Решение по делу № 2-738/2022 от 22.12.2022 | Сызранский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Осыко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-738/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Чекалино Сызранского района, ФИО3, ФИО7 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Чекалино Сызранского района, ФИО3, ФИО7 о признании права собственности на земельный участок с №, площадью 1140 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Сызранский, <адрес>, в порядке наследования по закону после супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; об установлении границ земельного участка по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО2, которому на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Сызранский, <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии с постановлением малого Совета Чекалинского сельсовета. Право собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировано. Она является наследником по закону после смерти ФИО2 В установленный законом срок ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок было отказано, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю отсутствуют номер и дата постановления малого Совета Чекалинского сельсовета, на основании которого был предоставлен указанный земельный участок. Кроме того, в постановлении администрации Чекалинского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении участка указаны только инициалы ФИО2, а также право собственности ФИО2 не было оформлено надлежащим образом. В свидетельстве о праве собственности на землю и в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Чекалинского округа Сызранского района Самарской области площадь земельного участка указана 0,25 га, по материалам инвентаризации площадь земельного участка составляет 864,7 кв.м., по фактическому забору площадь земельного участка составляет 1140 кв.м, то есть на 1653,3 кв.м меньше, чем указано в документах на земельный участок. Она согласна с уменьшением площади земельного участка.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась (л.д.126).

Представитель истца ФИО1 – ФИО8, действующая на основании доверенности от 26.01.2022, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась (л.д.135).

Ответчики ФИО3 и ФИО7 в лице своего представителя ФИО8, действующей на основании доверенности от 30.09.2022, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают (л.д.130-132).

Представители ответчиков - администрации сельского поселения Чекалино Сызранского района, администрации Сызранского района Самарской области, в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, принятие решения по делу оставляют на усмотрение суда (л.д.66, 94).

Третьи лица – кадастровый инженер ФИО9, нотариус нотариального округа Сызранский район ФИО10, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.128, 129).

Третьи лица - Управление Росреестра по Самарской области, ФИО11, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили (л.д.124, 136).

Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 ЗК РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Статьей 64 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании постановления малого Совета Чекалинского сельского Совета предоставлен в собственность, бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,25 га, расположенный в <адрес>, выдано свидетельство о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно архивной копии постановления администрации Чекалинского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков», вынесенного во изменение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено закрепить земельные участки в собственность гражданам, проживающим на территории Чекалинского округа согласно приложения №1, в котором под № значится ФИО2, площадь земельного участка указана 0,25 га (л.д.10-11).

Земельный участок с №, расположенный в Самарской области, Сызранском районе, <адрес>, площадью 2500 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для приусадебного участка, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.09.2022 (л.д.8).

Материалы инвентаризации земель <адрес> содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, обозначенный на чертеже номером №, площадью 864,7 кв.м., землепользователь ФИО2 (л.д.16-18).

Из справки администрации с.п.Чекалино м.р.Сызранский Самарской области № от 2022 г. следует, что после постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 1140 кв.м, расположенного в кадастровом квартале №, категорией земель – земли населенных пунктов, расположенного в территориальной зоне Ж1, будет присвоен адрес: <адрес> (л.д.20).

Согласно письму администрации с.п.Чекалино м.р.Сызранский Самарской области № от 28.11.2022, смежным участком с участком с № по адресу: <адрес>, является земельный участок, находящийся в пользовании ФИО7, который находится в стадии оформления. Другим смежным участком является земельный участок с № уточненной площадью по адресу: <адрес>, собственник ФИО3 (л.д.91).77

Тем самым, суд установил, что у ФИО2 возникло право собственности на земельный участок площадью 1140 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поскольку земельный участок ФИО2 был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, но ФИО2 свои права на земельный участок надлежащим образом не зарегистрировал.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ – в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Наследниками первой очереди после смерти ФИО2 являются: супруга ФИО1 (свидетельство о заключении брака л.д.14), которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства; сын ФИО4 и дочь ФИО5, которые обратились к нотариусу с заявлениями об отказе от наследства в пользу супруги наследодателя ФИО1 ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство на <данные изъяты>. Также ФИО1 выданы свидетельства о праве собственности на <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из наследственного дела (л.д.63).

Нотариусом нотариального округа Сызранский район ФИО10 истцу ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: <адрес> было отказано, так как в свидетельстве № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей отсутствуют номер и дата постановления малого Совета Чекалинского сельского Совета, на основании которого был предоставлен указанный земельный участок. В постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении земельных участков указаны только инициалы ФИО2, а также государственная регистрация права собственности на земельный участок наследодателем не проводилась (л.д.12).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок с № является наследственным имуществом после ФИО2, поэтому истец ФИО1, как наследник принявший наследство, вправе оформить его в собственность в порядке наследования.

Разрешая требования об установлении местоположения границ земельного участка суд исходит из следующего.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 ЗК РФ).

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п.45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кадастровым инженером ФИО9 проведены работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых составлена схема земельного участка и подготовлено заключение, согласно которому границы участка имеют следующие координаты характерных точек:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 площадь земельного участка с № исходя из сведений в свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 2500 кв.м., по материалам инвентаризации площадь составляет 864,7 кв.м., по фактическому забору площадь составляет 1140 кв.м., что на 1653,3 кв.м. меньше площади по правоустанавливающему документу и сведениям ЕГРН, с уменьшением площади наследник согласен. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границы земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. С одной стороны земельный участок с № от точек н7-н8, н8-н9, н9-н10 граничит с земельным участком с № уточненной площадью по адресу: <адрес>; от точек н1-н2, н2-н3, н3-н4 граничит с земельным участком декларированной площадью по адресу: <адрес>; от точек н4-н5, н5-н6, н6-н7, н1-н11, н11-н10 граничит с землями общего пользования с.п.Чекалино м.р.Сызранский Самарской области. Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в КК №, и соответствует виду разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства согласно ПЗЗ с.п.Чекалино. В границах земельного участка расположена часть жилого дома с № и хозяйственные постройки (л.д.22-25).

Как следует из информации администрации с.п. Чекалино Сызранского района от 28.11.2022 в целях упорядочения нумерации жилых домов и помещений, расположенных по <адрес> были проведены работы по корректировке почтовых адресов. Постановлением администрации с.п.Чекалино от ДД.ММ.ГГГГ № были присвоена номера жилым домам, части жилого дома и квартирам в них, находящихся по <адрес>. В связи с этим двухквартирному жилому дому номер № был присвоен номер №. Кроме того, жилые помещения в доме № являются частями жилого дома по адресу: <адрес>. Часть жилого дома по адресу: <адрес> (ране квартира №) принадлежит ФИО7, часть жилого дома по адресу: <адрес> (ранее квартира №) принадлежит ФИО6. Смежным участком с земельным участком № по адресу: <адрес>, является земельный участок, находящийся в пользовании ФИО7, который находится на стадии оформления, другим смежным участком является земельный участок с № уточненной площадью по адресу: <адрес>, собственник ФИО3 (л.д.91).

Постановлением администрации с.п. Чекалино Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ № произведено упорядочение нумерации жилых домов и расположенных в них квартир (л.д.92).

Согласно градостроительного заключения от 04.08.2022 №, выполненного МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с ПЗЗ с.п.Чекалино. Установлено разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утверждены. Красные линии не утверждены. Фактическая площадь земельного участка составляет 1140 кв.м., что меньше площади по правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН, но больше площади, установленной по материалам инвентаризации. Наследник согласен с уменьшением площади земельного участка (л.д.21).

Из экспертного заключения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 10.11.2022 при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 1140 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пересечений не выявлено (л.д.127).

Учитывая, отсутствие документов, подтверждающих местоположение границ спорного земельного участка при его предоставлении, утвержденного проекта межевания территории, а также отсутствие спора по границам со смежными землепользователями, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, установив границы спорного земельного участка по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера ФИО9 от 21.07.2022. Уменьшение площади земельного участка не влечет нарушение прав истца либо третьих лиц.

Исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок с №, площадью 1140 кв.м. в прядке наследования после супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с №, площадью 1140 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Сызранский, <адрес>, в порядке наследования по закону после супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Установить местоположение границы земельного участка с №, площадью 1140 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Сызранский, <адрес>, по координатам характерных точек границ, указанным в схеме расположения границ земельного участка, выполненной кадастровым инженером ФИО9:

Обозначение характерных точек границы

Координата Х

Координата Y

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении установления границ земельного участка с №, площадью 1140 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2022.

Судья