Решение по делу № 2-5864/2022 от 06.10.2022 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении пенсии.

УИН: 56RS0N-93

Дело N 2-5864/2022

Решение

Именем Российской Федерации

6 октября 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М., с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что решением ОПФР по Оренбургской области от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. При этом в специальный стаж не засчитаны отдельные периоды её работы в ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер».

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла предмет исковых требований, окончательно просила суд: признать незаконным решение ОПФР по Оренбургской области от ...; возложить на ОПФР по Оренбургской области обязанность зачесть ФИО3 в льготный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ... по ... в должности лаборанта ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», с ... по ... в должности фельдшера-лаборанта ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», с ... по ..., с ... по ... (включая периоды прохождения курсов повышения квалификации) в должности медицинского лабораторного техника ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», с ... - ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер»; с ... по ... в должности медицинского лабораторного техника детского санаторного отделения N стационара ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер»; обязать ОПФР по Оренбургской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

В судебном заседанииФИО3 не присутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в суд направила представителя.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ-400).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно названному Списку N 2 право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста, в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе, средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (позиция 2260000а).

В номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации 20 декабря 2012 года № 1183, в разделе 1.4 предусмотрены среди прочих должности лаборанта и фельдшера-лаборанта (медицинского лабораторного техника), которые отнесены к среднему медицинскому персоналу.

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" (далее - Указание), "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Данные указания содержат и примерный перечень деятельности и должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка, содержащейся в Приложении N 2. Так, среди видов деятельности среднего медицинского персонала, относящихся к непосредственному обслуживанию больных, поименованы, в частности: производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования (Приложение 1).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда России от 22 мая 1996 года N 5 (пункт 5) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Судом установлено, что ФИО3, ... года рождения, обратилась ... к ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы с... по ..., с ... по ... лаборантом, фельдшером лаборантом, медицинским лабораторным техником ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий, с ... - ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» с указанием на то, что не подтверждено непосредственное обслуживание работником туберкулезных больных полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени), хронометраж рабочего времени не представлен; индивидуальные сведения за спорные периоды работы работодателем предоставлены без указания кода льготных условий труда по Списку N 2, тем самым работодатель не подтверждает льготный характер работы.

По представленным документам продолжительность страхового стажа ФИО3 определена пенсионным органом в 31 год 4 месяца 12 дней (требуется 20 лет), продолжительность стажа, дающего прав на досрочную страховую пенсию по старости отсутствует (требуется 8 лет) по достижении возраста 51 год.

Согласно трудовому договору от 30 ноября 202 года ФИО3 с ... принята на работу лаборантом ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий, её должность по договору отнесена к среднему медицинскому персоналу. В связи с тяжелой работой, работой с вредными, опасными и иными условиями труда ей установлена компенсационная выплата в размере 16 %, за работу, связанную с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза – 25 % (п. 4.1.2 договора).

В силу п. 5.4 договора ей предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней на основании Приложения к приказу Минздрава от ... N, которым установлен Перечень должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда. В указанном Перечне в числе должностей медицинских и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза в учреждениях (организациях) здравоохранения, названы должности среднего медицинского персонала туберкулезных (противотуберкулезных учреждений здравоохранения) диспансеров, больниц, санаториев.

Дополнительным соглашением от ... к трудовому договору от ... N предусмотрена выплата ФИО3 в связи с занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда ежемесячной компенсации в размере 37 %, при этом фактором, обусловливающим получение выплаты, является работа, связанная с опасностью инфицирования микобактериями при непосредственном обслуживании туберкулезных больных.

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы от ... N, выданной ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер», ФИО3 работала лаборантом ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий» на 1 ставку, непосредственно обслуживающей туберкулезных больных, - с ... по ...; в качестве фельдшера-лаборанта на 1 ставку, непосредственно обслуживающей туберкулезных больных, - с ... по ...; в качестве медицинского лабораторного техника на 1 ставку, непосредственно обслуживающей туберкулезных больных, - с ... по ...; после реорганизации ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий» в форме присоединения к ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» на основании приказа от ... N-п ФИО3 продолжила работать в должности медицинского лабораторного техника, непосредственно обслуживающей туберкулезных больных, на 1 ставку детского санаторного отделения N – стационара с ... по настоящее время. Работодатель указал, что работа в названных должностях ФИО3 предусмотрена СпискомN 2, раздел 24, п/р 22600000-1754б, код позиции 22600000а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Основание выдачи справки: карточка формы Т-2, штатное расписание за 2012-2022 годы, приказы за 2012-2022 годы, лицевые счета за 2012-2022 годы, должностная инструкция.

В соответствии с должностной инструкцией лаборанта ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», утвержденной ..., в обязанности лаборанта среди прочего входит выполнение лабораторных исследований, прием биологических материалов, оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера-лаборанта ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», утвержденной ... в обязанности фельдшера-лаборанта входит: выполнение самостоятельно исследований биологического материала крови, исследование отделяемого, гельминтно-овоскопическое исследование; прием и регистрация биологических материалов, ведение документации, оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях.

Те же должностные обязанности закреплены в должностной инструкции медицинского лабораторного техника ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», утвержденной ....

Инструкцией по охране труда для медицинского лабораторного техника, утвержденной ... главным врачом ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» и председателем профсоюзного комитета закреплено, что медицинский лабораторный техник обязан соблюдать правила охраны труда для защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, включая биологические факторы (опасность заражения при контакте с инфекционными больными, повышенное содержание в воздухе патогенной микрофлоры, особенно зимой при повышении температуры в помещении, возможный контакт с материалом, зараженным патогенными микроорганизмами, вирусами и гельминтами).

Картой фотографии рабочего дня за период наблюдения с ... по ..., утвержденной главным врачом ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» подтверждено, что согласно хронометражу, проводимому в лаборатории, установлено, что 83 % рабочего времени ФИО3 непосредственно обслуживала и имела непосредственный контакт с больными в туберкулезном учреждении для больных активным туберкулезом в фазе продолжения.

В карте организации рабочего места указано, что в течение рабочего дня с 8:20 до 12:00 работник занят приемом проб биоматериала (моча, мокрота, соскобы на яйца глист), забором капиллярной крови у больных активным туберкулезом в фазе продолжения лечения, проведением лабораторных исследованием клинического анализа крови у больных активным туберкулезом, с 12:30 до 13:50 работник проводит лабораторное исследование мокроты от больных активным туберкулезом, с 13:50 до 14:20 обеззараживанием и (или) обезвреживанием медицинских отходов, медицинских изделий, лабораторной посуды, инструментария, средств защиты. Продолжительность рабочей смены с с 8:00 до 14:30.

ПриложениемN 1к Приказу Минздравсоцразвития от ... N установлено, что биологический материал является неотъемлемой частью туберкулезного больного, что доказывает непосредственное обслуживание туберкулезных больных при выполнении диагностических мероприятий.

В карте аттестации рабочего места по условиям труда N, с которой ФИО3 ознакомлена ..., предусматривалось, что по биологическому фактору условия труда относились к вредным (подкласс 3.3).

В карте специальной оценки условий труда фельдшера-лаборанта ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий» от ... отражено, что по биологическому фактору условия труда отнесены к подклассу 3.1.

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" предусмотрено, что подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Картой специальной оценки условий труда медицинского лабораторного техника ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» подтверждено от ... подтверждено, что подкласс условий труда на рабочем месте медицинского лабораторного техника – 3.2 (вредный) по биологическому фактору.

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" предусмотрено, что подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

При таких данных суд признает доказанным вредный характер работы истца с момента трудоустройства, во все спорные периоды её работа протекала в должности, учреждении и сфере деятельности, соответствующим названному Списку № 2 с выполнением такой работы в течение 80 % рабочего времени, в связи с чем отсутствие в картах специальной оценки условий труда права работника на досрочное пенсионное обеспечение противоречит действующему правовому регулированию и не может повлечь нарушение гарантированного права работника на пенсионное обеспечение в соответствие с характером работы.

Суд обращает внимание, что по состоянию на ... за отдельные периоды с 1 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 31 января 2019 года по 31 августа 2019 года, с 1 января 2021 года по 24 октября 2021 года, с 28 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года работодателем поданы индивидуальные сведения в отношении ФИО3 с указанием кода выполнения льготной работы «27-2, 2260000А», что подтверждает факт признания работодателем характера работы истца, как относящейся к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В письменном ответе от ..., выданной ФИО3 ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» работодатель подтвердил обоснованность выдачи справки, уточняющей особый характер работы. Отсутствие за отдельные периоды в индивидуальных сведениях персонифицированного учета соответствующего кода выполнения льготной работы, работодатель объяснил невозможностью урегулировать с ОПФР по Оренбургской области право на предоставление таких сведений. Работодатель указал, что за периоды работы ФИО4 с 2012 года по 2020 год работодатель изначально предоставлял с соответствующим кодом льготы по Списку N и уплатой дополнительного тарифа, однако в 2021 году ОПФР по Оренбургской области провело выездную проверку и потребовало скорректировать ранее поданные сведения с указанием только кода 27-ГД в связи с тем, что в должностной инструкции прямо не прослеживается непосредственное обслуживание пациентов, что вынудило ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» скорректировать сведения, однако работодатель руководствуется фактически выполняемой работой лаборанта в непосредственном контакте с больными, подтверждая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на ..., действительно, с ... по ... индивидуальные сведения работодателем были представлены с кодом выполнения льготной работы «27-2, 2260000А».

Таким образом, письменными доказательствами подтверждены доводы ГБУЗ «ООКПТД» о том, что учреждение по требованию пенсионного органа лишено возможности сдачи индивидуальных сведений с кодом льготы по некоторым должностям и не имеет оснований для уплаты по ним дополнительного тарифа страховых взносов.

На основании изложенного, суд делает вывод, что сведения без льготного кода представлены не по вине работодателя.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы истец была занята не менее 80% рабочего времени с непосредственным обслуживанием туберкулезных больных. При этом, должность, занимаемая истцом, предусмотрена Списком № 2от 26.01.1991г.N, раздел XXIV, позиция 2260000.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятостиФИО3 в спорный период работы, ответчик в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Отсутствие кода льготной работы в лицевом счете истца в спорный период работы не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска по указанным выше основаниям. Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, вследствие ошибочной оценки условий труда пенсионным органом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Учитывая, что право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком. Из представленной льготной справки работодателя истца усматривается, что истец полный рабочий постоянно занят на работах с вредными условиями труда, сведения без льготного кода сданы не по вине работодателя, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и включении в специальный стаж периодов работы истца с 3 декабря 2012 года по 30 апреля 2017 года работы лаборантом ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», с 1 мая 2017 года по 31 декабря 2017 года - фельдшером-лаборантом ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», с 1 января 2018 года по 29 января 2019 года, с 31 января 2019 года по 31 декабря 2019 года – медицинским лабораторным техником ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», ГБУЗ «Оренбургский областной противотуберкулезный диспансер», с 1 января 2020 года по 1 июля 2021 года работы медицинским лабораторным техником ГБУЗ «Оренбургский областной противотуберкулезный диспансер».

Названные периоды охватывают прохождение истцом курсов повышения квалификации с 5 мая 2013 года по 11 июня 2013 года, с 12 марта 2018 года по 26 марта 2018 года, что подтверждено свидетельством о повышении квалификации N по программе «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике» и удостоверением о повышении квалификации от ..., выданным ГАОУ СПО «ООМК», а также выпиской из индивидуального лицевого счета.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности; работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором; при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В период в обучения на курсах за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, работодатель был обязан производить отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям ст. 187 Трудового кодекса РФ, в связи с чем суд приходит к выводу о зачете истцу периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж, поскольку судом установлено, что как до, так и после прохождения истцом в 2013 и в 2018 годах курсов повышения квалификации, им непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая подлежит включению в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следовательно, указанные периоды с 5 мая 2013 года по 11 июня 2013 года, с 12 марта 2018 года по 26 марта 2018 года подлежат зачету в специальный стаж с возложением такой обязанности на ответчика.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов работы специальный стаж истца составляет 8 лет 28 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в возрасте 51 года.

Поскольку ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии не более, чем за месяц и достигла возраста 51 года ... суд возлагает обязанность на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области назначить и выплачиватьФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначения пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от ... в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

с 3 декабря 2012 года по 30 апреля 2017 года работы лаборантом ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», с 1 мая 2017 года по 31 декабря 2017 года - фельдшером-лаборантом ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», с 1 января 2018 года по 29 января 2019 года, с 31 января 2019 года по 31 декабря 2019 года – медицинским лабораторным техником ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», ГБУЗ «Оренбургский областной противотуберкулезный диспансер», включая периоды курсов повышения квалификации с 5 мая 2013 года по 11 июня 2013 года, с 12 марта 2018 года по 26 марта 2018 года;

с 1 января 2020 года по 1 июля 2021 года - работы медицинским лабораторным техником ГБУЗ «Оренбургский областной противотуберкулезный диспансер».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды:

с 3 декабря 2012 года по 30 апреля 2017 года работы лаборантом ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», с 1 мая 2017 года по 31 декабря 2017 года - фельдшером-лаборантом ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», с 1 января 2018 года по 29 января 2019 года, с 31 января 2019 года по 31 декабря 2019 года – медицинским лабораторным техником ГБУЗ «Областной фтизиатрический санаторий», ГБУЗ «Оренбургский областной противотуберкулезный диспансер», включая периоды курсов повышения квалификации с 5 мая 2013 года по 11 июня 2013 года, с 12 марта 2018 года по 26 марта 2018 года;

с 1 января 2020 года по 1 июля 2021 года - работы медицинским лабораторным техником ГБУЗ «Оренбургский областной противотуберкулезный диспансер».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области обязанность назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2022 года.

Судья ...

...

...

...