Дело № 2-6329/2025

УИД № 65RS0001-01-2025-010303-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Абрамовой Ю.А.,

при секретаре – Деникиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Южно-Сахалинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения,

установил:

22 сентября 2025 года ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, указал муниципальное казенное учреждение «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска».

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении, расположенном по <адрес>, комната 307. Постановлениями администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по <адрес> принят в муниципальную собственность городского округа «город Южно-Сахалинск» и помещение № перенумеровано в комнату №. Коммунальные и другие обязательные платежи по содержанию указанной квартиры оплачиваются вовремя и в полном объеме. В ответ на заявление о заключении договора социального найма спорного помещения получил отказ, поскольку переданное ему в пользование помещение являлось коммерческим наймом. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, комната 41, на условиях договора социального найма; возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить. Представитель ответчика ФИО3 возражал относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку истцу на основании решения Южно-Сахалинского городского суда от 03 июля 2020 года уже было предоставлено иное жилое помещение на условиях договора найма.

Истец ФИО1, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Истец от получения судебной корреспонденции уклонился.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сахалинэнерго» и ФИО заключен договор найма жилого помещения №, <адрес>, комната 307. В тот же день указанное жилое помещение передано последнему по акту приема-передачи.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Постановлениями администрации города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по <адрес> принят в муниципальную собственность городского округа «город Южно-Сахалинск» и помещение № перенумеровано в комнату №.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной выше статье Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма предусмотрены статьями 49, 57, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Заявляя суду требование о признании права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, комната 41, на условиях социального найма, истец ссылается в его обоснование на то, что указанное жилое помещение было предоставлено ему на условиях социального найма работодателем ПАО «Сахалинэнерго» в 2017 году, а также на то, что он по настоящее время проживает в указанном жилом помещении и несет бремя его содержания, оплачивая все коммунальные услуги.

Вместе с тем, анализ представленных суду документов и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств не позволяют суду согласиться с такими доводами истца, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.

Судом установлено, что решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ФИО (бывшая супруга истца) и <данные изъяты> ФИО признано право пользовании на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по <адрес>.

11 февраля 2021 года между администрацией города Южно-Сахалинска и ФИО заключен договор социального найма на указанную квартиру. При этом в качестве члена семьи совместно с нанимателем вселяющимся в указанное жилое помещение указан ФИО1

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу представитель истца пояснил, что истец в 2019 году расторг брак с ФИО и не проживает в квартире по <адрес>. Фактически, с января 2016 года проживает по адресу: <адрес> комната №, о чем представил акт с подписями соседей истца.

Оценивая представленное истцом доказательство фактического его проживания в спорном жилом помещении, суд относится к нему критически, поскольку акт противоречит установленным фактам в данной части, приведенным в решении Южно-Сахалинского городского суда от 03 июля 2020 года выводам суда.

Из приведенного выше решения Южно-Сахалинского городского суда от 03 июля 2020 года следует, что ФИО1 с 1994 года по дату принятия судом решения фактически проживал и имел регистрацию по месту пребывания по <адрес>.

Судом также установлено, что в период с 19 февраля 2021 года по 17 августа 2024 года истец имел постоянную регистрацию по месту жительства в этой же квартире.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с указанным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В абзаце 8 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Как следует из части 1 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу приведенных выше норм и в силу правовой природы договора социального найма допускается заключение с гражданами только одного договора социального найма в отношении жилого помещения, предоставляемого из государственного или муниципального жилищного фонда, в связи с чем одно и то же лицо одновременно являться стороной двух и более договоров социального найма не может.

Поскольку решением суда от 03 июля 2020 года за истцом признано право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях социального найма, на основании которого заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом ФИО1 как члена семьи нанимателя ФИО, то факт длительного проживания истца в спорном жилом помещении, оплата коммунальных услуг в данном случае не имеет значения для возникновения у него права пользования, поскольку из анализа исследованных доказательств следует, что после перехода общежития, расположенного по <адрес>, в муниципальную собственность, истец не был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, не зарегистрирован в нем в установленном порядке.

В судебном порядке ФИО1 не признавался утратившим право пользования квартирой, имеющейся в пользовании на условиях социального найма, он по настоящее время не исключен из договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, его право пользования сохраняется в указанном жилом помещении по настоящее время.

Предоставление работодателем ФИО1 спорной комнаты № указанного выше общежития на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ не порождает для него право пользования на условиях социального найма, учитывая, что в тот момент у последнего в пользовании уже находилась квартира, расположенная по <адрес>.

При таких основаниях исковое заявление в части требований о признании права пользования жилым помещениям на условиях социального найма, удовлетворению не подлежит. Более того, требование о возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу также не подлежит удовлетворению, поскольку заключение соответствующего договора поставлено в прямую зависимость от признания права на пользование жилым помещением.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, то оснований для распределения судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований к администрации города Южно-Сахалинска (№) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательном виде.

Председательствующий судья Ю.А. Абрамова