Решение по делу № 2А-615/2023 от 03.03.2023

Дело № 2а-615/2023

УИД 66RS0007-01-2022-008172-42

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 03.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 15 февраля 2023 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при секретаре Монгуш В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилось в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 9 331 руб., пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 91 руб. 21 коп., задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 10 241 руб. и пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 28 руб. 16 коп.

В обоснование административного иска указано, что налоговые платежи административным ответчиком своевременно не уплачиваются, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась к мировому судье, а после отмены судебного приказа – в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как усматривается из материалов дела, за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на транспортные средства: <данные изъяты>, г/н №(регистрация в органах ГИБДД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); <данные изъяты>, г/н №(регистрация в органах ГИБДД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налоговым органом ФИО1 начислены: транспортный налог с физических лиц за <данные изъяты> год т.е. не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и не позднее 30 дней до наступления срока платежа, в адрес налогоплательщика направлено:

-налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы транспортного налога с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате (9 331 руб.), - не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

-налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием в нем налоговой базы, доли в праве, ставки, количества месяцев владения в году и произведенного на их основе расчета суммы транспортного налога с физических лиц за <данные изъяты> год, подлежащей уплате (10 241 руб.), - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обязанности по уплате налога в установленный срок не исполнил, что в соответствии с абзацем третьим п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 НК РФ послужило основанием для направления в адрес налогоплательщика:

требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить в срок - до ДД.ММ.ГГГГ сумму:

недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 331 руб.;

пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 91,21 руб.

недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 10 241 руб.;

пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 28,16 руб.

В целях взыскания указанной задолженности, а также иных обязательных платежей, Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области, 18.03.2022 г. в адрес мирового судьи направлено заявление о выдаче судебного приказа. 25.03.2022 мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга, вынесен судебный приказ № 2а-1331/2022 о взыскании с должника ФИО1 - транспортного налога с физических лиц за <данные изъяты> год налог в размере 10 241 руб., пеня в размере 28,16 руб., за <данные изъяты> год налог в размере 9 331 руб., пеня в размере 91,21 руб., всего 19691,37 рублей.

Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа, на основании которого мировым судьей судебного участка № 6 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение от 11.05.2022 об отмене судебного приказа.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом, в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как следует из материалов дела, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился 18.03.2022, то есть по истечении 6 месячного срока с момента выставления требования об уплате налога, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявлено.

При этом, самостоятельно суд не находит оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая вышеуказанное, оснований для взыскания со ФИО2 задолженности по обязательным платежам, не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что налоговый орган утратил право на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 9 331 руб., пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 91 руб. 21 коп., задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 10 241 руб. и пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 28 руб. 16 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Матвеев