РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-73/23 по административному иску ФИО1 *к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об оспаривании решения, обязании осуществить действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об оспаривании решения, обязании осуществить действия, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований истец указал, что 14 октября 2022 между продавцом ФИО1 и покупателем фио кызы заключен договор купли-продажи в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес. Заявление о государственной регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи от 14 октября 2022 года подано в Управление Росреестра по Москве нотариусом адрес фио Однако 21 октября 2022 года регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации до 23 января 2023 года, в связи с возникновением у государственного регистратора сомнений в законности проведения регистрационных действий, ввиду наличия у Управления сведений о том, что Следственным комитетом Российской Федерации возбуждено уголовное дело в отношении лиц, имеющих отношение к заявленному объекту недвижимости, в отношении данных и подконтрольных лиц проводятся следственные мероприятия; по результатам жалоб и обращений жильцов жилого комплекса в Генеральную прокуратуру Российской Федерации органами прокуратуры проводятся проверки; в регистрирующий орган поступила информация о направлении в Арбитражный суд адрес заявления ООО «Конфидант» о признании недействительными торгов, состоявшихся 11.11.2020 и проведенных в рамках дела № А40-272086/2018 о банкротстве ООО «ОПТИМА ПРОПЕРТИ МЕНЕДЖМЕНТ». С данным решением административного ответчика истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Административный истец просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве о приостановлении государственной регистрации, оформленное уведомлением № КУВД-001/2022-46502516/1 от 21 октября 2022 года, обязать Управления Росреестра по Москве одновременно зарегистрировать право собственности фио Махир кызы, а также залог (ипотеку) в силу закона в пользу ФИО1 в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес. Кроме того, истец просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма Также истец ходатайствовал о вынесении частного определения в отношении руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии фио о недопустимости нарушения законности при проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации в отношении объектов недвижимости в жилом комплексе Knightsbridge Private Park по адресу: адрес, все корпуса и строения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя, который требование об обязании Управление Росреестра по адрес зарегистрировать право собственности фио кызы, а также залог (ипотеку) в силу закона в пользу фио не поддержал, а в остальной части требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание явился, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Заинтересованное лицо фио кызы в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Порядок государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч.5 ст.29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» в день приостановления государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с ч.7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 14 октября 2022 года между ФИО1 и фио кызы заключен договор купли-продажи квартиры, удостоверенный нотариусом адрес фио, в соответствии с которым ФИО1 передал в собственность, а фио кызы приняла квартиру, расположенную по адресу: адрес, площадью 119 кв.м, кадастровый номер 77:01:0005011:4902.

Нотариусом адрес фио в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве в форме электронных образов направлены заявления фио и фио кызы о государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества от 14 октября 2022 года в отношении вышеуказанной квартиры и государственной регистрации ипотеки на данную квартиру в пользу продавца фио до полной оплаты стоимости квартиры.

21 октября 2022 года Управлением на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, на срок до 23 января 2023 года, мотивированное тем, что по сведениям, имеющимся в Управлении, Следственным комитетом Российской Федерации возбуждено уголовное дело в отношении лиц, имеющих отношение к заявленному объекту недвижимости, в отношении данных и подконтрольных лиц проводятся следственные мероприятия; по результатам жалоб и обращений жильцов жилого комплекса в Генеральную прокуратуру Российской Федерации органами прокуратуры проводятся проверки; при проведении правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что квартира приобретена ООО «Хлебозавод № 6» на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU77210000-006353 от 05.03.2015, выданного Комитетом государственного строительного надзора адрес, впоследствии был осуществлен переход права собственности на основании возмездной сделки, при этом в регистрирующий орган поступила информация о направлении в Арбитражный суд адрес заявления ООО «Конфидант» о признании недействительными торгов, состоявшихся 11.11.2020 и проведенных в рамках дела № А40-272086/2018 о банкротстве ООО «ОПТИМА ПРОПЕРТИ МЕНЕДЖМЕНТ».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации одним из этапов осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрация прав является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Под правовой экспертизой понимается изучение представленных на государственную регистрацию документов с целью установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимость. Представленные документы изучаются как на предмет их подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания. Цель подобной экспертизы состоит в том, чтобы убедиться в отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации либо ее приостановлении.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку оспариваемое решение принято административным ответчиком в пределах предоставленных ему полномочий, при наличии к тому законных оснований, поскольку располагая, в частности, сведениями о направлении в Арбитражный суд адрес заявления ООО «Конфидант» о признании недействительными торгов, состоявшихся 11.11.2020 и проведенных в рамках дела № А40-272086/2018 о банкротстве ООО «ОПТИМА ПРОПЕРТИ МЕНЕДЖМЕНТ», государственный регистратор был лишен возможности осуществления регистрационных действий.

Государственный регистратор вправе совершать регистрационные действия только при бесспорности представленных документов. При этом решение о приостановлении государственной регистрации права имело целью устранить возникшие у государственного регистратора сомнения и не может рассматриваться как нарушение прав и законных интересов заявителя.

Более того, суд обращает внимание, что 22 декабря 2022 года Управлением Росреестра по адрес произведена государственная регистрация права собственности фио кызы в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, на основании представленных документов и заявлений КУВД-001/2022-56447267, что подтверждаются выпиской из ЕГРН от 22 декабря 2022 года.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказано, оснований для взыскания судебных расходов у суда не имеется.

При разрешении ходатайства фио о вынесении частного определения в адрес руководителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии фио, суд приходит к следующему.

Статьей 200 КАС РФ предусмотрено право суда на вынесение частного определение при выявлении случаев нарушения законности.

Между тем, оснований, предусмотренных частью 1 статьи 200 КАС РФ, для вынесения частного определения в адрес руководителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии фио судом не установлено.

Более того, суд считает необходимым отметить, что вышеуказанное право относится к исключительной компетенции суда. Возможность обращения лиц, участвующих в деле, с ходатайством о вынесении такого определения нормами КАС не предусмотрена.

При указанных обстоятельствах, ходатайство истца о вынесении судом частного определения в адрес руководителя Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии фио является необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 *к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об оспаривании решения, обязании осуществить действия, взыскании судебных расходов, отказать.

В удовлетворении ходатайства о вынесении частного определения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья: Ивакина Н.И.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2023 года