Дело № 2а-6598/2022

УИД: 03RS0017-01-2022-009019-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при ведении протокола помощником судьи Нигматуллиной А.Р.

с участием помощника прокурора Юсупова Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Башкортостан, проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по обратилось с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, обосновывая тем, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30- ч.1 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-21 УФСИН России по по отбытии срока наказания. По решению Мелеузовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с возложением ограничений: 1)запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, фактического нахождения или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России;2) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в Управлении МВД России по городу Стерлитамаку, проживает по адресу: 75 по месту жительства характеризуется нейтрально. За время срока административного надзора ФИО2 должных выводов для себя не сделал, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественной порядок: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ административный штраф; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ административный штраф; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ административный штраф. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе его жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость по ч.2 ст.228 УК РФ., что в соответствии с ч.4 счт.15 УК РФ является тяжким преступлением, срок которой в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) истекает по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный истец просит установить дополнительные ограничения: обязать три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д.), а так же отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах, таких как бары, игровые и ночные клубы, рестораны, иные места распития спиртных напитков, а так же посещать общественные места в состоянии алкогольного и иного опьянения.

Представитель Управление МВД России по в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание оответчик ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30- ч.1 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-21 УФСИН России по по отбытии срока наказания.

По решению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с возложением ограничений: 1)запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, фактического нахождения или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России;2) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 мин. до 07 часов 00 минут, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в Управлении МВД России по городу Стерлитамаку, проживает по адресу: , по месту жительства характеризуется нейтрально.

За время срока административного надзора ФИО2 должных выводов для себя не сделал, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественной порядок:ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ административный штраф; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ административный штраф.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе его жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость по ч.2 ст.228 УК РФ., что в соответствии с ч.4 счт.15 УК РФ является тяжким преступлением, срок которой в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) истекает по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приходя к выводу об удовлетворении административного искового заявления и необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений: обязать три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера ( конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д.), а так же отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах, таких как бары, игровые и ночные клубы, рестораны, иные места распития спиртных напитков, а так же посещать общественные места в состоянии алкогольного и иного опьянения, суд исходит из того, что, находясь под установленным административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за нарушения административных ограничений установленных судом.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и чрезмерными не являются.

Таким образом, учитывая факт привлечения ФИО2 к административной ответственности, суд в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 вышеуказанного федерального закона приходит к выводу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Башкортостан, проживающего по адресу: – удовлетворить.

В отношении ФИО2 дополнить ранее установленные ограничения по решению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ:

обязать три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера ( конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д.), а так же отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание в определенных местах, таких как бары, игровые и ночные клубы, рестораны, иные места распития спиртных напитков, а так же посещать общественные места в состоянии алкогольного и иного опьянения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Фархутдинова А.Г.