Решение по делу № 2-2958/2023 от 18.12.2023

УИД 03RS0010-01-2023-003355-17

производство № 2-2958/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г. Межгорье, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р.,

представителя истца: старшего помощника прокурора ЗАТО г. Межгорье – ФИО1,

представителя ответчика: ФГБУЗ «МСЧ №...» ФМБА России ФИО2, по доверенности

представителя третьего лица: Администрации ГО ЗАТО города Межгорье Республики Башкортостан – ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №...» Федерального медико-биологического агентства России о признании незаконным бездействие, выражающееся в непринятии мер по созданию укрытия и о возложении обязанности создать укрытие и поставить его на учет в установленном порядке,

установил:

Прокурор ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №...» Федерального медико-биологического агентства России о признании незаконным бездействие, выражающееся в непринятии мер по созданию укрытия и о возложении обязанности создать укрытие и поставить его на учет в установленном порядке. В обоснование требований указал, что прокуратурой ЗАТО г. Межгорье во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ... №... «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера и их последствий», пункта 7 плана работы прокуратуры Республики Башкортостан на первое полугодие 2023 года, пункта 6 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ... №... «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» в Федеральном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства России» проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне и об обеспечении безопасности функционирования критически важных и потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, их информационных и телекоммуникационных систем, а также мест массового пребывания людей, по результатам которой выявлены нарушения законодательства. Установлено, что, несмотря на то, что Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства России» является одной из ключевых организаций в сфере реализации мероприятий гражданской обороны, мероприятия по повышению устойчивости и функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях проводятся формальным образом и не обеспечивают реальную готовность предприятия к функционированию в чрезвычайных ситуациях.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 14 июля 1992 г. №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон о ЗАТО) закрытым административно-территориальным образованием признается территориальное образование, созданное в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. В соответствии с положениями ч.3 указанной статьи вопрос медико-санитарного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан ЗАТО г. Межгорье находится в ведении федеральных органов государственной власти.

Проведённой в 1 квартале 2023 года проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона № 28-ФЗ, требований абзаца 2 пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, пункта 10 Порядка, абзаца 2, 4 подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях учреждением укрытие для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, не создано, имеющееся подвальное помещение на момент проверки непригодно и не приспособлено для размещения больных и персонала.

По данному факту прокуратурой ЗАТО ... в адрес ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России внесено представление за №.../Прдп50-23-20000301, по результатам рассмотрения которого получен ответ за №... от ... об удовлетворении требований прокурора и устранении нарушений законодательства о гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях.

Вместе с тем, проведенная повторно проверка показала, что в полном объеме нарушения до настоящего времени так и не устранены. Так, помещение, предназначенное для укрытия нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, для использования в качестве убежища непригодно. На учет сооружение в установленном законом порядке не поставлено.

Таким образом, до настоящего времени требования прокурора об устранении нарушений не исполнены, что свидетельствует о бездействии ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России по принятию мер по созданию сооружения гражданской обороны.

Непринятие ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России мер по созданию укрытия для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае ведения боевых действий, возникновения чрезвычайных ситуаций. Просит признать незаконным бездействие ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России, выражающееся в непринятии мер по созданию укрытия для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения и возложить на ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России обязанность в срок до ... создать укрытие для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения и поставить его на учет в установленном порядке.

В судебном заседании представитель истца: старший помощник прокурора ЗАТО г.Межгорье ФИО1 полностью поддержал доводы иска прокурора ЗАТО г.Межгорье и пояснил аналогично вышеизложенному в иске, настаивает на удовлетворении иска прокурора в полном объеме.

Представитель ответчика: ФГБУЗ «МСЧ №...» ФМБА России ФИО2, действующий по доверенности от ... №... в суде иск прокурора ЗАТО г.Межгорье не признал в полном объеме и пояснил, что в силу п. 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... №..., на ответчика не возложена обязанность по созданию укрытия, поскольку ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА не относится к каким-либо категориям по гражданской обороне, однако ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА было создано укрытие и в Администрацию ЗАТО Межгорье было направлено письмо о его постановке на учет. Просит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора.

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

Представитель третьего лица: Администрации ГО ЗАТО города Межгорье Республики Башкортостан – ФИО3, действующий по доверенности от ... в суде с иском прокурора ЗАТО г.Межгорье не согласен и просил в его удовлетворении отказать, по доводам, изложенным представителем ответчика.

Представитель третьего лица: Главного управления МЧС России по ..., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Иск прокурора поддерживает в полном объеме.

Определением суда от 31.10.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен: Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям.

Представитель третьего лица: Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. В своем ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей вышеуказанных третьих лиц.

Протокольным определением от 07.12.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное медико-биологическое агентство России.

Представитель третьего лица: Федерального медико-биологического агентства России, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Причина неявки неизвестна.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя вышеуказанного третьего лица.

Изучив доводы иска, возражений ответчика, выслушав представителей сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Организация работы по созданию, сохранению и использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны (далее - ЗС ГО) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", Приказами МЧС России от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время" и от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Закон N 28-ФЗ) гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (абзац первый); организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, - организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты (абзац восьмой).

Этим же Законом определены задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

Согласно статье 1 Закона N 28-ФЗ требованиями в области гражданской обороны являются специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 6 названного закона Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее - Порядок).

По смыслу закона, укрытие - защитное сооружение ГО, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

Укрытия создаются для защиты:

- работников организаций, не отнесенных к категориям по ГО, и населения, проживающего на территории муниципального образования, отнесенных к группам по ГО, находящихся за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений;

- работников дежурной смены и линейного персонала организаций, расположенных за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение населения и деятельности организаций, отнесенных к категориям по ГО;

- нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам приказом утверждены Правила.

Статус защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта защитного сооружения гражданской обороны (пункт 1.2 Правил).

Исходя из пункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. N 687, организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют основные мероприятия по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты.

Согласно п. 2 Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2016 года N 804 (далее - Правила), отнесению к категориям по гражданской обороне подлежат: организации, имеющие важное оборонное и экономическое значение; организации, имеющие мобилизационные задания (заказы); организации, представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время; организации, имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты.

В соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 (далее - Порядок), создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов.

Пунктом 10 указанного порядка установлено, что укрытия создаются для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).

В соответствии с п.п. «а, б» ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ, организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости и функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях.

Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 утверждено Положение о гражданской обороне в Российской Федерации (далее – Положение о гражданской обороне в Российской Федерации). Пунктом 4 указанного Положения установлено, что порядок подготовки к ведению гражданской обороны в организации утверждается руководителем этой организации в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в организации, разрабатываемым и утверждаемым МЧС РФ.

Во исполнение указанной нормы приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 утверждено положение «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях), которым определены основные направления деятельности и полномочия организаций в сфере решения задач в области гражданской обороны.

Абзацем 1 пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 (далее - Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны), установлено, что организации создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан в 1 квартале 2023 года была проведена проверка в Федеральном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Медико-санитарная часть №... Федерального медико-биологического агентства России» исполнения законодательства о гражданской обороне и об обеспечении безопасности функционирования критически важных и потенциально опасных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, их информационных и телекоммуникационных систем, а также мест массового пребывания людей, в ходе которой установлено, что Учреждением допущены нарушения требований в области гражданской обороны, предусмотренных Федеральным законом № 28-ФЗ, абзацем 2 пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, пунктом 10 Порядка, абзацами 2, 4 подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, а именно Учреждением не создано укрытие для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, имеющееся подвальное помещение на момент проверки непригодно и не приспособлено для размещения больных и персонала.

По данному факту прокуратурой ЗАТО ... в адрес ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России внесено представление за №.../Прдп50-23- 20000301.

Согласно ответу №... от ... ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России согласился с требованиями прокурора по устранению нарушений законодательства о гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях, указав, что в подвальном помещении главного корпуса организовано Укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей здания. Укрытием ГО в ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России, предназначенные для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, не отнесенного к первой или второй категории по гражданской обороне, не расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне и не находящейся вне зоны возможного радиоактивного заражения, с учетом Постановления Правительства РФ от ... №... «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» В качестве укрытия ГО, расположенного в помещениях подвала здания главного корпуса (стационара) ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России используются: (одна) комната для нетранспортабельных пациентов с обслуживающим их медицинским персоналом, необходимыми медицинскими изделиями; 3 (три) комнаты и коридор для «ходячих» пациентов, посетителей и работников; (одна) комната - пункт управления (ПУ) со складским помещением для хранения запасов материально-технических средств, а так же в этой комнате планируется проведение средств связи. Для постановки на учет на учет укрытия, приспособленного подвального помещения главного корпуса отправлены письма Врио главы Администрации ЗАТО г.Межгорье.

Из Акта от ..., составленного старшим помощником прокурора ЗАТО г.Межгорье следует, что была проведена повторная проверка, в ходе которой установлено, что в полном объеме нарушения до настоящего времени не устранены. Помещение, предназначенное для укрытия нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, для использования в качестве убежища непригодно. На учет сооружение в установленном законом порядке не поставлено.

Согласно сведениям начальника Управления здравоохранения и промышленной медицины фио от ... №...дсп руководителем Федерального медико-биологического агентства ... утвержден согласованный с МЧС России Перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне ФМБА России (далее - Перечень), в соответствии с которым ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России не относится к каким-либо категориям по гражданской обороне.

Вместе с тем, согласно "Порядку создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309, создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (п. 7); организации создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны; обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию (п. 10).

Таким образом, судом установлено, что ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России не относится к каким-либо категориям по гражданской обороне.

Кроме того, ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России создало укрытие для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, которое расположено в помещениях подвала здания главного корпуса (стационара) ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России используются: (одна) комната для нетранспортабельных пациентов с обслуживающим их медицинским персоналом, необходимыми медицинскими изделиями; 3 (три) комнаты и коридор для «ходячих» пациентов, посетителей и работников; (одна) комната - пункт управления (ПУ) со складским помещением для хранения запасов материально-технических средств, а так же в этой комнате планируется проведение средств связи и для его постановки на учет обратилось с письмом №... от ... к Врио главы Администрации ЗАТО г.Межгорье, предоставив копии плана и экспликации помещений подвала стационара, паспорт укрытия. Согласно акту от ... оценки обследования и использования подвального помещения для укрытия, составленного комиссией, подвальное помещение главного корпуса стационара ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России использованного в качестве укрытия для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, пригодно.

Согласно письму № ИВ-169-30457 от ... начальника ГУ МЧС России по РБ фио, адресованного в адрес Врио главы Администрации ЗАТО г.Межгорье, постановка на учет и присвоение инвентарного номера объекту недвижимости не представляется возможным по причине отсутствия акта приемки в эксплуатацию ЗС ГО государственной комиссией и проектно-сметной документации, а также несоответствия паспорта на ЗС ГО требованиям приказа МЧС России от ... №... «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

МЧС России в силу п. 14 Порядка создания убежищ принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны; осуществляет методическое руководство и контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт: содержать их в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов (п. п. 1.3, 1.7 и 1.8 Правил N 583).

Правилами N 583 также предусмотрено, что статус ЗС ГО как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта ЗС ГО (абзац 2 п. 1.2); документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт сооружения, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения и который оформляется, в частности, после ввода защитного сооружения в эксплуатацию или по итогам инвентаризации ЗС ГО (п. 2.2).

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, учитывая, что ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России создало укрытие для нетранспортабельных пациентов с обслуживающим их медицинским персоналом и направило в Администрацию ЗАТО г.Межгорье письмо для решения вопроса о постановке укрытия на учет, а также, что ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России не относится к каким-либо категориям по гражданской обороне, следовательно, у ответчик принял меры по созданию укрытия для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении и постановке его на учет в установленном порядке, в связи с чем, суд приходит к убедительному выводу о том, что требования прокурора ЗАТО г.Межгорье являются незаконными и необоснованными, а по тому не подлежащими удовлетворению в полном объеме. Суд также учитывает, что вопрос о приведении объекта защиты – созданного укрытия в ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России и приведение документации на укрытие в соответствие с вышеуказанными нормами права не ставился в настоящем судебном заседании, таких требований прокурором к ответчику заявлено не было.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления прокурора ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №...» Федерального медико-биологического агентства России о признании незаконным бездействие, выражающееся в непринятии мер по созданию укрытия и о возложении обязанности создать укрытие и поставить его на учет в установленном порядке, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в ЗАТО г.Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.

Судья К.П. Нагимова

Копия верна: