Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 ноября 2022 г.
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,
при секретаре ФИО4,
с участием представителя истца Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> по доверенности Бур М.М., ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> к ФИО3, ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения за счет средств наследственного имущества,
Установил:
Истец ГУ - ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения излишне вылеченных денежных средств за счет наследственного имущества. Согласно пенсионному делу №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что в марте 2021 года, по информации, полученной в результате сверки сведений о факте получения гражданами пенсий и иных социальных выплат, установленных по линии Министерства МВД РФ, и сведений о получении гражданами пенсий, установленных по линии ПФРФ, проводимой в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между ПФР и Министерством обороны от ДД.ММ.ГГГГ №№, выявлен факт одновременного получения ФИО1 пенсии за выслугу лет по линии Министерства МВД РФ и страховой пенсии по старости по линии ПФ РФ. С учетом полученной информации, ДД.ММ.ГГГГ истцом было вынесено решение о прекращении выплаты страховой пенсии по старости № с ДД.ММ.ГГГГ. В связи со смертью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в рамках гражданского дела установлено, что наследниками умершего являются супруга, ФИО2 и сын ФИО3.
При этом, истец ссылается, что согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. У ответчика право на одновременное получение двух пенсий отсутствовало.
В связи с чем, ссылаясь на федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец просит взыскать с ответчиков ФИО2 и ФИО3 за счет наследственного имущества ФИО1 неосновательное обогащение денежные средства в размере 1 827 544,63 рубля (страховой пенсии по старости по линии ПФР) в пользу ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и МО.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Бур М.М. на исковых требованиях настаивала.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, о месте и времени судебного заседания, ранее, в судебном заседании представитель ФИО3 адвокат по ордеру ФИО5, которая представила письменные возражения против исковых требований и просила применить срок исковой давности.
В судебное заседание ответчик ФИО2 явилась, представила возражения против исковых требований и просила применить срок исковой давности. Представитель ответчика ФИО2, ФИО6 пояснила, что пенсионеры не имеют обязанности и возможности проверять достоверность представленных документов, проводимых сотрудниками пенсионного фонда, потому заявитель полагался на компетентность сотрудников ПФ РФ. ФИО1 получал назначенные и перечисляемы им пенсионные средства и распоряжался данными суммами как единственными средствами к существованию. Считает, что недобросовестность со стороны ФИО1 при получении пенсии не имелась. В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со статьями 7, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В своем заявлении ФИО1 указал, что работает, имеет ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Служил в армии. В центре занятости не состоял. Просит учитывать зарплату за 2000 – 2001 годы.
При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 представил в пенсионный орган паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку, военный билет, документ об образовании, данные о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Рассмотрев представленные документы, в том числе и трудовую книжку, содержащую сведения о прохождении военной службы, пенсионный орган принял решение о назначении ответчику с ДД.ММ.ГГГГ, пенсии по старости в размере 8752,38руб.
В марте 2021 г. в ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по <адрес> и <адрес> поступила информация, список лиц для проверки на предмет двойного получения пенсии, в котором было указан ФИО1, как лицо, являющееся получателем пенсии по линии Министерства МВД. В результате проверки полученной информации пенсионным органом было установлено, что ФИО1 является пенсионером и получает пенсию за выслугу лет по линии Министерства МВД РФ и страховой пенсии по старости.
Как полагает ГУ -ГУ ПФ РФ N 7 по <адрес> и <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, введя в заблуждение пенсионный орган о наличии у него права на получение трудовой пенсии по старости и иных выплат, без законных на то оснований получил трудовую пенсию по старости в размере 1827544,63руб.
Решением ГУ-ГУ ПФ РФ N 7 по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выплата ФИО1. пенсии по старости прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
На дату принятия пенсионным органом решения о назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, и женщины, достигшие возраста 50 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (пункт 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, в том числе пенсии по случаю потери кормильца.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ №).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Согласно статье 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения пенсии, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - Пенсионным фондом Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией (пункт 1); к обращению должны быть приложены необходимые для установления трудовой пенсии документы, перечень которых устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ определено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.
Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в том числе в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) вследствие обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы (подпункт 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ, закреплены аналогичные положения, определяющие порядок истребования у обратившегося за назначением пенсии гражданина документов для назначения страховой пенсии, а также устанавливающие обязанность пенсионера предоставлять достоверные сведения при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии и сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера страховой пенсии и прекращение выплаты страховой пенсии по причине утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (пункт 3 части 1 статьи 25, часть 7 статьи 21, часть 5 статьи 26 названного закона).
На дату принятия пенсионным органом решения о назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости 26.10.2010г. порядок обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений был урегулирован Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчетаразмера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб (далее также - Правила).
Эти правила действовали до ДД.ММ.ГГГГ и были признаны утратившими силу в связи с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 1027н, Пенсионного фонда Российской Федерации N 494п "О признании утратившими силу некоторых нормативных актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 6 Правил, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию (пункт 7 Правил).
При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии (подпункты 4, 5 пункта 11 Правил).
При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях (пункт 12 Правил).
Пунктом 13 Правил было предусмотрено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Сходные нормативные положения закреплены в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых дляих установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действующих в настоящее время (пункты 3, 18, подпункт "г" пункта 20, пункты 22, 23 названных правил).
Назначение и выплата трудовой (страховой) пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление о назначении пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов и юридических лиц, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
При этом на гражданина, обратившегося в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, возлагается обязанность представлять достоверные сведения в подтверждение права на указанную пенсию пенсионному органу, а после принятия пенсионным органом решения о назначении гражданину пенсии - безотлагательно извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Основанием для прекращения выплаты трудовой (страховой) пенсии является в том числе утрата пенсионером права на назначенную ему трудовую (страховую) пенсию по старости вследствие обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение пенсии по старости без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося пенсией по старости в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы пенсии подлежат взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
В данном случае суд учитывает, что излишне выплаченные ФИО1 суммы пенсии по старости, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности ФИО1, как лица, которому соответствующая пенсия была назначена.
Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 при получении в период с 26.10.2010г. пенсии по старости в размере 1827544,63руб. полностью ложится на ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, требующего их возврата, то есть на истца.
В ходе судебного следствия, стороной истца представлена копия пенсионного дела ФИО1
В судебном заседании представитель истца указывала на то, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости ФИО1 представлял все документы, содержащие сведения о трудовой деятельности, в частности трудовую книжку, содержащую сведения о длительной службе в органах внутренних дел, военный билет. Дополнительные запросы, в том числе в Министерство МВД России РФ относительно получения ответчиком пенсии по выслуге лет по линии МВД России, не направляли, сведения не проверили.
Истец должен был проверить правильность и обоснованность назначения пенсии, при том, что ответчик не обязан знать особенности назначения разных видов пенсий и вправе при обращении в пенсионный орган получить разъяснения по данному вопросу.
При этом суд учитывает, что заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения сотрудником пенсионного органа в заявлении сделана пометка, из которой следует, что сделана пометка «уточнено по телефону» п. 6 дата увольнения по приказу (ДД.ММ.ГГГГ) и сделана отметка сотрудника пенсионного органа Зам. р.к.с.
Вместе с тем, учитывая фактические обстоятельства дела, наличие записи в трудовой книжке о непрерывном периоде службы ФИО1 в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по 19.07.1991г. (л.д.28-30), аналогичной записи, содержащейся в военном билете ФИО1, по мнению суда, пенсионный орган мог и обязан был проверить эти сведения на момент оценки пенсионных прав застрахованного лица с целью устранения имеющихся противоречий до момента назначения пенсии.
В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции, а также, в частности, в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности.
В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое - в соответствии с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства - гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.
Таким образом, правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.
Возложенные на пенсионный орган функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде запроса в соответствующих органах и организациях сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся пенсионеров, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии - приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты.
Как видно из материалов дела, пенсионным органом проверка обоснованности назначения и выплаты пенсии ФИО1 не производилась, контроль не осуществлялся на момент принятия решения о назначении пенсии с 2010 года до 2021 год.
Исковое заявление, содержащее требование к наследникам умершего ФИО1, его супруге – ФИО2 и сыну – ФИО3 о взыскании денежных средств за счет наследственного имущества, предъявлено в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, каких-либо доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, влекущих неправомерное установление и назначение ФИО1 выплаты пенсии по старости, истцом суду представлено не было.
Согласно ст. ст. 50, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства. В силу указанных положений закона суд, при установлении того, что кто-либо из сторон уклоняется от участия в деле и выяснения необходимых по делу обстоятельств, вправе расценивать это обстоятельство как нежелание участвовать в состязательном процессе и признать, что данная сторона не доказала правомерность своих действий.
В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами.
Разрешая требования истца, суд пришел к выводу о том, что в период с 26.10.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> законно получал трудовую пенсию по старости, а поэтому оснований производить взыскание неосновательно полученной пенсии не имеется, так как факта недобросовестности со стороны пенсионера при получении пенсии, судом установлено не было.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки
Из изложенного следует, что юридически значимым обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения возникшего спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения, обязанность доказывания которых исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ возложено на истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что недобросовестность со стороны получателя пенсии, ФИО1 пенсионным органом не доказана, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> к его наследникам ФИО2 и ФИО3 о взыскании неправомерно полученных сумм пенсии за счет наследственного имущества
Кроме того, ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Разрешая указанное ходатайство, суд полагает следующее.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГПК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со ст. 200 ГПК РФ.
При рассмотрении настоящего дела, истцом не представлены достоверные сведения и причины невыполнения возложенных на пенсионный орган функций по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде запроса в соответствующих органах и организациях (в частности, в пенсионном отделе Министерства МВД РФ с учетом данных трудовой книжки ФИО1, представленной им в пенсионный орган) сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся пенсионеров, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии по старости - приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом пенсии по старости.
Как видно из материалов дела, со стороны ГУ ПФ РФ N 7 по <адрес> и <адрес> не осуществлялся контроль при выплате пенсии по старости ФИО1 на протяжении длительного периода - с 26.10.20210 г. (дата принятия пенсионным органом решения о выплате ФИО1 трудовой пенсии по старости) по ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия ГУ УПФ РФ N 7 по <адрес> и <адрес> решения о прекращении ФИО1. выплаты пенсии по старости).
Таким образом, доводы истца, о том, что пенсионный орган узнал о том, что ФИО1. является получателем пенсии за выслугу лет только с ДД.ММ.ГГГГ, из справки по взаимодействию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1. является пенсионером по линии МВД РФ и одновременно получает пенсию за выслугу лет, и эта дата является началом течения срока исковой давности по требованиям пенсионного органа к наследникам ФИО1, ответчикам о взыскании излишне выплаченных денежных средств, вследствие чего его обращение в суд ДД.ММ.ГГГГ имело место в пределах срока исковой давности, не соответствует нормам закона об исковой давности.
Исходя из вышеизложенного, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании с ФИО7, ФИО3 излишне выплаченной суммы пенсии в размере 1827544,63 рублей.
Поскольку в удовлетворении исковых требований истца отказано в полном объеме, правовые основания для взыскания с ответчиков государственной пошлины в доход местного бюджета на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> к ФИО3, ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения за счет средств наследственного имущества, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.К.Двухжилова
КОПИЯ ВЕРНА
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2-6925/2022
в производстве Балашихинского городского суда
УИД 50RS0№-37
Судья
Секретарь