Дело № 2а-1512/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием:

прокурора Калмановской Е.А.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в Елецкий городской суд с заявлением, указывая, что им рассмотрен материал в отношении ФИО1, который из исправительного учреждения освобождается 24.09.2022 по отбытию наказания, определенного приговором судебного участка №23 Левобережного районного суда г. Липецка от 24.04.2021 за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора Правобережного районного суда г. Липецка от 21.03.2018 и постановления Пригородного районного суда Республики Северная Осетия – Алания от 24.11.2021) в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев 1 день в исправительной колонии строгого режима. Постановлением начальника УФИЦ при ФКУ КП-3 УФСИН России по Республике Северная Осетия – Алания от 09.09.2021 ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет, вину признал частично, в содеянном раскаялся, трудоустроен, к работе относится добросовестно, имеет 4 поощрения. На основании изложенного истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области не явился. В заявлении истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал. Объяснил, что он характеризуется положительно, имеет поощрения, взысканий не имеет, у него 5 детей, которые нуждаются в материальной помощи, работодатель не платил ему заработную плату, в связи с чем он нарушил условия содержания в УФИЦ при ФКУ КП-3 УФСИН России по Республике Северная Осетия – Алания, для того, чтобы быть ближе к семье. Кроме того, он не согласен с административными ограничениями, так как они не позволят проводить ему время с семьей после освобождения.

Прокурор Калмановская Е.А. в своем заключении полагала подлежащим удовлетворению в полном объеме иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, с уменьшением количества явок ответчика для регистрации до двух раз в месяц.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 этой же статьи установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 приведенного Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции по состоянию на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Частью 5 статьи 15 УК РФ (в редакции по состоянию на момент совершения преступления) особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции по состоянию на момент совершения преступлений) максимальным наказанием за совершение преступления является лишение свободы на срок до пятнадцати лет.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Правобережного районного суда г. Липецка от 21.03.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 (два эпизода) УК РФ и ему назначено наказание: по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ 4 года лишения свободы; по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ 2 года ограничения свободы и установлены ограничения: не уходить из места своего постоянного проживания квартиры №10 в доме №35 по улице Писарева в г. Липецке в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы не изменять место жительства и пребывания и не выезжать за пределы муниципального района по месту жительства г. Липецк.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ с применением п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре Правобережного районного суда г. Липецка от 21.03.2018 указано, что отягчающих вину обстоятельств не имеется. Рецидив преступлений (рецидив, опасный рецидив, особо опасный рецидив) в приговоре в качестве отягчающего вину обстоятельства отсутствует.

Вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка №23 Левобережного судебного района г. Липецка от 24.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 21.03.2018 с переводом на основании п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ исправительных работ в срок лишение свободы, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 4 года 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре мирового судьи судебного участка №23 Левобережного судебного района г. Липецка от 24.04.2018 указано, что отягчающих вину обстоятельств не имеется. Рецидив преступлений (рецидив, опасный рецидив, особо опасный рецидив) в приговоре в качестве отягчающего вину обстоятельства отсутствует.

ФИО1 отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 19.05.2021 нетбытая ответчиков часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца 23 дня заменена на принудительные работы с удержанием из заработной платы 20% в доход государства.

Наказание в виде принудительных работ ФИО1 отбывал в УФИЦ при КП-3 УФСИН России по Республики Северная Осетия – Алания.

Постановлением начальника УФИЦ при КП-3 УФСИН России по Республики Северная Осетия – Алания от 09.09.2021 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Пригородного районного суда Республики Северная Осетия – Алания от 24.11.2021 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена наказанием в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев 01 день с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима.

20.01.2022 ответчик прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области.

В период нахождения в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет, вину признал частично, в содеянном раскаялся, трудоустроен, к работе относится добросовестно, имеет 4 поощрения, характеризуется положительно.

Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, постановлениями судов.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи освобождением из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, а также двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд считает, что требуемые истцом меры административного надзора в отношении ответчика являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что установление ему мер административных ограничений в полном объеме будет нарушать его права, суд находит несостоятельными. Иные доводы ответчика правового значения по данному делу не имеют.

Суд считает возможным, исходя из положительной характеристики ответчика, уменьшить количество явок ответчика для регистрации в орган внутренних дел до 2 раз в месяц.

При определении срока, на который подлежит установлению административный надзор в отношении ФИО1, суд исходит из следующего.

Как установлено с судебном заседании ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ.

Срок погашения судимости за совершение указанного преступления составляет 10 лет.

В приговорах Правобережного районного суда г. Липецка от 21.03.2018 и мирового судьи судебного участка №23 Левобережного судебного района г. Липецка от 24.04.2018 в отношении ФИО1 не указано на наличие отягчающих обстоятельств в виде рецидива, опасного рецидива или особо опасного рецидива преступлений.

Административный надзор в отношении осужденных на срок погашения судимости согласно ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении осужденных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона.

Административный надзор в отношении осужденных на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока погашения судимости устанавливается в отношении осужденных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона.

При совершении ФИО1 преступлений, в том числе особо тяжкого, рецидив преступлений отсутствовал.

Ответчиком не были совершены преступления, указанные в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Закона.

Таким образом, при определении срока административного надзора, подлежащего установлению в отношении ответчика, следует руководствоваться положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 приведенного Закона, поэтому срок административного надзора составляет от одного до трех лет, но не свыше срока погашения судимости.

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 03 августа 2022 года в 17 часов 55 минут.