66RS0021-01-2022-000590-27

Дело № 2-483/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 июля 2022 года Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бабинова А.Н.,

при секретаре Струниной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении обязанности произвести перерасчет и перечисление ФИО1 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности,

установил:

Богдановичский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года № и возложении обязанности произвести перерасчет и перечисление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности.

В судебном заседании представитель Богдановичского городского прокурора Вяцкова Н.В. на заявленных требованиях настаивала и пояснила, что ФИО1 является инвалидом 2 группы и получает пенсию по инвалидности. Кроме того, в соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ имела ранее и имеет по настоящее время право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с наличием на иждивении у нее несовершеннолетних детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Суриной (ранее ФИО7) Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была уменьшена и выплачивалась из расчета двоих несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО9. При этом трети1 ребенок ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения учтен не был. Данному ребенку ДД.ММ.ГГГГ была назначена социальная пенсия по инвалидности, получателем которой является его мать ФИО1 Таким образом, ответчик располагал сведениями на день вынесения распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у истца троих нетрудоспособных несовершеннолетних детей. Ответчиком не была исполнена обязанность по разъяснению ФИО1 права на повышенную фиксированную выплату к пенсии по инвалидности, с учетом нахождения на иждивении троих детей. Доводы о том, что сама ФИО1 с соответствующим заявлением к ответчику не обращалась, являются не состоятельными, так как ответчик достоверно знал о наличии троих несовершеннолетних детей, но принял незаконное распоряжение и необоснованно снизил фиксированную выплату. В связи с изложенным, просила иска удовлетворить, признать распоряжение, которым установлена пониженная фиксированная выплата незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск указал, что согласно п.2 ч.1 ст.23 Закона № 400-ФЗ перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением об установлении повышения за дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ пургина О.В. обратилась с заявлением об установлении повышения за дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением об установлении повышения за сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты за сына ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением об установлении повышения за дочь ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением об установлении повышения за сына ФИО8 Ранее этой даты ФИО1 с заявлением об установлении повышения размера фиксированной выплаты за сына ФИО8 не обращалась. Законодательством не предусмотрена обязанность Пенсионного фонда в беззаявительном порядке производить перерасчет пенсии. Просили в иске отказать.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Как указано в ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с ч.2 ст.26 указанного закона, начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2021 год) в случае невыполнения пенсионным органом обязанности по разъяснению лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, права на получение ежемесячной выплаты, предусмотренной для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, что привело к несвоевременному обращению такого лица в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, данное лицо имеет право на выплату неполученных сумм ежемесячной выплаты за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1, являющейся инвали группы по общему заболеванию, на основании поданного ею заявления и представленных справок, с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по инвалидности. (л.д.12,15-16, 20-27)

После рождения у истца ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о надбавке к пенсии. (л.д.28)

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет пенсии произведен с ДД.ММ.ГГГГ в сторону увеличения.(л.д.31-32)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с рождением второго ребенка – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ такой перерасчет произведен в сторону увеличения размера выплаты к пенсии. (л.д.37-41)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о выплате надбавки к пенсии, в связи с рождением ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии с учетом поданного заявления. (л.д.46-49)

После рождения у истца сына ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии, с учетом наличия на иждивении сына Серафима. Распоряжением ДД.ММ.ГГГГ, такой перерасчет произведен. (л.д.83-89)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с рождением ФИО7 (в последующем ФИО6) Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.90-95) Распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.108-109)

Кроме того, согласно свидетельству о рождении, ФИО1 является матерью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является ребенком-инвалидом и которому назначена пенсия по инвалидности. (л.д.126-128,131-135)

Вместе с тем, на основании распоряжения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное), о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, расчет произведен исходя из наличия на иждивении двоих несовершеннолетних детей, без учета ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и только на основании Распоряжения отДД.ММ.ГГГГ № вновь произведен перерасчет, исходя из наличия на иждивении ФИО1 троих несовершеннолетних детей. (л.д.110,117)

В силу п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Таким образом, доводы ответчика о том, что ФИО1 не обращалась с самостоятельным заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с рождением ФИО8, являются необоснованными, поскольку, как установлено в судебном заседании, ответчик, при принятии решения о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ располагал сведениями о наличии на иждивении у ФИО1 троих иждивенцев, однако принял решение о перерасчете фиксированной выплаты, исходя из двоих детей, не разъяснив последней возможность получения мер социальной защиты (поддержки) в будущем.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богдановичского городского прокурора удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по произвести перерасчет и перечисление ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, установленной в силу ч.3 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета нахождения на иждивении троих детей: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2022 года.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Богдановичского

городского суда Бабинов А.Н.