Дело № 2а-76/2025
УИД 69RS0032-01-2024-002779-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2025 года город Торжок
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре судебного заседания Шалаевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за его несвоевременную уплату,
установил:
УФНС России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы в размере 28263 руб., пени за его несвоевременную уплату – 8907,93 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учёте в УФНС России по Тверской области в качестве плательщика имущественных налогов. На основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, переданных в налоговые органы в электронном виде в соответствии со статьей 85 НК РФ, ФИО1 являлась собственником транспортного средства МАЗДА СХ-7, гос.рег.номер №. На основании поступивших сведений налоговым органом исчислен транспортный налог за 2021 год в сумме 17850 руб., за 2022 год - 10413 руб. В адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены налоговые уведомления от 01.09.2022 № 25066610 и от 24.07.2023 № 78995601, содержащие расчёт транспортного налога. В связи с неуплатой налога в порядке статей 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование от 09.07.2023 № 15555 об уплате задолженности в общей сумме 44584,06 руб. с предложением погасить задолженность в срок до 28.11.2023. Требование об уплате налога также было направлено заказным почтовым отправлением, что подтверждается копией почтового реестра. В связи с неисполнением требования об уплате налога в адрес ФИО1 было направлено решение от 29.01.2024 № 14564 о взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. 19.04.2024 мировым судьёй судебного участка № 59 Тверской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением мирового судьи от 29.07.2024 судебный приказ был отменен. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пеням в общей сумме 37170,93 руб.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в порядке статьи 47 КАС РФ в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2
Представитель административного истца УФНС России по Тверской области в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменные возражения на административный иск, в которых указала нижеприведенное. Решением Арбитражного суда Тверской области от 18.06.2020 по делу № А66-4643/2020 ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Утверждена кандидатура финансового управляющего. Определением Арбитражного суда Тверской области от 28.04.2022 по делу № А4643/2020 завершена реализация имущества должника ФИО1 Суд также постановил освободить ФИО1 от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе не заявленных при введении реализации имущества гражданина. Всё имущество, имевшееся у нее, было включено в конкурсную массу и реализовано в рамках процедуры несостоятельности (банкротства) по делу № А66-4643/2020 в августе 2021 года. Транспортное средство МАЗДА СХ-7 было продано победителю торгов по реализации имущества должника посредством публичного предложения по лоту № 1 – участнику торгов ФИО2 Финансовым управляющим не был передан договор купли-продажи транспортного средства, в связи с чем она не имела возможности представить его в регистрирующие органы самостоятельно. С учётом изложенного, с августа 2021 года она не является владельцем транспортного средства. Кроме того, исходя из смысла пункта 10 статьи 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с 28.04.2022 (определение Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-4343/2020) гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества. Таким образом, взыскиваемая Управлением ФНС по Тверской области задолженность является транспортным налогом за 2021-2022 годы и в силу статьи 400 НК РФ не может быть взыскана с налогоплательщика, который не обладает правом собственности на спорное транспортное средство.
УФНС России по Тверской области на письменные возражения ответчика ФИО1 представлены письменные пояснения, из которых следует, что до момента снятия транспортного средства с учёта в регистрирующих органах, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Согласно материалам дела транспортное средство снято ФИО1 с регистрационного учёта 16.07.2022. Финансовым управляющим в рамках процедуры реализации имущества должника ФИО1 не были предприняты действия по совершению регистрационных действий, направленных на прекращение регистрации спорного транспортного средства за ФИО1 Таким образом, налоговый орган при начислении транспортного налога за 2021-2022 годы руководствовался сведениями о собственнике транспортных средств, которые были получены от регистрирующего органа. Также административным истцом отмечено, что в силу пункта 1,2 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» взыскиваемые с ФИО1 платежи являются текущими. На основании изложенного УФНС России по Тверской области просит взыскать задолженность по налогу и пени в полном объёме.
Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не направил.
Исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу подпункта 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.
Полномочия УФНС России по Тверской области на предъявление административного искового заявления о взыскании налогов с ФИО1 подтверждены, судом проверены.
Судом установлено, что ФИО1 по 16.07.2022 в регистрирующем органе МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области значилась собственником транспортного средства МАЗДА СХ-7 гос.рег.номер № что подтверждается карточкой учёта транспортного средства,
Заказным почтовым отправлением в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 01.09.2022 № 25066610, содержащее расчёт транспортного налога за 2021 год в сумме 17850 руб. за транспортное средство МАЗДА СХ-7, гос.рег.номер №.
Заказным почтовым отправлением в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 24.07.2023с№ 78995601, содержащее расчёт транспортного налога за 2022 год в сумме 10413 руб. за транспортное средство МАЗДА СХ-7, гос.рег.номер №, за 7 месяцев владения.
Заказным почтовым отправлением в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пеней от 09.07.2023 № 15555, согласно которому за налогоплательщиком имеется задолженность по транспортному налогу в сумме 39594,92 руб. и по пеням в сумме 4989,14 руб., которую необходимо погасить в срок до 28.11.2023. Сведений об иной имеющейся задолженности (отрицательном сальдо ЕНС) требование не содержит.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 59 Тверской области от 19.04.2024 по делу № 2а-802/2024 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы в сумме 28263,93 руб. и пеням в сумме 8907,93 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 59 Тверской области от 29.07.2024 вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 18.06.2020 по делу № А66-4643/2020 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> признана несостоятельным (банкротом). В отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 06 месяцев. Утверждена кандидатура финансового управляющего ФИО1 – ФИО4.
Определением Арбитражного суда Тверской области от 28.04.2022 по делу № А66-4643/2020 процедура реализации имущества должника завершена. Конкурсная масса должника сформирована в общем размере 333000 руб. от реализации транспортного средства и направлена на погашение требований по текущим платежам 1 очереди в порядке ст.213.27 Закона о банкротстве и частичное погашение требований кредиторов третьей очереди реестра требований кредиторов.
Протоколом результатов открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества от 08.08.2021, копия которого имеется в материалах дела, подтверждается факт реализации 02.08.2021 финансовым управляющим ФИО4 спорного транспортного средства ФИО1 гражданину ФИО2
Факт реализации транспортного средства ФИО2 также подтверждается копией договора купли-продажи транспортного средства от 12.08.2021, представленного вместе с карточкой транспортного средства начальником РЭО № 5 МРЭО отдела Госавтоинспекции 04.02.2025.
В материалы дела по запросу суда были представлены две карточки учёта транспортного средства Мазда СХ-7 гос.рег.номер №. Согласно представленной 02.12.2024 начальником РЭО №5 МРЭО отдела Госавтоинспекции карточке учёта транспортного средства в карточке содержится запись о наличии договора купли-продажи от 12.08.2021, при этом снятие транспортного средства с регистрационного учёта произведено 16.07.2022.
Согласно карточке учёта этого же транспортного средства, представленной 04.02.2025, автомобиль Мазда СХ-7, имевший ранее гос.рег.номер № поставлен на учёт новым собственником ФИО2 только 26.09.2023.
В соответствии с положениями ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему РФ, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании задолженности за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года на 1 января которого сумма задолженности подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей.
Вместе с тем суд полагает необходимым принять во внимание следующее.
В силу пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения пункта 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 8.2, пункта 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764, действующих с 01.01.2020, предусматривают возможность прекращения регистрации транспортного средства в том числе по заявлению прежнего владельца.
В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Несостоятельным (банкротом) ФИО1 признана 18.06.2020.
Определением Арбитражного суда Тверской области от 28.04.2022 завершена процедура реализации имущества должника. Таким образом, транспортное средство, принадлежавшее административному ответчику, было реализовано в принудительном порядке финансовым управляющим другому лицу, которое с 12.08.2021 является его надлежащим собственником в соответствии с заключенным договором купли-продажи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Поскольку законодательство Российской Федерации не содержит норм, возлагающих на предыдущего собственника транспортного средства обязанность по несению бремени его содержания в случае, если его имущество было принудительно реализовано третьему лицу на торгах в рамках процедуры банкротства, а договор купли-продажи заключен финансовым управляющим без участия административного ответчика, то ФИО1 не могла быть надлежащим субъектом обращения в уполномоченный орган с заявлением о снятии с регистрационного учета реализованного транспортного средства.
Исходя из содержания приведенных выше норм Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», у ФИО1, признанной банкротом, правомочия по обращению в Государственную инспекцию с заявлением о прекращении регистрации транспортных средств отсутствовали.
С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что начисление ФИО1 транспортного налога с 13.08.2021 является необоснованным.
Согласно статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей;
совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой;
прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пунктах 1 и 1.1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование об уплате пеней, начисленных на задолженность по транспортному налогу за 2020 год, срок уплаты которого наступал 01.12.2021, (то есть после подачи заявления ФИО1 в Арбитражный суд Тверской области 10.04.2020 и принятия заявления к производству Арбитражным судом 16.04.2020) относится к текущим платежам, равно как и требование об уплате транспортного налога за 2021 год (в части до заключения договора купли-продажи 12.08.2021).
Как указывается административным истцом в исковом заявлении пени в сумме 8907,93 руб. начислены должнику на транспортный налог за 2020 год, транспортный налог за 2021 год, транспортный налог за 2022 год. Вместе с тем, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 21844 руб. взыскана судебным приказом № 2а-394/2022 от 11.03.2022 и уплачена 18.10.2023.
Из представленных с административным исковым заявлением расчётов сумм пеней усматривается, что задолженность по транспортному налогу за 2020 года составляла 21920,45 руб., из который 21844 руб. - налог, 76,45 руб. - пени.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с налогоплательщика ФИО1 задолженности по пеням, начисленным на задолженность по транспортному налогу за 2020 год за период с 12.03.2022 (дата, следующая за датой вынесения судебного приказа о взыскании задолженности в размере 21844 руб. по транспортному налогу за 2020 год) по 18.10.2023 (дата исполнения судебного приказа, как указано в административном иске). Расчёт пеней за указанный период, сумма которых составила 4118,69 руб.:
Сумма задолженности: 21 844 руб.
Период просрочки: с 12.03.2022 по 18.10.2023 (586 дней)
период дн. ставка,% делитель пени, ?
12.03.2022 – 10.04.2022 30 20 300 436,88
11.04.2022 – 03.05.2022 23 17 300 284,70
04.05.2022 – 26.05.2022 23 14 300 234,46
27.05.2022 – 13.06.2022 18 11 300 144,17
14.06.2022 – 24.07.2022 41 95 300 283,61
25.07.2022 – 18.09.2022 56 8 300 326,20
19.09.2022 – 23.07.2023 308 75 300 1 681,99
24.07.2023 – 14.08.2023 22 85 300 136,16
15.08.2023 – 17.09.2023 34 12 300 297,08
18.09.2023 – 18.10.2023 31 13 300 293,44
Кроме того, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2021 год с 01.01.2021 по 11.08.2021 в размере 10412,50 руб., исходя из расчёта: 238 (налоговая база)*75 (налоговая ставка)/12 месяцев * 7 (количество месяцев владения в 2021 году).
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход муниципального образования городской округ город Торжок госпошлину по делу в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил:
административные исковые требования УФНС России по Тверской области к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Тверской области (наименование получателя платежа: УФК по Тульской области (Межрегиональная ИФНС по управлению долгом), банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ ИНН <***> КПП 770801001 № счёта получателя платежа 40102810445370000059 БИК 017003983 казначейский счёт 03100643000000018500 КБК 18201061201010000510) задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 10412,50 руб.; пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2020 год, - 4118,69 руб.
В удовлетворении остальной части требований УФНС России по Тверской области к ФИО1 отказать.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования городской округ город Торжок госпошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.Н. Вишнякова
В окончательной форме решение принято 14.03.2025
Председательствующий Т.Н. Вишнякова