке.
Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2022 года № 1325 утверждено положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, устанавливающие порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам.
Условия получение паспорта Гражданина Российской Федерации регламентированы также положениями п. 3 ч. 6 ст. 7 Закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ; пп. 27.1.2 п. 27, пп. 27.3.1 п. 27, пп. 27.2.2, 27.2.3, 27.2.4 п. 27 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 16.11.2020 года № 773.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от15.03.2005 года № 277-Р с целью совершенствования системы национальной безопасности Российской Федерации одобрена Конвенция создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, создание данной государственной системы определяется необходимостью повышения эффективности борьбы с угрозой терроризма.
Учитывая, что документ государственного образца подтверждающий гражданство Российской Федерации является необходимым условием для приобретения гражданских прав и обязанностей гражданина России, суд приходит к выводу о том, что информация о возможности приобретения документа подтверждающего гражданство России без соблюдения условий установленных законодательством РФ за плату побуждает неопределенный круг граждан к совершению преступлений, способствует их совершению.
При этом, сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования паспорта гражданина РФ, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.
Диспозицией ст. 324 и ст. 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных штампов, печатей, бланков.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» об услуге по паспорта гражданина Российской Федерации является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому заявленные требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Жиздринского района Калужской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся на странице https://darktrade-sng.xyz/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе странице https://darktrade-sng.xyz/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения суда в Управление Роскомнадзора по Калужской области для включения страницы сайта https://darktrade-sng.xyz/forums/pasporta-prava-ksivy-drugie-dokumenty.41/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Хвастовичи Хвастовичского района Калужской области в течение месяца.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2022 года.
Председательствующий