Дело №2а-6077/2022
64RS0046-01-2022-009140-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 г. г.Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,
при секретаре Васиной О.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представитель административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области к ФИО3 о взыскании пени по транспортному налогу,
установил:
Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании пени по транспортному налогу за 2016-2017 г.г. в сумме 16864 руб. 59 коп.
В обоснование своих требований административный истец указал, что согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, налогоплательщик является владельцем:
- LAND ROVER DISCOVERY; 305,00 л.с, государственный регистрационный знак <данные изъяты> и в соответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.
Транспортный налог рассчитан по формуле: налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка * коэффициент (количество месяцев владения 12/12) =
сумма налога (за 2015 год - 305,00*150,00*1*12/12=45 750,00 руб., за 2016 год -305,00*150,00*1*12/12= 45 750,00 руб.; за 2017 год - 305,00*150,00*1*4/12=15 250,00 руб.)
В адрес налогоплательщика инспекцией заказной почтой были направлены:
- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2015 год;
налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2016 год;
налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2017 год.
После получения налоговых уведомлений транспортный налог за 2015-2017 гг. установленный законом срок оплачен не был.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае yплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пени = Сумма задолженности * 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ* Количество дней просрочки по уплате налога.
В отношении налогоплательщика были начислены пени по транспортному налогу
на недоимку 45 750,00 руб. (2015 г.) сумме 18 110,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- на недоимку 45 750,00 руб. (2016 г.) сумме 13 844,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
на недоимку 15 250,00 руб. (2017 г.) сумме 3 019,87 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пени за 2015 год в сумме 18110.97руб. списаны ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 4.1 ст. 59НК РФ.
О взыскании задолженности за 2016 год по транспортному налогу в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому Ленинским районным судом вынесено ДД.ММ.ГГГГ судебное решение ФС № по делу №.
О взыскании задолженности за 2017 год по транспортному налогу в порядке приказного производства вынесен ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №.
Срок исполнения по требованию истек, однако задолженность по налогу налогоплательщиком не погашена.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиц физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявление взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
К моменту обращения Инспекции в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, задолженность по пени по транспортному налогу за 2015 год списана на основании ст.59 НК РФ.
Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 16 864,59 руб.
Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыск задолженности по налогам и сборам в пользу налогового органа.
Однако определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
Поскольку до настоящего времени недоимка по пени по транспортному налогу за 2016-2017 г.г. в сумме 16864 руб. 59 коп. не погашена, истец вынужден обратиться в суд.
Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика заявленные требования не признал, просил в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях на административный иск. В которых указано, что частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истёк, так как последний день исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок подачи административного искового заявления об уплате обязательных платежей и санкций составляет 6 месяцев, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ. Дата подачи административного искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ срока.
Обращение с административным исковым заявлением в течении 6 месяцев после вынесения судебного приказа не применимо в данном деле.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В материалах дела имеется определение № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова об отмене судебного приказа по заявлению ФИО3 Исходя из текста данного определения от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу бюджета Саратовской области задолженности по пени по транспортному налогу за 2020 г.
Обращение с административным исковым заявлением в течении 6 месяцев после вынесения судебного приказа не применимо в данном деле в связи с тем, что предмет и основания для вынесения судебного приказа не соответствуют предмету и основаниям административного искового заявления. Так, в судебном приказе от ДД.ММ.ГГГГ было указано о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2020 г., тогда как в административном исковом заявлении истец требует взыскания недоимки по пени по транспортному налогу за 2016-2017 гг.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).
Положениями ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела LAND ROVER DISCOVERY; 305,00 л.с, государственный регистрационный знак <данные изъяты> и в соответствии со ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.
Транспортный налог рассчитан по формуле: налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка * коэффициент (количество месяцев владения 12/12) =
сумма налога (за 2015 год - 305,00*150,00*1*12/12=45 750,00 руб., за 2016 год -305,00*150,00*1*12/12= 45 750,00 руб.; за 2017 год - 305,00*150,00*1*4/12=15 250,00 руб.)
В адрес налогоплательщика инспекцией заказной почтой были направлены:
- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2015 год;
налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2016 год;
налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2017 год.
После получения налоговых уведомлений транспортный налог за 2015-2017 гг. установленный законом срок оплачен не был.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае yплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пени = Сумма задолженности * 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ* Количество дней просрочки по уплате налога.
В отношении налогоплательщика были начислены пени по транспортному налогу
на недоимку 45 750,00 руб. (2015 г.) сумме 18 110,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- на недоимку 45 750,00 руб. (2016 г.) сумме 13 844,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
на недоимку 15 250,00 руб. (2017 г.) сумме 3 019,87 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пени за 2015 год в сумме 18110.97руб. списаны ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 4.1 ст. 59НК РФ.
О взыскании задолженности за 2016 год по транспортному налогу в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому Ленинским районным судом вынесено ДД.ММ.ГГГГ судебное решение ФС № по делу №.
О взыскании задолженности за 2017 год по транспортному налогу в порядке приказного производства вынесен ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №.
Срок исполнения по требованию истек, однако задолженность по налогу налогоплательщиком не погашена.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пени. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
На основании ст. 69 НК РФ наличие недоимки у налогоплательщика является основанием для направления в его адрес требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов.
Довод административного ответчика о том, что транспортное средство было продано, а потому не подлежит взысканию налог, сводятся к иному толкованию законодательства, поскольку продажа транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2009 № 835-О-О, от 29.09.2011 №1267-О-О, от 24.12.2012 № 2391-О и др.).
Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Кроме того, как добросовестный налогоплательщик вправе был проверить снятие с регистрационного учета, принадлежащего ему транспортного средства новым владельцем и самостоятельно снять его с регистрационного учета на свое имя, в случае не выполнения новым владельцем требований о регистрации транспортных средств.
Ссылка административного ответчика о том, что инспекцией пропущен срок на обращение в суд, своего подтверждения не нашла, поскольку Определением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ начинается исчисление шестимесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Согласно штампа Ленинского районного суда г.Саратова вышеуказанное административное исковое заявление принято к производству ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом о налогах и сборах, шестимесячный срок.
Образовавшаяся по указанным налогам задолженность, которая определена на основании представленного налоговым органом расчета и подлежит взысканию в доход бюджета.
Таким образом, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом удовлетворения заявленных истцом требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 674 руб. в доход муниципального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО3 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области задолженность по пени по транспортному налогу за 2016-2017 гг. в сумме 16864 руб. 59 коп.
Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 674 руб.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023.
Председательствующий