Дело №2а-881/2023 УИД 48RS0021-01-2023-000859-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 мая 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.С.,

при секретаре Дворецкой Н.Г.,

прокурора Челядиновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-881/2023 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Требования мотивирует тем, что ФИО1 освобождается 24.01.2024 по отбытии срока наказания, совершил преступление при рецидиве в период нахождения под административным надзором. Просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет, одновременно установить ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории выбранной для места проживания после освобождения; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по N... в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, в деле имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, согласно которому административный истец поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в материалах дела имеется расписка. Ходатайств не заявлено.

Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора г.Ельца Челядиновой Е.Е., полагавшей, что иск удовлетворению не подлежит, исследовав, и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Грязинского городского суда Липецкой области от 30 июня 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, и на основании ст.70 УК РФ с частичным присоединением к наказанию, назначенному по совокупности преступлений, совершенных после вынесения приговора Грязинского городского суда Липецкой области от 10.09.2021 неотбытую часть наказания, назначенного по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений.

Указанным приговором было установлено, что 11.03.2019 по решению Елецкого городского суда Липецкой области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложены ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, без разрешения ОВД, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения ОВД, запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД, обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также дополнены решением Грязинского городского суда Липецкой области от 07.09.2020 ранее установленные ограничения, в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по Грязинскому району Липецкой области для регистрации по месту жительства с сохранением ранее установленных ограничений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статья 5 Федерального закона).

При этом, судом установлено, что ФИО1 обратился в Елецкий городской суд Липецкой области с ходатайством о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – принудительными работами. Ходатайство осужденного до настоящего времени не рассмотрено.

Конец срока отбытия наказания ФИО1 – 24.01.2024.

Часть 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Проанализировав приведенную норму, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Федеральным казенным учреждением Исправительной колонией №3 УФСИН России по Липецкой области требований об установлении административного надзора, поскольку иск подан преждевременно.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.С. Фролова

Мотивированное решение принято 05 мая 2023 года.