Дело № 2а – 1332/2025

УИД 22RS0***-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 10 июня 2025 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Балыкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам (в фиксированном размере) за 2023 год в размере 45842 рубля 00 копеек, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4284 рубля 69 копеек, всего – 50126 рублей 69 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что с <данные изъяты> ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката и в 2023 году являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

Поскольку налогоплательщик не произвел оплату страховых взносов в установленные сроки, налоговым органом в адрес ответчика направлено требование *** от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС, которое оставлено ответчиком без исполнения. Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, 04.04.2024 мировым судьей судебного участка № 3 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ № 2а – 1022/2024. С учетом поступивших от должника возражений судом 13.06.2024 вынесено определение об отмене судебного приказа, в которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. В связи с чем, административный истец обратился с административным иском в суд.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно абз. 1, 2 п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Данное законодательное регулирование имело место быть в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", который в своей первоначальной редакции с 14.07.2022 не действовал. Введение в действие данного ФЗ было обусловлено принятием Федерального закона от 28.12.2022 № 565-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах", который, по сути, ввел в действие закон от 14.07.2022 в своей редакции, но уже с 01.01.2023.

Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Кодексом не предусматривается.

Согласно п. 1, 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В силу положений ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 КАС РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что в связи с неоплатой задолженности по налогам и страховым взносам ответчику направлено требование №55151 от 23.07.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо по налогам в размере 110 728 рублей 32 копейки, пени – 14 807 рублей 37 копеек, сроком уплаты до 16.11.2023.

Поскольку требование об уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнены, истец 28.03.2024 обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, которое удовлетворено. Мировым судьей судебного участка №3 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ № 2а – 1022/2024 от 04.04.2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам 2023 год – 45842 рубля 00 копеек, суммы пени – 4284 рубля 69 копеек. В связи с поступившими от административного ответчика возражениями, определением мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 13.06.2024 вышеуказанный судебный приказ № 2а-1022/2024 отменен.

С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился 12.12.2024, то есть в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, а также Кодексом административного судопроизводства РФ.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно подп. 1 п. 1.2 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года.

ФИО1 с 10.03.2010 состоит на учете как адвокат, занимающийся частной практикой, в связи с чем в 2023 году являлся плательщиком страховых взносов.

Таким образом, административный ответчик должен был уплатить страховые взносы за 2023 год на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере - 45 842 рубля.

Расчет недоимки по страховым взносам за 2023 год административным ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.

Таким образом, с административного истца подлежит взысканию недоимка по страховым взносам (в фиксированном размере) за 2023 год в размере 45 842 рубля 00 копеек.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст.48 и ст.75 НК РФ следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Административный истец просит взыскать суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4284 рубля 69 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Инспекции от 30.01.2025, пеня, в размере 4284 рубля 69 копеек за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 начислена на отрицательное сальдо, которое состоит из задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2021, 2022 годы, по земельному налогу физических лиц за 2021, 2022 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2021, 2022 годы, страховых взносов на ОПС за 2018 год, а также ОПС и ОМС за 2022 год,

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 09.06.2025 с ФИО1, взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 8134 рубля 88 копеек, за 2022 год в размере 14580 рублей 00 копеек, по земельному налогу физических лиц в границах городских округов за 2022 год в размере 1273 рубля 00 копеек, по налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 1533 рубля, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере) за 2022 год в размере 34 445 рублей 00 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере) за 2022 год в размере 8766 рублей 00 копеек, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 13 387 рублей 98 копеек, всего – 82 119 рублей 86 копеек.

Согласно данному решению от 09.06.2025 с административного ответчика взыскана пеня в размере 13 387 рублей 98 копеек за период с 10.01.2023 по 11.12.2023. На 11.12.2023 отрицательное сальдо задолженности, на которое были начислены пени, составляло 116271 рубль, в которую входит задолженность по: земельному налогу за 2021 год в размере 1273 рубля, имущественному налогу за 2021 год – 1533 рубля, транспортному налогу за 2021 год – 14580 рублей, страховым взносам за 2021 год на ОПС – 32448 рублей, на ОМС – 5840 рублей, по страховым взносам за 2022 год на ОПС – 34445 рублей, на ОМС – 8766 рублей, земельному налогу за 2022 год в размере 1273 рубля, имущественному налогу за 2022 год – 1533 рубля, транспортному налогу за 2022 год – 14580 рублей.

В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, обстоятельства, указанные в решении от 09.06.2025 не доказываются вновь и не подлежат оспариванию, имеют преюдициальное значение, в связи с чем суд полагает необходимым произвести расчет пени на основании установленной данным решением суммы отрицательного сальдо.

Поскольку административным ответчиком страховые взносы за 2023 год в срок предусмотренный законодательством, до 09.01.2024 не оплачены, то данная задолженность также подлежит включению в отрицательное сальдо задолженности, на которую подлежит начислению пеня с 10.01.2024.

Расчет пени с 12.12.2023 по 05.02.2024:

с 12.12.2023 по 17.12.2023 = 116271 рубль (недоимка) х 15%/300 х 6 (дни просрочки) = 348 рублей 81 копейка;

с 18.12.2023 по 09.01.2024 = 116271 рубль х 16%/300 х 23 = 1426 рублей 26 копеек;

(116271 + 45842 рубля - страховые взносы за 2023 год)

с 10.01.2024 по 05.02.2024 = 162 113 рублей х 16%/300 х 27 = 2334 рубля 43 копейки.

Всего, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежащих взысканию составляют 4109 рублей 50 копеек.

Таким образом, всего с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю подлежит взысканию недоимка по страховым взносам (в фиксированном размере) за 2023 год в размере 45842 рубля 00 копеек, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4109 рублей 50 копеек, всего – 49 951 рубль 50 копеек.

В силу положений п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4000 рублей.

Цена иска – 50126 рублей 69 копеек. Требования иска удовлетворены частично в размере 49 951 рубль 50 копеек. Таким образом, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3986 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по <адрес> недоимку по страховым взносам (в фиксированном размере) за 2023 год в размере 45842 рубля 00 копеек, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4109 рублей 50 копеек, всего – 49 951 рубль 50 копеек.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход муниципального образования городского округа – <адрес> государственную пошлину в сумме 3986 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2025