Решение по делу № 2А-548/2023 от 17.02.2023

72RS0019-01-2023-000332-94

№2а-548/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 17 февраля 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-548/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

- с участием прокурора Саликовой Юлии Ильгизовны,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 23.08.2017, согласно которому она осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 19.09.2018), с применением статьи 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 02.02.2019 по постановлению Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 22.01.2019 условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 1 день. Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 14.06.2019 условно-досрочное освобождение отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на не отбытый срок 10 месяцев 20 дней. Освобождена 27.04.2020 по отбытию срока наказания. 15.09.2021 решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года с возложением административных ограничений. 19.10.2021 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 КоАП РФ административный надзор может быть продлен судом, о чем вынесено письменное предупреждение. Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 29.12.2021, от 15.04.2022, от 20.07.2022 и от 03.11.2022 срок административного надзора продлен на 2 года и возложены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора заканчивается 28.08.2025. Административный ответчик проживает с сожителем, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок. После продления срока административного надзора и вступления в законную силу решения Тобольского городского суда Тюменской области от 03.11.2022 неоднократно нарушала установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечена к административной ответственности по ч.1 статье 20.25, ст.20.21 КоАП РФ: 1) В срок до 20.11.2022 не уплатила административный штраф в размере 550 рублей, за что привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; 2) В срок до 20.11.2022 не уплатила административный штраф в размере 520 рублей, за что привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; 3) В срок до 20.11.2022 не уплатила административный штраф в размере 520 рублей, за что привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; 4) В срок до 20.11.2022 не уплатила административный штраф в размере 510 рублей, за что привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; 5) 26.11.22 в 22 часа 00 минут находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость административного ответчика по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 23.08.2017 (с учетом постановлений Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 19.09.2018 и от 22.01.2019, постановления Тобольского городского суда Тюменской области от 14.06.2019), погашается по истечении 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 27.04.2028. На основании части 4 статьи 7, части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписки – л.д.58,61, телеграмма - л.д.62,63, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором – л.д.64). От административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие (ходатайство - л.д.44).

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для продления срока административного надзора ФИО1

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела и заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 23.08.2017 ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом изменений, внесенных постановлением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 19.09.2018 (приговор-л.д.11-13, постановление-л.д.14).

Постановлением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 22.01.2019 ФИО1 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 1 день (постановление - л.д.15).

Согласно справке №№, ФИО1 освобождена 02.02.2019 условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 1 день (справка - л.д.16).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 14.06.2019 условно-досрочное освобождение ФИО1 отменено, ФИО1 направлена для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на не отбытый срок 10 месяцев 20 дней (постановление - л.д.17-18).

Согласно справке №№, ФИО1 освобождена 27.04.2020 по отбытию срока наказания (справка - л.д.19).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15.09.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года с возложением административных ограничений (решение - л.д.20-22).

19.10.2021 административный ответчик ФИО1 взята под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ей разъяснено, что в случае совершения ею в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 КоАП РФ административный надзор может быть продлен судом, о чем вынесено письменное предупреждение (заключение – л.д.23, предупреждение - л.д.24).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 29.12.2021 срок административного надзора ФИО1 продлен на 5 месяцев с возложением административных ограничений (решение - л.д.25-27).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15.04.2022 срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев с возложением административных ограничений (решение - л.д.28-29).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 20.07.2022 срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев с возложением административных ограничений (решение - л.д.30-31).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 03.11.2022 срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев с возложением административных ограничений (решение – л.д.32-33).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 28.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу 09.12.2022 (постановление - л.д.34).

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 28.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу 09.12.2022 (постановление - л.д.35).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 27.04.2028.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 судима за совершение тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, административный надзор заканчивается 28.08.2025, а судимость погашается 27.04.2028, после продления срока административного надзора и вступления в законную силу решения Тобольского городского суда Тюменской области от 03.11.2022 привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить заявленный административный иск.

В соответствии с ч.ч.1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, указанные в настоящей статье.

Как усматривается из характеристики и справки по лицу, ФИО1 не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к длительным запоям, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст.19.24, 20.21, 20.25 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, на путь исправления не встала (характеристика - л.д.39, справка по лицу – л.д.40-42).

В связи с изложенным, срок административного надзора подлежит продлению на заявленный период, и на данный период подлежат установлению административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд не находит оснований для возложения на административного ответчика административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом данное административное ограничение не обосновано - не приведено обстоятельств, указывающих на необходимость его возложения. Суд исходит из того, что преступление совершено административным ответчиком не в местах массового пребывания людей.

В связи с чем, в данной части административный иск удовлетворению не подлежит.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 06 апреля 2 011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, срок административного надзора, установленный решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15 сентября 2021 года и продленный решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 29 декабря 2021 года, 15 апреля 2022 года, 20 июля 2022 года, 03 ноября 2022 года на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять с 28 августа 2025 года, с установлением следующих административных ограничений:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часов до 06:00 часов;

Запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области;

Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска о возложении административных ограничений Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 года.

<данные изъяты>

Судья М.В. Логинова