Дело № 2-2/237/2025 копия

УИД 43RS0034-02-2025-000329-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2025 года г. Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыбакова Н.Ю.,

при секретаре Повышевой Я.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица УФПС по Кировской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/237/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в специальный страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в общий страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец по достижении <данные изъяты> лет обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный стаж период работы в Белохолуницком районном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки междугородной телефонной связи, поскольку не подтверждается занятость на работах с микротелефонной гарнитурой. Истец не согласна с исключением данного периода из специального стажа, поскольку согласно записям в трудовой книжке она ДД.ММ.ГГГГ принята на должность ученика телефониста междугородной телефонной связи, а ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность телефониста междугородной телефонной станции 3 класса, позже – 2 класса, где работала до увольнения в связи с реорганизацией - ДД.ММ.ГГГГ. Истец работала в течение полного рабочего дня в течение полной рабочей недели в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с т микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Данная должность предусмотрена позицией 23100000-19093 раздела XXIX Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. Место и характер работы истца в последующем не изменялись, а последующие периоды в специальный стаж истца были включены.

Истец просит включить в специальный стаж период работы в Белохолуницком районном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки междугородной телефонной связи, а также возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения оспариваемого периода из специального стажа.

В своих письменных возражениях ответчик – ОСФР по Кировской области, иск не признал по мотивам, аналогичным изложенным в решении ответчика об отказе ФИО1 в установлении пенсии, указав, что специальный стаж истца на момент обращения за пенсией составил <данные изъяты> дня вместо положенных 5 лет, просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы иска.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явился, ОСФР просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее требований относительно предмета спора, - ПАО «Ростелеком» в суд своего представителя не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица УФПС по Кировской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва на иск. В письменном заявлении указано, что ФИО1 принята на работу учеником телефониста междугородной телефонной станции в <данные изъяты> году, приказ о приеме отсутствует. Данная информация подтверждается копией лицевого счета. Технические документы на микртелефонную гарнитуру, с которой работали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонистки междугородной телефонной связи, сведения о том, каким образом микротелефонная гарнитура закреплялась за каждым телефонистом междугородной телефонной связи на районных узлах связи, а также должностные инструкции на телефонистов междугородной телефонной станции в архив УФПС не поступали. Ранее выданная ФИО1 уточняющая характер работы справка от 28.04.2025 № Ф43-03/1595 была отозвана письмом ввиду отсутствия технической документации на микротелефонную гарнитуру.

Заслушав истца, представителя третьего лица УФПС по Кировской области по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закон № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991).

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XXIX «Связь» предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в раздел XXIX «Связь», код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действие; раздел 23100000-19095 поименованы телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, установлено, что подтверждению, в числе прочих, подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 4 указанного выше Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При требуемом специальном стаже 5 лет ответчиком определен подтвержденный документами специальный стаж работы истца <данные изъяты>.

В решении ОСФР указано, что в специальный стаж истца не подлежит включению спорный период работы в Белохолуницком районном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки междугородной телефонной связи, поскольку не подтверждается занятость на работах с микротелефонной гарнитурой.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу учеником телефониста междугородной связи в Белохолуницкий районный узел связи (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность телефониста междугородной телефонной станции 3 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность телефониста междугородной телефонной станции 2 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией переведена в Белохолуницкий ЭТУС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Информация, содержащаяся в трудовой книжке истца, об оспариваемом периоде подтверждена копиями приказов о приеме и переводах на работу, представленных УФПС России по <адрес>.

Более того, в трудовой книжке истца содержится запись без номера о том, что на базе Белохолуницкого районного узла связи Кировской области ПТУС создан Белохолуницкий филиал предприятия связи и информатики Кировской области (приказ № 89 от 25.03.1991 ПТУС).

Из исторической справки УФПС Кировской области от 15.08.2022 следует, что 01.04.1991 на основании приказа № 89 от 25.03.1991 на базе Белохолуницкого районного узла связи Кировского областного ПТУС создан Белохолуницкий районный узел связи – филиал госпредприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Кировской области Министерства РСФСР по связи и информатики космоса. 15.07.1993 на основании приказа УФПС № ПК-79 от 15.07.1993 на базе Белохолуницкого районного узла связи - филиала ГПСИ «Россвязьинформ» Кировской области создан Белохолуницкий районный узел связи - структурная единица Управления Федеральной почтовой связи Кировской области. 12.09.1997 на основании приказа № К-177 от 05.11.1997 года районный узел связи переименован в Белохолуницкий районный узел почтовой связи. В целях оказания услуг почтовой связи на всей территории Кировской области и для создания почтовой инфраструктуры в районах Кировской области, на основании приказа УФПС Кировской области - филиала ФГУП «Почта России» № 34 от 06.11.2003 года создан Белохолуницкий почтамт - обособленное структурное подразделение Управления Федеральной почтовой связи Кировской области - филиала ФГУП «Почта России» с 1211.2003. В связи с изменением организационно-производственной структуры и на основании приказа УФПС Кировской области от 02.08.2005 № 132 Белохолуницкий почтамт присоединен на правах отделения почтовой связи к Слободскому почтамту с 06.10.2005 года. В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 171-ФЗ) 01.10.2019 Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» было реорганизовано в форме преобразования в акционерное общество «Почта России» (далее - Общество). В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона № 171-ФЗ Общество является правопреемником ФГУП «Почта России», и к нему в неизменном виде переходят права и обязанности ФГУП «Почта России», за исключением ряда прав в отношении объектов недвижимого имущества. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2015 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ», В соответствии с Уставом АО «Почта России2, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019, печать на документах АО «Почта России» для целей документационного обеспечения не применяется.

Из исторической (архивной) справки ПАО «Ростелеком» от 09.09.2025 следует, что на основании приказа Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу от 15.01.1991 № 7 с 01.04.1991 Кировское областное производственно-техническое управление связи (ОПТУ С) было ликвидировано и на его базе создано Государственное предприятие связи и информатики (ГПСИ) «Россвязьинформ» Кировской области. На основании приказа начальника государственного предприятия связи и информатики (ГПСИ) «Россвязьинформ» Кировской области от 16.11.1992 № 292 с 01.12.1992 организован Белохолуницкий эксплуатационно-технический узел электросвязи (ЭТУС) на базе линейно-технического цеха Белохолуницкого районного узла связи (РУС). Белохолуницкий ЭТУС был подчинен ГПСИ «Россвязьинформ» Кировской области на правах филиала. На основании решения Комитета по управлению имуществом Кировской области от 30.08.1993 № 822, решения главы администрации Первомайского района города Кирова от 03.09.1993 № 1146 и приказа генерального директора общества от 27.05.1994 № 147 ГПСИ «Россвязьинформ» Кировской области было преобразовано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Кировэлектросвязь». На основании приказа генерального директора общества от 11.05.1994 № 133 Белохолуницкий ЭТУ С был преобразован в Белохолуницкий узел электросвязи (УЭС) - филиал АООТ «Кировэлектросвязь». 31.05.1996 общим собранием акционеров общества утвержден Устав акционерного общества в новой редакции, на основании которого АООТ «Кировэлектросвязь» было переименовано в открытое акционерное общество (ОАО) «Кировэлектросвязь». Устав ОАО «Кировэлектросвязь» зарегистрирован распоряжением регистрационно-лицензионной палаты администрации города Кирова от 20.06.1996 №488. В состав Общества входил Белохолуницкий узел электросвязи (УЭС) - филиал ОАО «Кировэлектросвязь». Филиал действовал на основании утвержденного обществом Положения и не являлся юридическим лицом. С 01.04.2002 на основании приказа ОАО «Кировэлектросвязь» от 30.01.2002 № 55 с 01.04.2002 Белохолуницкий УЭС преобразован в Белохолуницкий цех электросвязи (ЦЭС) и присоединен к филиалу «Северные телефонные сети» ОАО «Кировэлектросвязь». Собранием акционеров ОАО «Кировэлектросвязь» от 27.06.2002 был утверждён Устав общества в новой редакции, утвердивший новые наименования филиалов. С 01.12.2002 на основании решения общего собрания акционеров общества от 22.10.2001 ОАО «Кировэлектросвязь реорганизовано в форме присоединения к ОАО «ВолгаТелеком», свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 30.11.2002. С 01.04.2011 ОАО «ВолгаТелеком» реорганизовано в форме присоединения к ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» на основании решения годового общего собрания акционеров состоявшегося 21.06.2010 (Протокол № 10 от 22.06.2010). ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» переименовано в Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») на основании решения годового общего собрания акционеров от 15.06.2015 (Протокол от 17.06.2015 № 01). ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») переименовано 29.06.2018 в Публичное акционерное общество «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») на основании решения годового общего собрания акционеров ПАО «Ростелеком» от 18.06.2018 (Протокол от 20.06.2018 № 1). При проведении реорганизаций создаваемые вновь структурные подразделения являются правопреемниками предшествующих.

Из справки № Ф43-03/1595 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УФПС Кировской области, уточняющей характер работы ФИО1 (ФИО5) Татьяны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ФИО5 работала в течение полного рабочего дня в течение полной 5-ти дневной рабочей недели в Белохолуницком районном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Указанная должность предусмотрена Списком № 2 разделом XXIX позицией 23100000-19093 № 10 от 02.10.1991. Отвлечений не имеется. Техническая документация на хранении отсутствует в связи с истечением сроков хранения.

Позже, ДД.ММ.ГГГГ письмом Ф43-03/2938 от ДД.ММ.ГГГГ данная справка была отозвана УФПС России по Кировской области, как необоснованно выданная.

Из разъяснений, данных УФПС России по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда следует, что справка, уточняющая характер работы № Ф43-03/1595 от ДД.ММ.ГГГГ, была отозвана, как необоснованно выданная, поскольку она была выдана без достаточного основания, т.к. нет технической документации, выдана новая справка от ДД.ММ.ГГГГ № Ф43-03/2938-1.

Взамен ранее выданной справки УФПС предоставило справку от ДД.ММ.ГГГГ № Ф43-03/2938-1, следующего содержания: приказ на ФИО1 (<данные изъяты>) Татьяну Анатольевну по Белохолуницкому РУС о приеме учеником телефонистки междугородной телефонной станции в 1987 году не обнаружен. В лицевом счете по Белохолуницкому РУС за 1987 год на ФИО5 имеется запись: «Зачислен с ДД.ММ.ГГГГ, (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, должность уч-к телефон., оклад 52=50» (так в документе)). Перевести т.ФИО5 с должности ученика МТС на должность телефониста междугородной телефонной связи 3 класса с окла<адрес> рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ (основание - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Белохолуницкому РУС). На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и Приказа УК-213 от ДД.ММ.ГГГГ «О создании на самостоятельном балансе Белохолуницкого эксплуатационно-технического узла связи» на базе линейно-технического цеха и других подразделений электросвязи Белохолуницкого РУС перевести с ДД.ММ.ГГГГ в Белохолуницкий ЭТУС следующих работников: … 52. ФИО5 (так в документе) – телефонист (основание – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Белохолуницкому РУС). Техническая документация и документы, что ФИО5 работала именно с микротелефонной гарнитурой отсутствует. Лицевые счета по Белохолуницкому РУС за 1987 год сброшюрованы. Других работников в Книге лицевых счетов по Белохолуницкому РУС за 1987 год с данными фамилией, именем и отчеством не имеется. Других работников в Книгах Приказов по Белохолуницкому РУС за 1987 год и 1992 год с данными фамилией, именем и отчеством не имеется.

Указанная справка представлена третьим лицом в судебное заседание.

Более того, в вышеуказанных разъяснениях УФПС России по Кировской области, от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда содержится информация о том, что технические документы на микротелефонную гарнитуру, с которой работали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонистки междугородной телефонной связи, сведения о том, каким образом закреплялась микротелефонная гарнитура за каждым телефонистом междугородной телефонной связи на районных узлах связи, а также должностные инструкции на телефонистов междугородной телефонной станции (в том числе 2,3 классов) в архив УФПС не поступали.

Согласно информации, предоставленной ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда документы по личному составу Белохолуницкого районного узла связи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Ростелеком» отсутствуют.

Из утвержденного директором Белохолуницкого УЭС в 2001 году списка должностей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях работникам связи согласно Списку № 2, следует, что в него включены телефонисты междугородной телефонной связи, которые постоянно работают с микротелефонной гарнитурой на междугородном коммутаторе с круглосуточным действием. В качестве оснований для включения указанной должности в льготный список указаны: документы по аттестации рабочих мест.

Из письма ГУ - УПФР в г. Кирове Кировской области от 23.05.2011 № 6269-11/2 следует, что в материалах наблюдательного дела ОАО «Волгателеком» имеются следующие документы: инвентарная карточка объекта основных средств № 166 от 01.03.1986, в которой значится коммутатор М-60, принятие к бухгалтерскому учету 01.03.1986, паспорт на коммутатор типа М-60; паспорт на микротелефонную гарнитуру ГБШ от 22.01.1990; инструкция № 33 по уходу за микротелефонной гарнитурой; междугородные телефонные правила, утвержденные Министерством связи СССР от 19.06.1981, где указаны обязанности и ответственность телефонистки междугородного коммутатора.

По запросу суда ОСФР России по Кировской области из материалов наблюдательного дела ООО «Волгателеком», правопреемником которого является ПАО «Ростелеком», представлены:

- инвентарная карточка учете объекта основных средств № 166 от 01.03.1986, из которой следует, что 01.03.2916 году в Белохолуницкий УЭС поступило коммутационное оборудование М-60, которое находилось там до 01.04.2022;

- копия технического описания и инструкции по эксплуатации коммутатора междугородного типа М-60;

- паспорт на микротелефонную гарнитуру без шумозащиты ГБШ-2Б.

ОСФР России по Кировской области в письме от 21.10.2025 указало, что в наблюдательном деле ООО «Волгателеком» инструкция по уходу за микротелефонной гарнитурой № 33 не сохранилась.

Из паспорта на гарнитуру без шумозащиты ГБШ-2Б, дата выпуска 22.01.1990 следует, что она предназначалась для работы в составе аппаратуры связи.

Из технического описания и инструкции по эксплуатации Коммутатора междугородного типа М-60 следует, что коммутатор междугородный типа М-60 предназначен как для индивидуальной установки, так и для комплектации междугородных станций малой емкости до 40 каналов. Коммутатор обеспечивает: возможность соединения междугородных каналов связи с абонентами ГТС и прямыми абонентами, установление транзитных соединений, обслуживание каналов по заказной и по немедленной системе эксплуатации, прием заказов на междугородные переговоры от абонентов местной сети и от телефонисток по междугородным каналам.

Согласно лицевым счетам должность истца указана: <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ – ученик телефониста, с ДД.ММ.ГГГГ – телефонист 3 кл., <данные изъяты> – телефонистка МТС 3 класса; <данные изъяты> – телефонистка МТС 2 класса. Истцу ежемесячно начисляется заработная плата в соответствии с установленным окладами, предоставляются отпуска и отпуска по временной нетрудоспособности. Отвлечений от основной работы не имеется.

В соответствии с Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 № 58/3-102 должность телефониста междугородной телефонной связи 3 класса выполняет следующие виды работ (характеристика работ): обслуживание внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских (без областного деления) связей, а также несложных по обслуживанию и с небольшой нагрузкой магистральных связей. Соединение абонентов для междугородного телефонного разговора и выполнение услуг междугородной телефонной связи, указанных в заказе. Обслуживание вызовов, поступающих на заказные и справочные коммутаторы. Обслуживание контрольно-распределительного стола. Регулировка приема исходящих и транзитных заказов. Обслуживание стола уведомлений: оформление исходящих и входящих заказов с уведомлением, составление телеграмм "переговор" по исходящим заказам, сообщение по запросам телефонистов междугородных телефонных станций, откуда исходит заказ на разговор, номеров телефонов переговорных пунктов для набора их по полуавтоматической связи. Обслуживание кабинного коммутатора на переговорном пункте при наличии менее 6 включенных в него кабин. Прием заказов на междугородные телефонные разговоры, расчет с абонентами, продажа талонов на переговорном пункте. Телефонист должен знать: междугородные телефонные правила; правила пользования междугородной телефонной связью; административно-территориальное деление СССР; действующие инструкции и распоряжения по вопросам эксплуатации междугородных телефонных связей; функциональную схему прохождения разговора абонентов двух городов; процессы осуществления междугородного соединения; назначение основных приборов на рабочем месте; основные сведения об устройстве междугородного и заказного коммутатора; назначение соединительных и служебных линий; принцип построения междугородной телефонной сети; виды телефонной связи (междугородная, сельская, городская) и их отличие; элементарные сведения по телефонии; устройство телефонного аппарата, микротелефонных гарнитур и правила обращения с ними; действующие нормы выработки; тарифы на междугородные телефонные разговоры. Должен обладать хорошей дикцией, четко произносить слова и цифры.

Из этого справочника следует, что телефонист междугородной телефонной связи 2 класса занимается следующими видами работ (характеристика работ): обслуживание магистральных и особо загруженных внутриобластных, внутрикраевых и внутриреспубликанских (без областного деления) связей, а также международных связей, в том числе каналов с полуавтоматическим способом соединения, и связей, работающих по немедленной системе эксплуатации. Обслуживание заказных коммутаторов, в том числе по приему заказов на международные разговоры, обслуживание парольных заказов и стола прямых абонентов. Выполнение всех функций справочной службы. Обслуживание переговорного пункта при выполнении всех операций, в том числе обслуживание междугородных телефонных каналов непосредственно с переговорного пункта. Обработка заказов на междугородные и международные телефонные разговоры из гостиниц в кредит на столе обслуживания гостиниц. Обслуживание стола уведомлений, передача телеграмм «переговор» по телеграфному аппарату. Обслуживание кабинного коммутатора на переговорном пункте при наличии от 6 до 10 включенных в него кабин. Обслуживание узловых коммутаторов, выделенных рабочих мест по предоставлению транзитных разговоров и вспомогательных рабочих мест (ВРМ). Расчеты с абонентами на переговорных пунктах с непрерывной нагрузкой. Должен знать: правила и содержание работы всех участков коммутаторного зала и переговорного пункта. При обслуживании международных телефонных связей и переговорных пунктов: политическую карту мира, инструкцию по международной телефонной службе, международный телефонный Регламент в части, касающейся предоставления абонентам международных телефонных разговоров; тарифы на международные телефонные разговоры.

Таким образом, исходя из вышеуказанного, каждый телефонист работает с микротелефонной гарнитурой, отличие лишь в режиме работы (8 часовой или круглосуточный).

Более того, судом исследованы пенсионные дела ФИО11 и ФИО12, работавшие с истцом в одно время на одном узле связи, которым работав в должности телефониста междугородной телефонной связи засчитана в специальный стаж в бесспорном порядке.

ФИО1, работая телефонистом междугородной телефонной станции, была обязана незамедлительно отвечать на сигналы вызова корреспондентов (абонентов); соединять абонентов в установленные нормативами сроки, обеспечивать предоставление телефонных переговоров абонентам в соответствии с установленной очередностью, в случае отсутствия связи на основных направлениях обеспечивала переговоры по обходным направлениям связи, своевременно и с высоким качеством выполняла плановое техническое обслуживание аппаратуры, каналов и линий связи, обеспечивала заданный режим работы аппаратуры (т.е. микротелефонной гарнитуры).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что период работы истца соответствует должности, предусмотренной Списком№ 2 от 26.01.1991, она полный рабочий день в режиме полной рабочей недели выполняла обязанности телефониста междугородной телефонной связи постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой, следовательно, период работы истца с 30.10.1987 по30.11.1992 в должности телефониста междугородной телефонной связи 3 и 2 класса в Белохолуницком районном узле связи подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

С учетом включения спорного периода работы специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составит более 5 лет. ФИО1 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> лет, именно с этого дня ей необходимо назначить досрочную страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах решение ответчика является незаконным в части и подлежащим изменению, исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж спорный период работы; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона№ФЗ с даты обращения –ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в специальный стаж истца ФИО1 <данные изъяты> период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белохолуницком районном узле связи в должности телефонистки междугородной телефонной связи.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» <данные изъяты>.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области №40183/25 от 02.06.2025 изменить в вышеуказанной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или в г.Белая Холуница) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Ю. Рыбаков

Копия верна.

Судья Н.Ю. Рыбаков

Секретарь

Решение в окончательной форме вынесено 11 ноября 2025 года.