№

Дело №а-4237/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

с участием помощника прокурора Вельш В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Демиденко М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Заельцовским районным судом <адрес> по ч<данные изъяты> на срок 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима /зачет срока с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ/. В соответствии с апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание определено отбывать в исправительной колонии строгого режима: начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, ранее был судим, тем самым в соответствии со ст. <данные изъяты>, имеет рецидив преступлений. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет. При этом, осужденный ФИО1 совершил преступление в период действия данного решения. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: вину признал; не трудоустроен; выполняет требования ст. <данные изъяты>; к труду относится удовлетворительно; наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания; на меры воспитательного характера реагирует. В данный момент содержится в карантинном отделении ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания не имеет взысканий, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив. К имуществу колонии относится бережно. С администрацией учреждения корректен и вежлив. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, характеризуется отрицательно. Нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. <данные изъяты> и ст. 270-273 КАС РФ, ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просило установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и одновременно установить ему следующие ограничения: 1/ Обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2/ Запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания. 3/ Запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; 4/ Запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России – ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Просил установить административный надзор до 2028 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился в части ограничений, однако указал, что срок который просит административный истец очень большой и он не намерен исполнять административный надзор в течение указанного административным истцом времени.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3. ст. 1).

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено, что приговором Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.<данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять со дня вступление настоящего приговора в законную силу. На основании п. «<данные изъяты> зачтено в срок отбывания ФИО1 лишения свободы время содержания его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления настоящего приговора в законную силу из расчёта один день за полтора дня.

Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Приговор Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен: исключено из приговора указание об отбывании ФИО1 наказания в исправительной колонии общего режима; о зачете ФИО1 на основании п. <данные изъяты> времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу из расчета один деть содержания под стражей за полтора дня лишения свободы; назначено ФИО1 отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима в соответствии с п. <данные изъяты>; зачтен ФИО1 на основании п. <данные изъяты> в срок лишения свободы время его содержания под стражей - с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также судом установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора было удовлетворено. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) следует, что под "административным надзором" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом, а также следует из материалов настоящего административного дела, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости равный 8 годам и были установлены дополнительные ограничения, однако в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил новое преступление по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, совершенное в целях уклонения от административного надзора) и был приговорен за совершение преступления к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ ИК-8 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего в исправительном учреждении наказание по части <данные изъяты>, указав в качестве основания для установления административного надзора ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Согласно представленной ФКУ ИК-8 характеристике от ДД.ММ.ГГГГ и справке о взысканиях и поощрениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на путь исправления не встал, нуждается в контродле со стороны ОВД по месту жительства.

Судимость ФИО1 по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (пункт "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

Таким образом, с учетом ст. 2, п. 4 ст. 3, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, и поскольку освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости - 3 (три) года. Определяя административному ответчику административные ограничения, суд исходил из задач административного надзора, образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведением в период отбывания наказания.

К такому выводу суд пришел исходя из того, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Применительно к настоящему делу, ФКУ ИК-8 обратилось в суд исключительно по вопросу установления надзора за преступление небольшой тяжести, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основанию, указанному в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Из пояснений ФИО1 следует, что после освобождения он будет проживания по адресу: <адрес>.

Исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта – <адрес>, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Судья Гайворонская О.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в материалах административного дела № 2а-4237/2022 Калининского районного суда <адрес>

№

Решение суда на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.

Судья О.В. Гайворонская