Решение по делу № 2А-431/2022 от 25.10.2022 | Сысольский районный суд (Республика Коми)

УИД 11RS0017-01-2022-000899-08 Дело №2а-431/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2022 года с.Визинга

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подоровой М.И.,

при секретаре судебного заседания Демидович Л.С.,

с участием прокурора Сысольского района Республики Коми Муравьева Е.Г.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1.(по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Сысольский» об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации, запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и запрещения выезда за пределы МО МР «Сысольский», запрещение выезда за пределы МО МР «Сысольский».

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в отношении ФИО2. решением Сысольского районного суда Республики Коми от 26.04.2021 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 12.07.2024, со следующими административными ограничениями: 1) обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; 2) запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений, торгующих спиртными напитками на розлив; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что, по мнению административного истца, является основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 уточнил административный иск в части обязательной явки в орган внутренних дел, просил установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив количество явок до трех раз. В остальной части заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражений по заявленным требованиям не имеет.

Прокурор Сысольского района Республики Коми Муравьев Е.Г. находит административный иск о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела административного надзора, суд, считая возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося административного ответчика, приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст.1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22,28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», «выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 10.05.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде одного года лишения свободы. На основании с. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 20.06.2018 ФИО2 заменено условное осуждение на лишение свободы сроком на 1 год.

12.07.2019 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо формально попадающий под административный надзор.

Решением Сысольского районного суда от 26.04.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, т.е. до 12.07.2024 с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

17 мая 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский» с заведением дела административного надзора.

Так, ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 13.10.2021 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (постановление вступило в законную силу 03.09.2022); за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми, в период замещения мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 23.08.2022 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление вступило в законную силу 03.09.2022); за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми, в период замещения мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 23.08.2022 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (постановление вступило в законную силу 03.09.2022).

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 01.10.2019), с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, количества и характера допущенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что установленные административные ограничения, в т.ч. в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц, должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно обязать поднадзорное лицо ФИО2 явкой в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации три раза в месяц и запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

Приходя к выводу о целесообразности удовлетворения требований в части запрещения ФИО2 выезда за пределы МО МР «Сысольский» суд исходит из того, что инспектором по административному надзору МО МВД РФ «Сысольский» ФИО2 характеризуется посредственно, как лицо, употребляющее спиртные напитки, поддерживающее связи с ранее судимыми лицами, в т.ч. проживающими в <...>, а также с лицами, судимыми по ст.228.1 УК РФ и лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, ФИО2 имеет транспортное средство, неофициально трудоустроен в службе такси. Суд соглашается с доводом административного истца о том, что выезд поднадзорного лица за пределы Сысольского района Республики Коми будет препятствием для осуществления должного контроля за ним со стороны контролирующего органа.

Учитывая изложенное выше, и, руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский удовлетворить.

Ранее установленное решением Сысольского районного суда Республики Коми от 26.04.2021 ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до трех раз в месяц.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения решением Сысольского районного суда Республики Коми от 26.04.2022 административными ограничениями в виде:

- запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;

- запрещение выезда за пределы МО МР «Сысольский».

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.И.Подорова

Копия верна: судья -