Дело № 2-2297/2025
УИД 35RS0010-01-2025-000033-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 10 февраля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевне,
при секретаре Михайлове Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд), в обосновании исковых требований указав, что решением Пенсионного фонда от 25.10.2024 № истцу отказано в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет по причине отсутствия в представленных справках даты рождения заявителя и сокращении отчества.
Истец, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав, оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 25.10.2024 об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, возложить на ответчика обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет периоды работы с 01.12.1984 по 31.12.1985, с 01.02.1986 по 31.10.1986, установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок Администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области № от 27.11.2023 и № от 10.10.2024.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования подержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявления и дополнений к нему.
Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Вологодской области от 25.10.2024 № ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений с 01.07.1984 по 31.12.1986 по следующим причинам:
Требуются дополнительные документы. В ходе проведения проверки справки № от 27.11.2023, выданной на руки, в Отделении СФР по Вологодской области поступила новая справка № от 10.10.2024, составленная на основании сведений из лицевых счетов архивного фонда <данные изъяты>. В представленной справке отсутствует дата рождения заявителя, отчество сокращено. Другими документами вышеуказанный период не подтвержден. Наличие обязательных реквизитов для документов предусмотрено пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №, в соответствии с которым документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно требованиям статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, установленными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
На основании части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
С учетом приведенных нормативных положений предметом доказывания по требованиям истца является факт его работы в предприятиях, указанных в трудовой книжке, который в силу указанных положений закона может быть подтвержден показаниями свидетелей.
Согласно трудовой книжки колхозника №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на основании протокола №, 12.01.1989 уволен по собственному желанию, с 08.11.1986 по 22.11.1988 проходил службу в Советской Армии.
Как следует из архивной справки от 27.11.2023 №, выданной архивным отделом администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области, в архивном фонде <данные изъяты> и его предшественников, в лицевых счетах по заработной плате <данные изъяты> имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
1984 год – июль отработано 24 ч/дня, начислена зарплата 157,68 рублей, декабрь отработано 15 ч/дней, начислена зарплата 109,09 рублей,
1985 год – январь отработано 31 ч/дня, начислена зарплата 82,22 рублей, февраль отработано 29 ч/дней, начислена зарплата 93,26 рублей, март отработано 16 ч/дней, б/лист 4 дня, начислена зарплата 63,52 рублей, апрель отработано 20 ч/дней, начислена зарплата 76,56 рублей, май отработано 21 ч/дней, начислена зарплата 68 рублей, июнь отработано 28 ч/дней, начислена зарплата 94,03 рублей, июль отработано 31 ч/дней, начислена зарплата 267,60 рублей, август отработано 21 ч/дней, начислена зарплата 223,69 рублей, сентябрь отработано 22 ч/дней, начислена зарплата 198,84 рублей, октябрь отработано 26 ч/дней, начислена зарплата 78,42 рублей, ноябрь отработано 25 ч/дней, начислена зарплата 61,20 рублей, декабрь отработано 26 ч/дней, начислена зарплата 209,30 рублей,
1986 год – январь сведений о работе и зарплате не имеется, февраль отработано 21 ч/дней, начислена зарплата 58,16 рублей, март отработано 23 ч/дней, начислена зарплата 70,47 рублей, апрель отработано 26 ч/дней, начислена зарплата 99,76 рублей, май отработано 25 ч/дней, начислена зарплата 74,28 рублей, июнь отработано 20 ч/дней, начислена зарплата 45,93 рублей, июль отработано 24 ч/дней, б/лист 5 дней, начислена зарплата 273 рубля, август отработано 23 ч/дней, начислена зарплата 173,09 рублей, сентябрь отработано 26 ч/дней, отпуск 29 дней, начислена зарплата 235,55 рублей, октябрь отработано 2 ч/дней, начислена зарплата 82,64 рублей (в т.ч. выходное пособие 54=29 за 12 дней), ноябрь количество отработанных дней не указано, начислена зарплата 5,75 рублей, декабрь количество отработанных дней не указано, начислена доплата 213,84 рублей.
Также получение заработной платы ФИО1 в период с 1984-1986 года в связи с осуществлением им трудовой деятельности в <данные изъяты> подтверждается представленными в материалы дела по запросу суда Администрацией Верховажского муниципального округа Вологодской области копиями лицевых счетов.
Согласно архивной справке от 10.10.2024 №, в документах архивного фонда <данные изъяты> и его предшественников, в лицевых счетах по заработной плате <данные изъяты> имеются сведения о работе ФИО1. (отчество указано сокращенно), дата рождения не указана.
Анализируя указанные справки, суд отмечает, что в документах за 1984-1986 года указаны полностью фамилия и имя, отчество истца сокращено. Кроме того, однофамильцев ФИО1 за указанный период не имеется, другие работники с фамилией, именем, отчеством «ФИО1.» в вышеуказанных документах не значатся.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности в порядке ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что совокупность представленных доказательств подтверждает сведения о работе истца в <данные изъяты>.
В связи с отсутствием в архивах иных документов по личному составу, табелей учета рабочего времени сотрудников <данные изъяты>, истец лишен возможности представить какие-либо еще документы, кроме архивных справок от 27.11.2023 № и от 10.10.2024 №, выданных архивный отделом администрации Верховажского муниципального района Вологодской области, где содержатся все сведения о его работе в спорные периоды.
При этом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовой документации, в том числе, приказов о приме на работу и лицевых счетов, законом возлагается на работодателя, поэтому неверное указание, а именно фамилии, имени, отчества истца не может служить достаточным и единственным основанием для лишения ее права на включение в стаж спорного периода работы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления принадлежности архивных справок от 27.11.2023 № и от 10.10.2024 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку совокупность представленных доказательств подтверждает сведения о работе истца в спорные периоды в <данные изъяты>. При этом, то обстоятельство, что по субъективным причинам в лицевых счетах не указаны полные сведения об истце, а также небрежное заполнение работодателем документов, не должны влиять на пенсионные ФИО1, поскольку государство, в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, то есть пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства. Во внесудебном порядке у истца отсутствует возможность подтвердить факт принадлежности ему вышеуказанных архивных справок.
При установлении принадлежности архивных справок от 27.11.2023 № и от 10.10.2024 №, выданных архивный отделом администрации Верховажского муниципального района Вологодской области, ФИО1, суд считает правомерным признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области от 25.10.2024 № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и в несении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В рассматриваемом случае суд полагает установленным факт принятия истца в члены колхоза.
Так, в книжке колхозника имеется отметка о принятии ФИО1 в члены <данные изъяты> с 03.12.1984 со ссылкой на соответствующий протокол заседания правления колхоза, кроме того, в разделе «Трудовой участие в общественном хозяйстве» также имеются сведения о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве в 1984 году – 15 дней, в 1985 году – 300 дней, в 1986 году – 182 дня, а также сведения об оплате труда, указанная информация соответствует информации, содержащейся в архивных справках от 27.11.2023 № и от 10.10.2024 № и лицевых счетах по заработной плате <данные изъяты>.
Таким образом, в рассматриваемом случае суд полагает правильным использовать порядок исчисления страхового, общего трудового стажа для членов колхоза.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, сведения индивидуального учета ФИО1 подлежат корректировке в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 03.12.1984 по 31.12.1985 и с 01.02.1986 по 31.10.1986.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Установить принадлежность ФИО1 архивных справок архивного отдела администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области № от 27.11.2023 и № от 10.10.2024.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от 25.10.2024 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и в несении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с 03.12.1984 по 31.12.1985 и с 01.02.1986 по 31.10.1986 в <данные изъяты>.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области произвести корректировку сведений индивидуального учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в части включения в страховой стаж периодов работы с 03.12.1984 по 31.12.1985 и с 01.02.1986 по 31.10.1986 в <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2025.