Дело № 2а-1486/2022

УИД 45RS0008-01-2022-001581-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре судебного заседания Пуриной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 2 сентября 2022 г. административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 (ныне ФИО2) Татьяне Владимировне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее - УФНС России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) к ФИО1 (ныне ФИО2) Т.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 - 2016. г. в размере 12 632 руб. 78 коп., пени за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 680 руб. 75 коп. Административные исковые требования мотивированы наличием в собственности у административного ответчика автомобилей: МАЗДА 6, г/н №, ИНФИНИТИ FX 35, г/н №. Возложенные на ФИО2 законом обязанности по уплате транспортного налога за 2015-2016 гг ею не исполнены.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 (ныне ФИО2) Т.В. в судебном заседании с требованиями не согласилась, указала, что на момент рассмотрения дела не имеет налоговой задолженности.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом мнения административного ответчика, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 (ныне ФИО2) Т.В. являлась собственником следующих транспортных средств: автомобиля МАЗДА 6, г/н № (в период с 11.02.2015 по 16.10.2015) и автомобиля ИНФИНИТИ FX 35, г/н № (в период с 27.06.2015 по 03.09.2016).

В связи с наличием у ФИО1 (ныне ФИО2) Т.В. в собственности вышеуказанных транспортных средств в адрес административного ответчика налоговым органом почтовым отправлением направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате начисленного за 2015-2016 гг. транспортного налога в размере 48 982 руб. 00 коп. по сроку уплаты до 03.12.2018.

Расчет суммы транспортного налога налоговым органом произведен самостоятельно. Транспортный налог рассчитан административным истцом пропорционально периоду владения транспортными средствами с учетом мощности его двигателя.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные сроки транспортного налога за 2015-2016 гг. налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени за период с за период с 04.12.2018 по 27.01.2019, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика почтовым отправлением направлено требование № 1836 от 28.01.2019 об уплате в срок до 27.02.2019 недоимки по транспортному налогу в размере 48 982 руб. 00 коп. и пени в размере 680 руб. 64 коп., которое оставлено налогоплательщиком без удовлетворения.

Согласно чч. 1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Так, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Поскольку требования налоговой инспекции ФИО1 (ныне ФИО2) Т.В. в установленный срок исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 18.04.2019.

Определением мирового судьи судебного участка №12 Кетовского судебного района Курганской области от 16.11.2020 судебный приказ №2а-1339/2019 от 23.04.2019 о взыскании с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области задолженности по транспортному налогу, пени отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 02.08.2022, то есть с пропуском установленного п. 3 ст. 48 НК РФ 6-ти месячного срока на обращение в суд с иском.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве причин пропуска срока указаны большая загруженность сотрудников налогового органа, значительное количество должников.

В судебном заседании административный ответчик возражала против удовлетворения заявленного ходатайства.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доводы административного истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине, в связи с загруженностью налогового органа, связанной с подготовкой большого количества исковых заявлений ввиду значительного количества должников, суд отклоняет, так как в данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд, оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 (ныне ФИО2) Татьяне Владимировне о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2022 г.

Судья У.А. Аверкина