РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2025 года п. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Гусевой В.В.,
при помощнике судьи Булдиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № (УИД 71RS0№-59) по иску ФИО4 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просила признать за ней право собственности на гараж, общей площадью 30, 6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Автомобилист 1», гараж №, и на земельный участок площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Автомобилист 1», гараж №, с координатами поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В обоснование заявленных требований указала, что является членом ГСК «Автомобилист 1» и имеет в пользовании гараж №, за который оплатила паевые взносы, что подтверждается справкой о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Решения облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № – 480 было разрешено Ленинскому горнохимическому заводу занять 7.8 га рекультивированных земель для строительства автогаражей и хозпостроек. Согласно проекту застройки гаражей было выделено два землеотвода: один общей площадью 2,6га второй площадью 5,2га. ОАО «Тулгорхим» выделил работникам предприятия участки под застройку гаражей. При заводе был создан гаражный кооператив, отвечающий за распределение и застройку земельных участков при согласовании с профкомом завода. Разрешение на тот момент не требовалось т.к. застройка производилась согласно утвержденному плану проекту застройки гаражей согласованным Главным управлением архитектуры и градостроительством Тулоблисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. После ликвидации (банкротства) горнохимического завода, членами бывшего гаражного кооператива при заводе, был организован ГСК «Автомобилист 1». Она является членом ГСК «Автомобилист 1». Расположение ГСК «ФИО1» соответствует землеотводным документам и плану застройки, находиться на территории 2,6 га. На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки были переданы в собственность бесплатно членам индивидуальных автомобильных гаражей. Схемой кадастрового инженера установлено местоположение границ земельного участка площадью 36 кв.м, на котором расположен гараж. Администрация <адрес> каких-либо попыток к оспариванию правомерности строительства гаражей не предпринимала, признавая законность их возведения. Однако органами Росреестра регистрация права собственности на гараж приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на землю. Отсутствие у нее возможности зарегистрировать право собственности на гараж и на земельный участок под гаражом ущемляет ее право по владению и распоряжению данным имуществом.
Истец ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГСК «Автомобилист 1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, председатель ФИО5 просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что задолженности по членским взносам за гаражом №, иных долговых обязательств не числится.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Поскольку в силу ст.55 Конституции РФ и п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
Пунктом 1 ст.218 Гражданского кодекса РФ определено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, для возникновения права собственности на вновь созданную вещь необходимы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании
По общему правилу, в силу положений п.2 ст.8.1, ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Между тем, данное положение закона имеет исключения.
Так, в соответствии с ч.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу изложенного, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимости в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права, что подтверждено и правовой позицией, изложенной в п.11 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, справка, выданная управлением кооператива, свидетельствующая о внесении паевого взноса в полном объеме, является правоустанавливающим документом в силу изложенных норм Гражданского кодекса РФ и является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.
При этом, право члена кооператива на вновь созданное имущество производно от прав на него кооператива.
Земельный кодекс РФ одним из принципов земельного законодательства определяет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (ч. 1 ст. 1).
В силу положений ст.ст. 40, 41, 42 Земельного кодекса РФ собственники и лица не являющиеся собственниками, земельного участка имеют право возводить здания, сооружения, но лишь в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж, должен представить доказательства, что им в полном объеме выплачен паевой взнос, а также доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.
Судом установлено, что согласно спискам членов гаражного кооператива пользователем гаража № являлась ФИО4
Согласно справке о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 полностью выплатила пай за гараж №, который состоит из одноэтажного кирпичного строения, площадью 30, 6 кв.м.
Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является членом ГСК «Автомобилист 1» и пользуется гаражом №. Задолженности по паевым взносам за гаражом № отсутствуют, иных долговых обязательств перед ГСК «Автомобилист 1» не имеется.
Как усматривается из технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ГСК «Автомобилист 1» гараж №, расположено нежилое здание гаража 1990 года постройки, площадью 30, 6 кв.м.
Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> регистрация права собственности на указанный гараж приостановлена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих права на земельный участок, в пределах которого расположен указанный гараж.
Положениями ч.2 ст.61 ГПК РФ определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решениями Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившими в законную силу от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, № по иску № по иску ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлено следующее.
Ленинский горнохимический завод <адрес> в 1988 году и Ленинский райисполком <адрес> в 1989 году ходатайствовали перед Тульским облисполкомом о передаче части рекультивированных земель площадью 7,7 га под постройку автогаражей и хозяйственных построек работникам завода.
Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ленинскому горнохимическому заводу разрешено занять 7,8 га рекультивированных земель для строительства автогаражей и хозпостроек.
Ленинскому горнохимическому заводу соответствующими организациями в 1988-1889 году, в том числе Главным управлением архитектуры и градостроительством Тулоблисполкома, были согласованы план отвода земель площадью 2,6 га и проект застройки под 191 участок(гаражи).
На проекте застройки территории Ленинского горнохимического завода индивидуальными гаражами на земельном участке площадью 2,6 га, утвержденного директором завода от ДД.ММ.ГГГГ с согласия профкома завода, указаны 160 участков, в т.ч. и участок истца.
На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 7,8 га был передан в собственность бесплатно членам индивидуальных автомобильных гаражей и Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> выдать каждому члену автомобильного кооператива документ, удостоверяющий его право собственности на землю.
На основании заявлений граждан, решением заседания профсоюзного комитета завода, под строительство гаражей, выделялись земельные участки.
Указанными решениями суда установлен факт законности выделения в 1989 году Ленинскому горнохимическому заводу под строительство индивидуальных гаражей земельного участка площадью 7,8 га, и предоставления его в собственности и из которого был распределен для застройки участок площадью 2,6 га, и на нем организован ГСК «Автомобилист 1», зарегистрированный в последствии в налоговом органе в качестве юридического лица.
Из Устава ГСК «Автомобилист 1», утвержденного протоколом общего собрания следует, что он создан для строительства и эксплуатации коллективных и личных гаражных боксов.
ГСК «Автомобилист 1» произвел землеустроительные работы по определению его местоположения, согласовав их с рядом организаций и было установлено, что расположение ГСК «ФИО1» соответствует землеотводным документам и плану застройки территории площадью 2,6 га.
В материалах дела не имеется и ответчиками не представлено доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц.
Исследованные судом письменные доказательства также свидетельствуют о том, что истец является членом ГСК и владеет спорным земельным участком и данные обстоятельства подтверждаются списками членов ГСК, которым не доверять у суда оснований не имеется и суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами обоснованности заявленных исковых требований.
Согласно спискам членов гаражного кооператива пользователем гаража № является ФИО4 Согласно справке о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 полностью выплатила пай за гараж №, который состоит из одноэтажного кирпичного строения, площадью 30, 6 кв.м.
Кооператив является добровольным объединением граждан, и целью его создания и деятельности является строительство и эксплуатация коллективных гаражей для удовлетворения членов кооператива стоянками для индивидуальных автомобилей путем строительства гаражей на собственные средства.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что спорное строение расположено на земельном участке, отведенном под строительство индивидуальных гаражей.
Ответчик, как полномочный распорядитель земельными участками, к полномочиям которого также относится и земельный контроль, каких-либо требований об оспаривании правомерности строительства спорных гаражей с момента предоставления земельного участка и до настоящего времени не предъявляла, правомочность владения земельным участком не оспаривала, каких-либо возражений по заявленным требованиям не представила.
В материалах дела не имеется и ответчиком не представлено доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц.
Кроме того, органы местного самоуправления, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании и привлечении необходимых для этого ресурсов, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу такого строительства не предъявляли, не совершали каких-либо действий по изъятию земельного участка либо освобождению его от строений.
Отсутствие разрешения на строительство гаражей и ввод их в эксплуатацию само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гараж за членом кооператива.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж в силу ст. 218 ГК РФ.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, описывает местоположение границ участка площадью 36 кв.м., занятого гаражом №, по координатам поворотных точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты
X
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
С учетом того, что спорный гараж расположен в ряду других гаражей, его площадь 30,6 кв.м. установлена по внутренним обмерам, суд, в соответствии с положениями п. 1 ст. 1 ЗК РФ о единстве судьбы земельных участков и расположенных на них строениях, полагает возможным признать за истцом право собственности и на земельный участок площадью 36 кв.м., занятый спорным гаражом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения д. <адрес>, СНИЛС №, право собственности на гараж общей площадью 30, 6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Автомобилист 1», гараж №.
Признать за ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения д. <адрес>, СНИЛС №, право собственности на земельный участок площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Автомобилист 1», гараж № по координатам характерных поворотных точек, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Обозначение характерных точек границ
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.