Дело № 2-241/2025

УИД 14RS0028-01-2025-000315-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Хандыга 19 сентября 2025 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Маркова М.М., при секретаре Балыковой С.А., с участием истца ФИО1; представителя филиала «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» по доверенности ФИО2 путем видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по *Адрес* (Якутия), Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» – филиал «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда и социального страхования Томпонского улуса Республики Саха (Якутия), Федеральному государственному унитарному предприятию Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации – филиал «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование своих требований указал, что 26 марта 2025 года обратился с заявлением в Отделение пенсионного фонда и социального страхования о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены заверенная копия трудовой книжки, копия трудового договора № 203. Решением от 06 мая 2025 года № 42306/25 было отказано в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В период с *Дата* года по настоящее время истец работает в ФГУП «*...*». В перил с *Дата* по настоящее время, истец работает в ФГУП «*...*» в должности *...*, *...* по радионавигации, радиолокации и авиационной электросвязи, *...* по радионавигации, радиолокации и авиационной электросвязи. При оценке пенсионных прав ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы истца с *Дата* по *Дата* в должности *...* по радионавигации, радиолокации и авиационной электросвязи, и далее с *Дата* по *Дата* в должности *...* по радионавигации, радиолокации и авиационной электросвязи. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 06 мая 2025 года № 42306/25 об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Включить указанные истцом периоды работы в специальный страховой стаж. Обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске, просил удовлетворить заявленные требования

В судебном заседании представитель филиала «*...*» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что каждые 5 лет (1998 год; 2010 год; 2015 год; 2020 год) в Хандыгском отделении филиала «*...*» составляется карта аттестации рабочего места по условиям труда. Так, на основании результатов аттестации рабочих мест установлено, что класс условий труда по фактору 2 (второй), значение измерений электромагнитных полей радиочастотного диапазона соответствует норме. С указанными актами истец ФИО1 ознакомлен под роспись.

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) не явился, надлежащим образом извещены, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания не направили, в материалах дела имеется отзыв относительно исковых требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения сторон признал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением № 42306/25 от 06 мая 2025 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Так, в стаж на соответствующих видах работ включены следующие периоды: с *Дата* по *Дата*; с *Дата* по *Дата*.

Согласно трудовой книжки ФИО1 следует, что с *Дата* переводом принят *...* РН, РЛ и связи 2-й категории в Хандыгское отделение Центрального филиала Государственного унитарного предприятия «*...*». *Дата* Хандыгское отделение Центрального филиала Государственного унитарного предприятия «*...*» в связи с реорганизацией переименовано в Хандыгское отделение Центрального филиала Государственного унитарного дочернего предприятия «*...*». С *Дата* занимает должность *...* РН, РЛ и связи 2-й категории. *Дата* Хандыгское отделение Центрального филиала Государственного унитарного дочернего предприятия «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» переименовано в связи с реорганизацией предприятия в Якутский центр Организация Воздушного движения филиала «*...*» ФУП «*...*». С *Дата* занимает должность *...* РН, РЛ и связи 2-й категории. *Дата* в связи с государственной регистрацией изменение в учредительных документах, Федеральное унитарное предприятие «*...*» переименована в Федеральное государственное унитарное предприятие «*...*». С *Дата* занимает должность *...* РН, РЛ и связи 2-й категории Хандыгского отделения Якутского центра ОВД. С *Дата* в связи с изменением организационной структуры филиала «*...*» и прекращения деятельности Якутского центра ОВД считается продолжающим работу в должности *...* по радионавигации, радиолокации и связи 2-й категории службы ЭРТОС Хандыгского отделения филиала «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири». С *Дата* переведен на должность *...* по радионавигации, радиолокации и связи без категории службы *...* Хандыгского отделения. С *Дата* присвоена вторая категория *...* по радионавигации, радиолокации и связи. *Дата* присвоена 1-я категория *...* радионавигации, радиолокации и связи. С *Дата* по настоящее время занимает должность *...* по радионавигации, радиолокации и связи 1-й категории службы *...* Хандыгского отделения Усть-Нерского центра ОВД.

Свидетель К. в ходе судебного заседания от 15 июля 2025 года показал, что занимает должность *...* ФГУП «*...*» с *Дата* года, и работает совместно с истцом ФИО1 На объекте имеются радиолокаторы, которые работают с высокочастотными излучениями, локаторы не оснащены оборудованием, постоянно излучают радиосигналы высокой частоты. При нем несколько человек уходили на пенсию досрочную из-за вредных условий работы, и должность, которую занимает ФИО1 отнесена к вредным.

Кроме этого, доводы представителя филиала *...*» по доверенности ФИО2 подтверждаются картами аттестаций рабочего места по условиям труда, проведенных в 1998 году; 2010 году; 2015 году; 2020 году, то есть с периодичностью в каждые 5 лет, где из протоколов исследования воздуха закрытых помещений, а также карты аттестации установлен 3 (третий) класс условий труда и 2 (вторая) степень вредности и опасности, что приводит к ухудшению здоровья работников, но эти измерения не достигают средней или тяжелой степени. Следовательно, должность *...* по радионавигации, радиолокации и связи 2-й категории, занимаемая истцом ФИО1, не входит в список профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Из содержания п. 15 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

Так, истец ФИО1 занимал должность *...* по радионавигации, радиолокации и связи 2-й категории в период с *Дата* по *Дата*, итого общий стаж 10 лет 01 месяц 15 дней. Далее, в период с *Дата* по настоящее время занимает должность *...* по радионавигации, радиолокации и связи 1-й категории. Общий трудовой стаж на момент подачи искового заявления в суд составляет 26 лет 04 месяца 19 дней.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.04.2024) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Так, список № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел 1200300 Гражданская авиация, и в список Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 должность техника по радионавигации, радиолокации и связи 2-й категории не входит в список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, судом установлено, что периоды работы истца в должности *...* по радионавигации, радиолокации и связи 2-й категории не предусмотрены списком № 2 от 26.01.1991 № 10, и списком от 22.08.1956 № 1173, поэтому не подлежат включению в специальный стаж, для досрочного назначения пенсии, и не является достаточным условием для зачета периодов работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Доводы истца ФИО1 изложенные в исковом заявлении не могут быть приняты судом по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Федеральному государственному унитарному предприятию «*...*» – филиал «*...*» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: М.М. Марков