дело № 2-2809/2025
УИД 30RS0004-01-2025-005050-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань 16 декабря 2025 г.
Трусовский районный суд в составе: председательствующего судьи Захаровой Е.О., при секретаре Джавадовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, Федеральному Государственному Автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны РФ, Федеральному Государственному Автономному учреждению «Росжилкомплекс» филиал «Южный» о признании права собственности отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам Министерству обороны РФ, Федеральному Государственному Автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны РФ, Федеральному Государственному Автономному учреждению «Росжилкомплекс» филиал «Южный» о признании права собственности отсутствующим.
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-П от ДД.ММ.ГГГГ начальника КЭЧ Астраханского района был заключен договор передачи между Истцами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и квартирно-эксплуатационной частью Астраханского района. Предметом договора являлось: безвозмездная передача в собственность истцам квартиры состоящей из трех комнат, общей площадью 60,6 кв., по адресу: <адрес> Спорная квартира была передана по акту ДД.ММ.ГГГГ году.
Договор передачи был зарегистрирован в администрации Трусовского района г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрацию права собственности на спорную квартиру истцы не осуществляли.
01.08.2002г. ФИО3, ФИО1, ФИО2 подписали договор об определении долей в спорной квартире: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. -1/3 доли; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. -1/3 доли; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 1/3 доли.
01.08.2002 г. ФИО3 подарил истцу ФИО1 1/3 доли спорной квартиры, в результате чего, размер доли ФИО1 составил 2/3 доли.
В июне истцы получили платежный документ из ЕРЦ, где указано, что ЕРЦ производит начисление платы за ЖКУ в жилищный фонд Министерства обороны российской Федерации.
Согласно выписке из ЕГРН на спорную квартиру от 27.08.2025, правообладателем является: ответчик Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации. Вид права - оперативное управление; дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ номер записи № основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Департаментом военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, акт приема - передачи недвижимого имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ; Российская Федерация, вид права - собственность, номер регистрации права № ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Верховного суда Российской Федерации № от 27.12.1991 года.
Право собственности в Росреестре на спорное жилое помещение зарегистрировано за Российской Федерацией, право оперативного управления - за Федеральным государственным автономным учреждением «Центр управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.
В связи с указанным истцы просят суд признать право собственности, зарегистрированное за РоссийскойФедерацией, а также право оперативного управления, зарегистрированное за Федеральным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в отношении квартиры, расположенной по адресу:<адрес>, отсутствующим.
В судебное заседание истцы и их представитель не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили, причины неявки не сообщили.
Представитель ответчика Федерального автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра поАстраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
В ст. 5 Федерального закона от29.12.2004 г.N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В силу статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-П от ДД.ММ.ГГГГ начальника КЭЧ Астраханского района был заключен договор передачи между Истцами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и квартирно-эксплуатационной частью Астраханского района. Предметом договора являлось: безвозмездная передача в собственность истцам квартиры состоящей из трех комнат, общей площадью 60,6 кв., по адресу: <адрес>. Спорная квартира была передана по акту ДД.ММ.ГГГГ году.
Договор передачи был зарегистрирован в администрации Трусовского района г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ.
01.08.2002 г. ФИО3, ФИО1, ФИО2 подписали договор об определении долей в спорной квартире: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. -1/3 доли; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. -1/3 доли; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 1/3 доли.
01.08.2002 г. ФИО3 подарил истцу ФИО1 1/3 доли спорной квартиры, в результате чего, размер доли ФИО1 составил 2/3 доли.
Указанные договоры удостоверены нотариусом ФИО4
Данные обстоятельства свидетельствуют о законности оснований вселения истцов в спорную квартиру на условиях договора социального найма. До настоящего времени истцы пользуются предоставленным им жилым помещением в соответствии с его назначением, содержат его в надлежащем состоянии, в соответствии со ст. 67 ЖК РФ несут обязанности нанимателей, своевременно производят оплату коммунальных услуг.
Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом РФ от4 июля 1991 годаN 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно статьи 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от4 июля 1991 г.N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В статье 4 Закона Российской Федерации от4 июля 1991 годаN 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от4 июля 1991 годаN 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от4 июля 1991 г.N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
На основании ст. 11 Закона Российской Федерации от4 июля 1991 г.N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от24 августа 1993 годаN 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Согласно сведениям из ЕГРН отДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру правообладателем жилого помещения является: ответчик Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации. Вид права - оперативное управление; дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ номер записи № основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Департаментом военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, акт приема - передачи недвижимого имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ; Российская Федерация, вид права - собственность, номер регистрации права 30:126040820:245- 30/078/2020-1 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации какие-либо требования к истцам об освобождении занимаемой квартиры и незаконности ее использования не предъявлялись.
Судом также установлено, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому помещению, статус служебного не имеет.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств обратного стороной ответчика суду представлено не было.
Как следует из справки ГБУ АО "Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)" истцы в собственности жилых помещений не имеют, в приватизации ранее не участвовали.
Анализ приведенных положений Закона Российской Федерации от4 июля 1991 г.N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных законом.
Жилое помещение, занимаемое истцами, расположенное в многоквартирном жилом доме, относящееся к государственному жилищному фонду, и находящее в оперативном управлении ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ подлежит приватизации на основании ст. 2 указанного Закона РФ. Спорное жилое помещение к категории жилья, приватизация которого исключена законом, не относится.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от29.12.2008N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, основные функции: осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника - подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.
Исходя из этого Министерство обороны Российской Федерации является компетентным органом государственной власти, которое уполномочено собственником жилых помещений по их передаче в собственность граждан в порядке приватизации.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Реализация предусмотренных статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от29.04.2010N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
При этом в силу положений п. 5 ст. 1 Федерального закона от N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Требование о признании недействительным зарегистрированного права предполагает рассмотрение вопроса о законности основания его возникновения у ответчика и должно обеспечивать восстановление нарушенных прав истца.
С иском о признании отсутствующим зарегистрированного права может защитить свое вещное право лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.
Ответчиком ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ не представлено доказательств препятствий для приватизации обозначенной квартиры, перечисленных в статье 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что истцы имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения, в силу чего, их требования подлежат удовлетворению. Доводы истцов ответчиком не опровергнуты, им не представлены доказательства в опровержение доводов истцов, в связи с чем, суд принимает доказательства, представленные истцами, и выносит решение об удовлетворении требований.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что законных оснований возникновения права собственности и права оперативного управления у ответчиков на спорное недвижимое имущество не имелось, суд полагает, что доводы истцов нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, исковые требования о признании отсутствующим права собственности, зарегистрированное за РоссийскойФедерацией, а также права оперативного управления, зарегистрированное за Федеральным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» на спорную квартиру подлежат удовлетворению. При этом решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о погашении записи о регистрации права собственности от27.03.2020и записи о регистрации права оперативного управления от17.03.2021.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, Федеральному Государственному Автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны РФ, Федеральному Государственному Автономному учреждению «Росжилкомплекс» филиал «Южный» о признании права собственности отсутствующим, удовлетворить.
Признать право собственности, зарегистрированное за РоссийскойФедерацией, а также право оперативного управления, зарегистрированное за Федеральным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны РФ в отношении квартиры, расположенной по адресу:<адрес>, отсутствующим.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о погашении записи№от27.03.2020о регистрации за РоссийскойФедерациейправа собственности и записи№от17.03.2021о регистрации за Федеральным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации права оперативного управления в отношении квартиры, расположенной по адресу:<адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный судг. Астраханив течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2025 г.
Судья Захарова Е.О.