Дело № 1-20/2023
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
с участием государственных обвинителей - прокурора Светлоярского района Волгоградской области ФИО24, заместителя прокурора Светлоярского района Волгоградской области ФИО25, помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области ФИО26, помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области ФИО27,
представителя потерпевшего <данные изъяты> по доверенности ФИО35,
подсудимого ФИО3, его защитника – адвоката ФИО49, представившего ордер № от 30 марта 2023 г. и удостоверение №,
при секретарях ФИО28, ФИО29, ФИО30,
25 декабря 2023 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО3 ФИО76, родившегося <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ (в редакции от 01.07.2017, далее - Земельный кодекс, ЗК РФ), управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется органом местного самоуправления в пределах их компетенции (ст. 39.2 ЗК РФ).
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них (п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).
В силу положений ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе по продаже земельного участка цена такого земельного участка определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 № 142-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Постановление), продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов осуществляется по цене, равной кадастровой стоимости земельных участков.
В соответствии с п.п. «б» п. 2 Постановления, продажа земельных участков без проведения торгов осуществляется в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта.
В силу ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в редакции от 01.07.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Так, в первой декаде 2016 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, у ФИО3, которому стало известно о предоставлении гражданам в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории <адрес> сельского поселения и возможности выкупа арендуемого земельного участка в собственность за 3 процента от его кадастровой стоимости, в случае наличия на нем сооружений, возник единый преступный умысел, направленный на приобретение права на чужое имущество в свою пользу и пользу третьих лиц, а именно - на земельные участки, расположенные в <адрес>, находящиеся в распоряжении администрации <данные изъяты> (далее по тексту - Администрация), из корыстных побуждений, путем обмана в особо крупном размере посредством оформления права собственности на несуществующие объекты недвижимости.
Реализуя задуманное, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, более точное время в ходе следствия не установлено, ФИО3, предварительно выбрав для себя и своих родственников, а именно ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16 и ФИО77., пять подходящих земельных участков, находясь в здании Администрации по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения в свою пользу и пользу третьих лиц (родственников), подал на имя главы <данные изъяты> заявления от своего имени и от имени своих родственников, которые были не осведомлены о приступных намерениях ФИО3, о предоставлении ему и его родственникам, а именно ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16, ФИО78., в аренду земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в <адрес>, а именно: земельный участок <данные изъяты> м?, расположенный на южной окраине <адрес>, в 130 м северо-восточнее существующей автозаправки; земельный участок <данные изъяты> м?, расположенный на южной окраине <адрес>, в 135 м северо-восточнее существующей автозаправки; земельный участок <данные изъяты> м?, расположенный на южной окраине <адрес>, в 110 м юго-восточнее существующей автозаправки; земельный участок <данные изъяты> м?, расположенный на южной окраине <адрес>, в 125 м северо-восточнее существующей автозаправки; земельный участок <данные изъяты> м?, расположенный на южной окраине <адрес>, в 160 м северо-восточнее существующей автозаправки.
ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемым ФИО3 в свою пользу и пользу третьих лиц (родственников) ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16, ФИО79., которые были не осведомлены о преступных намерениях ФИО3, земельным участкам присвоены кадастровые номера, а именно: земельному участку по адресу: на южной окраине <адрес> северо-восточнее существующей автозаправки, присвоен кадастровый № и установлена его точная площадь <данные изъяты> м?; земельному участку по адресу: на южной окраине <адрес> м северо-восточнее существующей автозаправки, присвоен кадастровый № и установлена его точная площадь <данные изъяты> м?; земельному участку по адресу: на южной окраине <адрес> м юго-восточнее существующей автозаправки, присвоен кадастровый № и установлена его точная площадь <данные изъяты> м?; земельному участку по адресу: на южной окраине <адрес> м северо-восточнее существующей автозаправки, присвоен кадастровый № и установлена его точная площадь <данные изъяты> м?; земельному участку по адресу: на южной окраине <адрес> м северо-восточнее существующей автозаправки, присвоен кадастровый № и установлена его точная площадь <данные изъяты> м?.
Продолжая реализацию своего преступного умысла, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в здании Администрации по адресу: <адрес> обратился к главе <данные изъяты> с заявлениями о заключении с ним и с его родственниками ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16, ФИО81. договоров аренды на земельные участки с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м?, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м?, кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м?, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м?, кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м?.
ДД.ММ.ГГГГ постановление главы <данные изъяты> № ФИО3 предоставлен земельный участок: категории земель - населенных пунктов, площадью <данные изъяты> м?, с кадастровым номером №, сроком на 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <данные изъяты> № ФИО2 предоставлен земельный участок: категории земель - населенных пунктов, площадью <данные изъяты> м?, с кадастровым номером №, сроком на 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <данные изъяты> № Свидетель №17 предоставлен земельный участок: категории земель - населенных пунктов, площадью <данные изъяты> м?, с кадастровым номером №, сроком на 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <данные изъяты> № Свидетель №16 предоставлен земельный участок: категории земель - населенных пунктов, площадью <данные изъяты> м?, с кадастровым номером №, сроком на 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <данные изъяты> № ФИО82. предоставлен земельный участок: категории земель - населенных пунктов, площадью <данные изъяты> м?, с кадастровым номером №, сроком на 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией (арендодателем) и ФИО3 (арендатором) заключен договор аренды, а именно №, согласно которому последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией (арендодателем) и ФИО31 (арендатором) заключен договор аренды, а именно №, согласно которому последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией (арендодателем) и Свидетель №17 (арендатором) заключен договор аренды, а именно №, согласно которому последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией (арендодателем) и Свидетель №16 (арендатором) заключен договор аренды, а именно №, согласно которому последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией (арендодателем) и ФИО83. (арендатором), заключен договор аренды, а именно №, согласно которому последнему передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на 20 лет.
Далее указанные договора зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
После чего, в октябре 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, находясь по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на приобретение права на чужое имущество в свою пользу и пользу третьих лиц (родственников), а именно, на земельные участки с кадастровыми номерами №, путем обмана в особо крупном размере, посредством оформления права собственности на несуществующие объекты недвижимости, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, ФИО3 для создания формальных оснований возникновения права на получение земельного участка в собственность обратился к кадастровому инженеру Свидетель №4 с просьбой изготовить технические планы на якобы имеющийся на арендуемых земельных участках с кадастровыми номерами: № - гараж площадью 18 кв?, № - гараж площадью 18 кв?, № - гараж площадью 18 кв?, № - гараж площадью 18 кв?, № - гараж площадью 18 кв?, сообщив последнему необходимые для составления плана ложные сведения о размещении несуществующих гаражей на участках, на что Свидетель №4, будучи обманутым, согласился.
В действительности данные гаражи на участках ФИО3 никогда не возводил. В свою очередь Свидетель №4, будучи обманутым ФИО3, внес сообщенные им заведомо ложные сведения в технические планы гаражей, без выезда на место для замеров.
Затем, примерно ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, более точное время в ходе следствия не установлено, Свидетель №4, не осведомленный о преступных намерениях ФИО3, находясь по адресу: <адрес> передал последнему изготовленные им пять технических планов на несуществующие гаражи, каждый площадью 18 кв?.
ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, более точное время в ходе следствия не установлено, ФИО3 на основании доверенностей, которые ему передали неосведомленные о его преступных намерениях ФИО2, Свидетель №17, ФИО84., ФИО85., продолжая реализацию своего преступного умысла, заведомо зная об отсутствии на земельных участках с кадастровыми номерами №, находясь в МБУ «<данные изъяты> МФЦ» по адресу: <адрес>, путем предоставления фиктивных документов о наличии на арендуемых земельных участках несуществующих строений в виде гаражей, ввел в заблуждение сотрудников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которые будучи обманутыми, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали за ним право собственности на вышеуказанные гаражи, с присвоением кадастрового номера № на земельном участке с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, о чем произведены записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН).
После чего, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, более точное время в ходе следствия не установлено, ФИО3, находясь в здании Администрации по адресу: <адрес> заведомо зная об отсутствии на земельных участках с кадастровыми номерами № объектов недвижимости, действуя умышленно, путем обмана, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба в особо крупном размере администрации <данные изъяты> и желая их наступления, подал на имя главы Администрации заявления о предоставлении ему земельных участков с кадастровыми номерами № в собственность без проведения торгов, предоставив в обоснование своих заявлений выписки из ЕГРН о государственной регистрации права собственности на постройки в виде гаражей на каждом земельном участке при отсутствии таковых.
ДД.ММ.ГГГГ глава <данные изъяты>, будучи обманутой, вынесла постановление № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ глава <данные изъяты> района, будучи обманутой, вынесла постановление № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность ФИО2 в лице ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ глава <данные изъяты> района, будучи обманутой, вынесла постановление № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность Свидетель №17 в лице ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ глава <данные изъяты> района, будучи обманутой, вынесла постановление № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность Свидетель №16 в лице ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ глава <данные изъяты> района, будучи обманутой, вынесла постановление № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность ФИО86. в лице ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления администрацией <данные изъяты> с ФИО3 заключен договор купли-продажи № земельного участка площадью <данные изъяты> м? за 26 083 руб. 50 коп. (3 процента от кадастровой стоимости участка). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, с целью придать видимость законности приобретению права на чужое имущество, перечислил денежные средства в сумме 26 083 руб. 50 коп. на расчетный счет администрации <данные изъяты> № в УФК по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления администрацией <данные изъяты> с ФИО2 в лице ФИО3 заключен договор купли-продажи № земельного участка площадью <данные изъяты> м? за 26 041 руб. 77 коп. (3 процента от кадастровой стоимости участка). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по просьбе ФИО3, не осведомленный о преступных намерениях последнего, перечислил денежные средства в сумме 26 041 руб. 77 коп. на расчетный счет администрации <данные изъяты> № в УФК по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> с Свидетель №17 в лице ФИО3 заключен договор купли-продажи № земельного участка площадью <данные изъяты> м? за 26 073 руб. 10 коп. (3 процента от кадастровой стоимости участка). ДД.ММ.ГГГГ ФИО74_М.Б. по просьбе ФИО3, не осведомленный о преступных намерениях последнего, перечислил денежные средства в сумме 26 073 руб. 10 коп. на расчетный счет администрации <данные изъяты> № в УФК по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> с Свидетель №16 в лице ФИО3 заключен договор купли-продажи № земельного участка площадью <данные изъяты> м? за 26 041 руб. 77 коп. (3 процента от кадастровой стоимости участка). ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №16 по просьбе ФИО3, не осведомленный о преступных намерениях последнего, перечислил денежные средства в сумме 26 041 руб. 77 коп. на расчетный счет администрации <данные изъяты> № в УФК по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> с ФИО87 в лице ФИО3 заключен договор купли-продажи № земельного участка площадью <данные изъяты> м? за 26 041 руб. 77 коп. (3 процента от кадастровой стоимости участка). ДД.ММ.ГГГГ ФИО88. по просьбе ФИО3, не осведомленный о преступных намерениях последнего, перечислил денежные средства в сумме 26 041 руб. 77 коп. на расчетный счет администрации <данные изъяты> № в УФК по <адрес>.
Далее, в сентябре 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, завершая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, путем обмана, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения в свою пользу и пользу третьих лиц (родственников), осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба в особо крупном размере администрации <данные изъяты> и желая их наступления, находясь в МБУ «<данные изъяты> МФЦ» по адресу: <адрес>, заведомо зная об отсутствии на земельных участках с кадастровым номером № объектов недвижимости, предоставил заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м?, рыночная стоимость которого составляла 415 000 руб., о чем произведена соответствующая запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за ФИО2 в лице ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м?, рыночная стоимость которого составляла 414 336 руб., о чем произведена соответствующая запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за ФИО32 в лице ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м?, рыночная стоимость которого составляла 414 834 руб., о чем произведена соответствующая запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за Свидетель №16 в лице ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> м?, рыночная стоимость которого составляла 414 336 руб., о чем произведена соответствующая запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за ФИО89. в лице ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:26:110401:2011 площадью 4992 м?, рыночная стоимость которого составляла 414 336 руб., о чем произведена соответствующая запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Незаконно оформив в свою пользу и пользу третьих лиц собственность на: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м?, рыночной стоимостью 415 000 руб., земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м?, рыночной стоимостью 414 336 руб., земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м?, рыночной стоимостью 414 834 руб., земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м?, рыночной стоимостью 414 336 руб., земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м?, рыночной стоимостью 414 336 руб., ФИО3 получил реальную возможность пользоваться и распоряжаться земельными участками по своему усмотрению. Умышленными преступными действиями ФИО3 администрации <данные изъяты> причинен ущерб на сумму 2 072 842 руб., что согласно примечанию к ст. 158 УК РФ признается особо крупным размером.
Подсудимый ФИО3 в судебном заседании вину в совершении вменённого преступления признал частично, не оспаривал фактическую сторону содеянного в части заключения договоров купли-продажи в отсутствие на земельных участках индивидуальных гаражей. Указывал на отсутствие у него умысла. При этом подсудимый ФИО3 отказался от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.
В связи с отказом подсудимого ФИО3 от дачи показаний, в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, оглашены показания ФИО3, данные в ходе следствия, согласно которым он ранее являлся учредителем ООО «<данные изъяты>» совместно с Свидетель №17, который являлся директором. Юридический адрес данной фирмы: <адрес>. В апреле 2015 года решили зарегистрировать данную фирму в <адрес>, так как было удобнее. Ранее была строительная фирма в <данные изъяты> республике. Данная фирма занимается строительством многоквартирных домов. В 2015 году, после регистрации юридического адреса в <адрес>, ООО «<данные изъяты>» заключил подрядный договор со строительной фирмой ООО «<данные изъяты>», у которого был заключён муниципальный контракт по строительству многоквартирных жилых домов по федеральной программе замене ветхого жилья с администрацией <данные изъяты>. Он в данной фирме занимался материально-техническим обеспечением организации, а именно: по поручению руководителя ФИО33 занимался закупкой строительных материалов, запчастей на автомобили и привлекал специалистов для ремонта строительной техники. Согласно контракту ООО «<данные изъяты>» необходимо произвести строительство двух многоэтажных домов в <адрес>. Насколько он помнит, многоквартирный дом в <адрес> сдали в 2016 году, а в селе <адрес> сдали в конце 2015 года. Денежные средства из администрации в рамках исполнения контракта поступали на счёт ООО «<данные изъяты>». После чего ООО «<данные изъяты>» оплачивал услуги согласно подрядному договору на банковский счёт безналичными денежными средствами. Во время строительства было много строительной техники, а также периодически данная техника ломалась и нужен был гараж, где возможно было ремонтировать данную технику. Обращались в администрацию <данные изъяты> с просьбой о выделении в аренду территории для гаражного хранения строительной техники. Далее он самостоятельно искал в аренду земельный участок у местных жителей <адрес>, и кто-то посоветовал обратиться к местному жителю Свидетель №12, у которого имеется земельный участок. После услышанного он и его брат ФИО90. подошли к Свидетель №12, и спросили про земельный участок, который тот показал, но данный земельный участок не устроил ввиду того, что Свидетель №12 не захотел с него убирать свою строительную технику и запчасти. Далее он узнал, что любой гражданин РФ в любом регионе может взять в аренду земельный участок. Также в одну из поездок из <адрес> республики в <адрес> он заметил, что по дороге нет никаких станций технического обслуживания грузовых автомобилей, а также он часто видел, как на обочине стояли фуры, которые вышли из строя. Он высказал данную идею брату ФИО91. и ФИО33, всем данная идея понравилась. Данная идея была экономически целесообразна, а также могли там же чинить свою технику. Свидетель №17 также в газете «<данные изъяты>» прочитал про земельные участки, которые выдаются в аренду. После прочитанного ездили смотреть, где именно находятся данные участки, но это никого не устроило. Немного позже в газете «<данные изъяты>» также увидели земельные участки в <адрес>, а именно, данные участки находятся недалеко от заправки. Поехали на данные участки и они понравились, поскольку находились возле дороги. Далее Свидетель №17 стал интересоваться в администрации про данные земельные участки и тому сообщили, что земельные участки никому в аренду не сданы. Далее он и ФИО92. решили взять по одному земельному участку в <адрес>, так как одного участка было недостаточно. После этого, строители из организации, а также дальние родственники узнали про земельные участки и тоже захотели себе взять в аренду земельные участки, а именно ФИО2, Свидетель №16 и Свидетель №17 Он и остальные написали заявления, и он лично передал данное заявление в администрацию, кому именно не помнит. Остальные, насколько он помнит, отдали заявления Свидетель №17, который передал данные заявления в администрацию. Составлять данные документы помогал юрист ООО «<данные изъяты>» по имени «ФИО21», полные анкетные данные не известны. Свидетель №17 часто заходил в администрацию, и интересовался про земельные участки, а именно, о статусе рассмотрения на аренду земельных участков. По итогам рассмотрения тому сказали, что администрация заключит договор аренды на земельные участки с кадастровыми номерами №. В тот момент он думал, что за данное строительство администрация <данные изъяты> района выплатит всю сумму за исполненную работу и на данные денежные средства будут построены коммерческие объекты на тех земельных участках, а именно, он хотел построить станцию технического обслуживания грузовых автомобилей (гараж), а брат овощехранилище. ФИО2 и Свидетель №16 хотели построить гостинцу, стоянку и кафетерий. Далее узнали, что есть судебное решение о наложении штрафа на строительную компанию за нарушения сроков исполнения контракта. Но нарушения сроков исполнения связанно с тем, что проектно-сметной документацией было предусмотрено возведение здания на фундаментном основании траншейного типа по периметру здания глубинной 140 сантиметров, но технические параметры точно не помнит. В ходе рытья траншеи под фундамент здания обнаружили остатки старого массивного фундамента и пришлось вносить изменение в проектную документацию и демонтировать старый фундамент. На это понадобилось дополнительное время, которое заказчик (администрация) обещал учесть. Демонтаж старого фундамента, а именно: рытьё полного котлована, демонтаж старого фундамента с вывозом строительного мусора, подсыпка грунтом котлована и тромбовка с соблюдением правил и требований строительных нормативов, заняло примерно 2 месяца. В связи с этим с администрацией <адрес> начались судебные тяжбы. Также согласно муниципальному контракту обеспечение осуществлялось 70 % за счёт федерального бюджета и 30 % за счёт местного бюджета. В конце строительства явилось полной неожиданностью то, что согласно условиям контракта оплата из местного бюджета производилась по мере поступления средств в местный бюджет, то есть не выплатили несколько миллионов, но точною сумму он назвать затрудняется. После этого обратились в суд и опять начались судебные тяжбы до весны 2018 года. Остался строительный материал, так как сносили старые многоквартирные дома и оставили весь строительный материал, который складировали у местных соотечественников в селе <адрес>. Спустя некоторое время кто-то посоветовал оформить в собственность данные участки. Для этого на каждом из участков были поставлены технические бытовые вагоны с условиями проживания, выполненные из металлического каркаса, обшитые профильным листом, утеплителем и деревянными панелями (МДФ), которые ставились на железобетонные блоки. На одном или двух из земельных участков, каких именно он не помнит, был возведён навес из металлического каркаса, который построили на уже существующем фундаменте, возведённом (кем именно не знает) до заключения аренды. Указанный фундамент находится на стыке двух участков. На остальных участках фундаментная конструкция возводилась с помощью железобетонных блоков, капитальный фундамент путём заливки раствором не производился, кирпичные и железобетонные конструкции не возводились. В тот момент, когда устанавливали бытовые вагоны, его тут не было. ФИО93. организовал установку данных бытовых вагонов. Кого именно привлекал к работе брат, он не знает. Говорили, что нужно построить объекты недвижимости, но про фундамент никто не говорил, он об этом не знал. Ввиду того, что Свидетель №16 и ФИО34 плохо разговаривают на русском языке, его брат ФИО94В. и Свидетель №17 вместе с юристом вынуждены были уехать в <адрес>, по внезапно возникшей проблеме ареста автомобиля «<данные изъяты>», которым владел его брат, попросили его по генеральной доверенности от ФИО1, Свидетель №17, ФИО2, Свидетель №16 заняться оформлением прав собственности. Ему объяснили последовательность действий, передали арендные документы, и он приехал в <адрес> и обратился к кадастровому инженеру по имени «Свидетель №4». Когда он отдавал документы, то сказал кадастровому инженеру, что там имеются бытовые вагоны на бетонных блоках, а также сказал, что будет строить гараж. А также сказал, что нужно выехать на место и все посмотреть. Документы, которые ему подготовил кадастровый инженер, он отнёс в МФЦ <адрес>, чтобы оформить в собственность объекты недвижимости. После этого он в ПАО «<данные изъяты>» оплатил стоимость участков, точные суммы не помнит, так как у него была доверенность, а именно, те ему перевели денежные средства каждый за свой участок. Также он самостоятельно ходил в администрацию, взял пакет документов и отнёс их в администрацию. Спустя некоторое время он получил пакет документов на право собственности на вышеуказанных лиц в МФЦ. Ему известно, со слов брата ФИО95., что когда возвращались из <адрес>, проезжали мимо участков в <адрес> и заметили, что отсутствует металлический каркас и повреждены окна бытовок, вскрыты замки. По инициативе ФИО96В. были вывезены бытовки. ФИО97. три бытовки отдал Свидетель №18, а две продал, кому именно, он не знает (Том 6 л.д. 197-202).
После оглашения показаний ФИО3 поддержал их в полном объёме.
Между тем виновность подсудимого ФИО3 в совершении инкриминируемого ему преступления подтверждается доказательствами, представленными стороной обвинения и исследованными в судебном заседании, а именно показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, процессуальными и другими документами, приобщёнными к материалам дела.
Представитель потерпевшего администрации <данные изъяты> по доверенности ФИО35 суду пояснила, что в 2018 году ФИО3 приобрёл земельные участки, на которых не было недвижимости, однако был оформлен договор о передаче земель в собственность. Насколько ей известно, были представлены выписки из ЕГРН на земельные участки, где был объект недвижимости – гараж, который фактически отсутствовал. Комиссия рассмотрела заявления, изучила документы, технический план, и приняла решение о выкупе земельных участков на основании положений Земельного кодекса РФ за 15% от кадастровой стоимости земельного участка. Решение принималось коллегиально. При этом земельным законодательством или каким-либо другим актом не установлена обязанность работников администрации совершать выезды и проверять фактическое наличие объектов на земельном участке. Также в <данные изъяты> районном суде <адрес> рассматривалось гражданское дело по иску прокуратуры <адрес> о признании договоров купли-продажи спорных земельных участков ничтожными, где администрация <данные изъяты>, а также подсудимый ФИО3 были привлечены в качестве ответчиков. Администрация исковые требования не признавала. Однако решением суда вышеуказанные исковые требования удовлетворены, земельные участки вернулись в собственность Администрации.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям представителя потерпевшего ФИО35, поскольку она давала подробные, детальные показания, основания для оговора подсудимого ФИО3 с её стороны судом не установлено, указанные ею обстоятельства подтверждаются иными доказательствами по делу, оснований для признания её показаний недопустимыми и недостоверными доказательствами у суда не имеется.
Свидетель Свидетель №7, занимающий должность начальника <данные изъяты> центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала публично-правовой компании Роскадастр, в судебном заседании пояснил, что объект капитального строительства должен быть прочно связан с землёй и его невозможно перенести без его разрушения. Подсудимый ФИО3 к нему за составлением технического плана капитального строительства гаражей не обращался. В тоже время он (Свидетель №7) вместе с работниками Следственного комитета выезжал на место нахождения земельных участков и показывал те места, где должны были быть объекты. Он взял координаты, прибор, они выехали, он показал все координаты и места. Никаких объектов на земельных участках они не нашли. Все земельные участки были заросшими травой. Следы каких-то разрушений на данных земельных участках остались, но не в том месте координат. Пояснил, что когда кадастровый инженер составляет технический план, он должен выезжать на место, производить замеры и указывать координаты объекта вместе с площадью. В каких местах были расположены объекты, он уже не помнит.
Свидетель Свидетель №8 в судебном заседании пояснила, что она проживает в <адрес> и периодически (раза три в неделю) ездит в <адрес>, в связи с чем проезжает земельные участки, приобретённые подсудимым. Объекты капитального строительства на данных земельных участках она никогда не видела. Она знает, где эти пять земельных участках территориально находятся, так как работает ведущим специалистом в администрации <данные изъяты> поселения и слышала про них. Ей известно, что земельные участки были отданы строителям примерно в 2016 году. Когда заключались сами договора, ей не известно.
Свидетель Свидетель №12 в судебном заседании пояснил, что он в <адрес> проживает длительное время. В данном селе одна автозаправочная станция, возле которой он никогда не видел объекты капитального строительства.
Свидетель ФИО98., являющийся родным братом подсудимого ФИО3, в судебном заседании пояснил, у его знакомого имеется строительная фирма ООО "<данные изъяты>", с которой администрация <адрес> заключила подрядный договор, а ему предложили выполнять субподрядные работы. Он приехал, открыл строительную фирму ООО «<данные изъяты>», заключил с ООО «<данные изъяты>» субподрядный договор. Его Общество выполняло в <адрес> работы по замене ветхого жилья: они сносили старые дома, строили новые жилые многоквартирные дома. У них была и своя техника, и нанятая техника, жилые вагончики, где они жили, где-то они снимали квартиры для рабочих, для мастера, прораба, для себя. Первоначально, когда они разбирали дома, им сказали, чтобы весь строительный мусор на свалку отвозили. Поскольку там выходил нормальный кирпич и был нормальный материал, его жалко было выбрасывать, и они весь этот материал (плиты, блоки, лес) складировали у знакомого по имени Свидетель №19. С ним была договоренность на два месяца. По окончании строительных работ у его Общества возникли определённые проблемы из-за денег, которые Администрация им не отдавала, в связи с чем ему пришлось судиться. При этом ему обещали ещё здесь работу, в связи с чем, он решил арендовать земельный участок, который нужен ему был для того, чтобы хранить весь оставшийся строительный материал, инструменты, вагончики, чтобы можно было где-то ремонтировать технику. Он со своими знакомыми начали смотреть земельные участки, но ничего подходящего найти не могли. Потом в газете были найдены земельные участки, которые они решили арендовать. Этим вопросом в основном занимался ФИО74, у которого был свой юрист из <адрес>, с которым он консультировался, а впоследствии этим вопросом стал заниматься его брат ФИО3, так как ФИО74 уехал по семейным обстоятельствам, но по телефону он "направлял" его брата. Он сам лично никуда не ходил, но писал заявление на предоставление земельного участка ему в аренду, которое за него было передано в администрацию, но кем именно, он не помнит. Пояснил, что он выдал доверенность его брату. После того, как заявления были поданы, им выдали земельные участки, на которых было много мусора. Они несколько дней, пока у них здесь была своя техника, убирали с рабочими мусор. Вся проблема была в том, что они ждали денег от администрации, чтобы там можно было построить гараж или что-нибудь иное. Им всё время обещали их отдать, но не отдавали. Без этих денег они ничего не могли сделать. Они должны были получить солидную сумму - более трех миллионов. Они думали, что после того, как получат деньги, они смогут построить объекты недвижимости на земельных участках. Он лично хотел овощехранилище построить. Он на своём земельном участке был, никаких объектов недвижимости он на нём сначала не устанавливал и не возводил. Потом, где-то в 2018 году (май, июнь или июль, точный месяц он не помнит), на его земельном участке был возведён один вагончик, который устанавливал он сам лично, где они жили. Данный вагончик стоял на фундаментном блоке, который они демонтировали со зданий. Специально фундамент для вагончика они не делали, так как хотели капитальное строительство там начать, когда им отдадут их деньги. Знакомый юрист ФИО74 сказал, что, если поставить вагончики на фундамент, можно выкупить данные земельные участки в собственность. Подпись в заявлении на выкуп его земельного участка он поставил сам, но в администрацию для заключения договора купли-продажи он не ходил. Насколько он помнит, все заявления подавал его брат ФИО3 Ему ничего не известно по поводу изготовления кадастровым инженером технических планов на гаражи, якобы находящихся на земельных участках, он к кадастровому инженеру не ходил, какие-либо документы не подавал. Утверждал, что на всех пяти земельных участках были вагончики, но не гаражи. Он в связи с давностью событий не помнит, как подписывал договор купли-продажи с администрацией, каким образом переводил деньги за земельный участок, но не отрицал, что все подписи в договорах и заявлениях его. Также пояснил, что впоследствии он все пять вагончиков продал местным жителям, так как их стали разрушать (разбивать окна, ломать двери, разбрасывать различный мусор) какие-то люди, поскольку на земельных участках никто не находился. Пояснил, что на этих пяти земельных участках по настоящее время имеется бетонный фундамент от склада, на котором им была построена бытовка из кирпича. А еще одно бетонное основание - это колодец, уходящий в землю, как выгребная яма: 6-7 метров длинной, 3-4 метра шириной, 3 метра глубина.
Свидетель Свидетель №19 в судебном заседании пояснил, что он знаком с подсудимым, так как его старший брат Свидетель №2 строил дом в их селе. Также на его земельном участке, расположенном в <адрес>, ФИО99. хранил стройматериалы. Сам он сажает поля и держит скотину. Пояснил, что примерно в 500 метрах от его земельного участка ФИО100. сносил двухэтажный дом, а на его земельном участке имелась яма, которую он хотел заспать. И вот этим строительным мусором, который остался от сноса дома, ему засыпали яму на земельном участке, в ответ он разрешил им ставить на его участке строительную технику бесплатно. С подсудимым он общался только на бытовые темы. О получении подсудимым земельных участков ему ничего не известно. Он знает, что у ФИО101. для работы была своя специальная техника (трактор <данные изъяты>, кран, <данные изъяты>, погрузчик большой, тягач), которая стояла у его брата Свидетель №18 в <адрес> Строители ФИО102В. сначала проживали в квартирах, потом где-то на стройке, точного адреса он не знает. После строительства дома стройматериал, который хранился у него на земельном участке, ФИО103. увёз, но пару плит ему оставил.
Свидетель Свидетель №23 в судебном заседании пояснила, что подсудимый ей не знаком. С 2016 года по апрель 2019 года она работала в администрации <данные изъяты> в должности заместителя начальника юридического отдела и входила в комиссию по земельным отношениям и градостроительству в качестве её члена. Также в комиссию входили: Свидетель №22 – заместитель начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации, Свидетель №1 – главный архитектор администрации и другие лица, фамилии которых она не помнит. Комиссия рассматривала документы на предоставление гражданам земельных участков, и проверяла их на соответствие с Регламентом. Решение о выдаче земельных участков гражданам принималось коллегиально и утверждалось главой администрации, которая принимала постановление или распоряжение, где был указан кадастровый номер земельного участка и фамилия гражданина. В связи с давностью событий она не помнит, какие документы были необходимы для предоставления земельного участка в аренду; на какой срок заключался договор аренды; обращались ли в последующем граждане для продления договора аренды; принималось ли решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан. Пояснила, что комиссия проверкой документов не занималась. Она лично, как заместитель начальника юридического отдела администрации <данные изъяты>, занималась проверкой документов на соответствие с законодательством, также им приносили готовые проекты договоров, и они их проверяли. Осматривался ли предоставляемый земельный участок членами комиссии, она не помнит. В её должностные обязанности не входил выезд и осмотр места. При этом, если глава администрации ставит резолюцию «выехать, проверить объект на участке», то это выполняется и значит проводится осмотр земельного участка.
В связи с противоречиями, были оглашены показания свидетеля Свидетель №23, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым она с 2016 по апрель 2019 работала в администрации <данные изъяты> в должности заместителя начальника юридического отдела. В её должностные обязанности входило: участие в судах, рассмотрение обращений граждан, составление исковых требований, согласование договоров и контрактов. С момента назначения она была включена в комиссию по земельным отношениям и градостроительству администрации. В данной комиссии она смотрела за правильностью составления документов граждан (заявителей), которые подавали для взятия в аренду земельный участок. Работа данной комиссии регламентировалась федеральными законами (по земельным отношениям), Земельным кодексом Российской Федерации, а также постановлением главы <адрес>. По данному факту может пояснить следующее, что в администрации <данные изъяты> существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству. В состав данной комиссии в зависимости от временного периода входили разные сотрудники администрации. Решения на данной комиссии принимаются большинством голосов. Председатель комиссии всего лишь организует работу и не имеет решающее право голоса, за исключением случаев, когда количество голосов членов комиссии одинаково. Решения комиссии носят рекомендательный характер для главы администрации. Глава администрации принимает решение на основании заключения комиссии. Данное обстоятельство регулируется Положением о комиссии. Решение комиссия принимает коллегиально путём голосования. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путём заключения соответствующих договоров на ту или иную категорию земель, будь то земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Абсолютно все заявления о предоставлении земель проходят через вышеуказанную комиссию. Комиссия рассматривает только документы, представленные гражданином, которые соответствующе заверены и оформлены компетентным органом (Росреестром и прочее). Фактически на осмотр земельного участка представитель администрации не выезжает, рассматриваются только документы, представленные заявителем. При рассмотрении обращения комиссия составляет соответствующий протокол, который направляется для утверждения главе администрации. Рекомендательное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно лишь в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.п., о чём выносится заключение главного архитектора). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> формируется на основании постановления главы администрации. В комиссию входят сотрудники администрации, которые компетентны в вопросах межевания земельных участков, юридических вопросах о возможности заключения договоров аренды, купли-продажи и межевания земельных участков. Комиссия по земельным отношениям функционирует согласно Положению, утверждаемому главой администрации. Управляющий делами подписывает данное положение, как приложение к постановлению главы администрации об его утверждении. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подаёт соответствующее заявление на имя главы <данные изъяты> района, через общую канцелярию. Там данное заявление регистрируется, после чего комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Обыкновенно комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. До начала рассмотрения комиссией заявления направляется запрос главному архитектору о предоставлении сведений о наличии коммуникаций и иных инженерных сооружений в месте расположения требуемого участка на предмет возможности его эксплуатации. После того, как главный архитектор предоставит соответствующие сведения, заявление по существу рассматривается комиссией. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется главе, который должен утвердить протокол заседания. Далее, в случае положительного решения комиссии и согласования Главы, выписки протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «<данные изъяты>». Если в течении 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на определённый участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учёт неразграниченных земель), который далее издаёт постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с лицом заключается договор аренды, акт приёма-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит регистрации в Росреестре, если срок договора более одного года. Обычно договоры аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок – 20 лет (для земель с назначением: ИЖС). Лицо, естественно, может заключить договор и на менее длинный срок. В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Так, лицо, которое возвело на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку в виде гаража, обращается в БТИ для замера постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на объект недвижимости (возведённую постройку). Затем, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному Постановлению Правительства <адрес>, оно обращается в администрацию <адрес> с заявлением. К этому заявлению обязательно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведённую постройку, а также договор аренды. При оформлении земельного участка в собственность, данная комиссия не собиралась. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки действительного нахождения постройки на земельном участке, комиссия проверяет только документы. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдаётся и не прикрепляется к пакету документов. К пакету документов прилагается только выписка из ЕГРН о праве собственности на объект недвижимости. Далее заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами рассматривается юридическим отделом, а именно, на правильность составления всего пакета документов, а именно, договора купли- продажи. После того, как юридический отдел проверяет пакет документов, то они передаются опять в отдел по земельным отношениям и данный отдел уже с лицом заключает договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 процентам от кадастровой стоимости, акт приёма- передачи, сделка регистрируется в Росреестре через отдел МФЦ. На обозрение представлены: 1) копия протокола заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, 2) копия заявления ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 130 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). К заявлению приложены: копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды. На заявлении ФИО3 имеется виза главы Светлоярского муниципального района Свидетель №28 – Свидетель №25 «на комиссию на предмет наличия гаража». Свидетель №25 данное заявление отписал Свидетель №14 «в работу», 3) копия заявления ФИО2 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью 4992 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 135 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены: копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. На заявлении ФИО2 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы Светлоярского муниципального района Свидетель №28 – Свидетель №25 «на комиссию по наличию гаража». Свидетель №25 данное заявление отписал Свидетель №14 «в работу», 4) копия заявления Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены: копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. На заявлении Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> Свидетель №28 – Свидетель №25 «на комиссию (гараж-осмотр)», Свидетель №25 данное заявление отписал ФИО36, 5) копия заявления Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок кадастровым №, площадью <данные изъяты>, кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 125 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению северо-восток, с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены: копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. На заявлении Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 – Свидетель №25 «на комиссию не жилое здание – осмотр», Свидетель №25 данное заявление отписал Свидетель №14 «в работу», 6) копия заявления ФИО3 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 160 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены: копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. На заявлении ФИО3 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 – Свидетель №25 «на комиссию на наличие гаража», Свидетель №25 данное заявление отписал Свидетель №14 «в работу». Все указанные заявления с приложенными копиями документов рассмотрены ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> (протокол №) в составе: неё – как члена комиссии, заместителя председателя комиссии начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Свидетель №14, членов комиссии: Свидетель №1 – главный архитектор администрации, Свидетель №22 – заместитель начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации, ФИО37 – директор МУП, ФИО38 – начальник отдела по сельскому хозяйству и продовольствию администрации. На заседании комиссии единогласно принято решение о возможности предоставления земельных участков за плату, поскольку на данных участках согласно представленных заявителем копий документов располагались объекты недвижимости, а именно: по одному гаражу на каждом земельном участке. Осмотр земельных участков на предмет фактического наличия объектов недвижимости комиссией не проводился. Указания о необходимости осмотра вышеуказанных земельных участков на предмет наличия на них объектов недвижимости, а именно, гаражей не поступали. Таким образом, возможность предоставления земельных участков за плату и соответственно заключение договоров купли-продажи данных земельных участков подтверждена протоколом заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (Том 7 л.д. 82-87).
В судебном заседании свидетель Свидетель №23 оглашённые показания поддержала в полном объёме, пояснив, что некоторые детали событий она могла забыть в виду их давности. Вместе с тем, суд находит достоверными показания свидетеля Свидетель №23, данные на предварительном следствии, поскольку они являются последовательными, были даны непосредственно после данных событий, согласуются с иными собранными и исследованными судом доказательствами.
Свидетель Свидетель №27 в судебном заседании пояснил, что он с подсудимым не знаком. Ранее он работал в администрации <данные изъяты> и входил в состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству, и являлся председателем данной комиссии. По поводу порядка предоставления земельных участков он пояснил, что всю документацию готовили специалисты и эксперты, а он проводил комиссию, назначал время, собирал членов комиссии, специалисты зачитывали заявления, говорили о правомерности предоставления земельных участков, и принималось коллегиальное решение. Он не вникал, что за земля и где она находится. Рассматривалось заявление, которое готовил конкретный специалист. Лицо, желающее получить земельный участок в аренду, должно было подать заявление, которое впоследствии попадало на рассмотрение Главы администрации. Затем Глава администрации направлял заявление на рассмотрение в отдел, который готовил бумаги о законности предоставления земельного участка. После этого заявление выносилось на обсуждение комиссии, где решался вопрос об отказе или в даче разрешения на получение земельного участка. После решения комиссии все документы опять шли на подпись Главе. В состав комиссии входили: архитектор, начальник отдела земельного хозяйства, начальник отдела сельского хозяйства и другие лица. Решение комиссии подписывал её председатель, а Глава выносила окончательное решение, на основании которого специалист составлял соответствующий договор. Земельный участок предоставлялся на срок от 3-х до 49 лет. Всё зависело от категории земли. Также он пояснил, что, когда заявление поступает на подпись к Главе, и последний пишет резолюцию «проверить объект на земельном участке» и поручение отписывается какому-либо лицу до заседания комиссии, такое поручение Главы подлежит исполнению. То есть, по его мнению, специалист комиссии должен был поехать и проверить объект на земельном участке. При этом назвать каким нормативно-правовым актом регулируется обязанность специалиста комиссии выехать и проверить наличие объекта на земельном участке, он не смог.
В связи с противоречиями, были оглашены показания свидетеля Свидетель №27, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым ранее он входил в состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес>, и являлся её председателем. Комиссия принимает решения большинством голосов, он имел решающее право голоса при равенстве голосов, в отсутствие председателя. Состав комиссии постоянно менялся, формировался он на основании постановления главы района. В администрации <данные изъяты> действует комиссия по земельным отношениям и градостроительству. В состав данной комиссии в зависимости от временного периода входили разные сотрудники администрации. Решения на данной комиссии принимаются большинством голосов. Председатель комиссии организует её работу, не имеет решающего права голоса, за исключением случаев, когда количество голосов членов комиссии одинаково. Решения комиссии носят рекомендательный характер для главы администрации, последний принимает решение на основании заключения комиссии. Указанный порядок регулируется Положением о комиссии. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путём заключения соответствующих договоров на ту или иную категорию земель, будь то земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Все заявления о предоставлении земель в аренду или собственность проходят через вышеуказанную комиссию. Комиссия рассматривает только документы, представленные гражданином, которые соответствующе заверены и оформлены компетентным органом (Росреестром и прочее). Фактически на осмотр земельного участка представитель администрации не выезжает, рассматриваются только документы, представленные заявителем. При рассмотрении обращения комиссия составляет соответствующий протокол, который направляется для утверждения главе администрации. Рекомендательное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно лишь в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.д., о чём выносится заключение главного архитектора). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> формируется на основании постановления главы администрации. В комиссию входят сотрудники администрации, которые компетентны в вопросах межевания земельных участков, юридических вопросах о возможности заключения договоров аренды, купли-продажи и т.п. Свидетель №13 в период 2016-2018 годов являлся директором МУП «<данные изъяты>», учредителем предприятия соответственно является администрация района. Данное предприятие занималось межеванием земельных участков. Вместе с тем, Свидетель №13 присутствовал только на тех заседаниях комиссии, где требовались его профильные познания. Комиссия по земельным отношениям функционирует согласно Положению, утверждаемому главой администрации. Управляющий делами подписывает данное Положение, как приложение к постановлению главы администрации об его утверждении. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подаёт соответствующее заявление на имя главы <данные изъяты> района через общую канцелярию. Там данное заявление регистрируется, после чего комиссия по земельным вопросам рассматривает заявление. Обычно комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. До начала рассмотрения комиссией заявления направляется запрос главному архитектору о предоставлении сведений о наличии коммуникаций и иных инженерных сооружений в месте расположения требуемого участка на предмет возможности его эксплуатации. После того, как главный архитектор предоставит соответствующие сведения, заявление по существу рассматривается комиссией. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется главе, который должен утвердить протокол заседания. Далее, в случае положительного решения комиссии и согласования Главы, выписки протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «Восход». Если в течении 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на определённый участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учет неразграниченных земель), который далее издаёт постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с лицом заключается договор аренды, акт приёма-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит регистрации в Росреестре, если срок договора более одного года. Обычно договоры аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок – 20 лет. Лицо, естественно, может заключить договор и на менее длинный срок, по своему усмотрению и желанию. В соответствии с Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Так, лицо, которое возвело на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку в виде гаража, обращается в БТИ для замера постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на объект недвижимости (возведённую постройку). Затем, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному постановлению <адрес>, оно обращается в администрацию <адрес> с заявлением. К этому заявлению обязательно прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведённую постройку, а также договор аренды. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки нахождения постройки на земельном участке, комиссия проверяет только документы. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдаётся и не прикрепляется к пакету документов. К пакету документов прилагается только выписка из ЕГРН о праве собственности на объект недвижимости. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами рассматривается юридическим отделом, после чего с лицом заключается договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 % от кадастровой стоимости, акт приёма-передачи, сделка регистрируется в Росреестре через местный отдел МФЦ. Относительно земельных участков, предоставленных ФИО3, ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16 и ФИО105., только может пояснить, что земельный участок им предоставлялся в общем порядке (Том 7 л.д. 122-126).
В судебном заседании свидетель Свидетель №27 оглашённые показания поддержал в полном объёме, пояснив, что следователь переписал в его показания нормы Положения, которое он ему предоставил, поскольку комиссия работает согласно данного Положения. Специалисты комиссии до того, как предоставить заключение, иногда выезжали на место, но Положением это не предусмотрено. Как было в случае с земельными участками, представленными ФИО3, ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16 и ФИО106., он не помнит. Некоторые детали событий он мог забыть в виду их давности. Вместе с тем, суд находит достоверными показания свидетеля Свидетель №27, данные на предварительном следствии, поскольку они являются последовательными, были даны непосредственно после данных событий, согласуются с иными собранными и исследованными судом доказательствами.
Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании пояснил, что в период с 2016 года по 2018 год он занимал должность главы <адрес>. Примерно в 2015 году Свидетель №17 и ФИО107. занимались строительством многоквартирного двухэтажного дома по адресу: <адрес> заказчиком которого была администрация <адрес> сельского поселения. Дом был построен в срок, но работы оплачены не были из-за нехватки средств в бюджете. В дальнейшем денежные средства были взысканы через суд, это был 2017-2018 год. Кроме того, последние также занимались демонтажем домов, признанных аварийными. Они обратились с заявлениями в администрацию <адрес> сельского поселения о взятии в аренду земельных участков, расположенных в <адрес>, вдоль трассы, чтобы впоследствии заниматься там придорожным сервисом, и складировать там свою технику. Впоследствии данными заявлениями занималась районная администрация. При нём они установили на земельных участках вагончики и хотели строить фундамент и сервис. В администрации не было средств, чтобы им заплатить за строительство дома, и были судебные тяжбы, суд они выиграли, но средств у них не было на строительство. Ему известно, что ФИО3 получил земельные участки в аренду, но дальнейшую их судьбу он не знает, так как сложил полномочия главы <адрес> сельского поселения, и этими заявлениями уже занималась администрация <адрес>. Он часто бывает в <адрес> у своей матери и видел в апреле-мае 2018 года на арендованных ФИО3 земельных участках какие-то металлические бытовые вагончики, передвижные, в количестве трёх штук. Также на участке стояли предбанники. Они начинали что-то строить из стройматериалов, которые были взяты после сноса старых домов.
В связи с противоречиями, были оглашены показания свидетеля Свидетель №3, данные в ходе предварительного следствия, согласно которым в период времени с 2016 по 2018 года он занимал должность главы <данные изъяты> поселения в <адрес>. Примерно в 2015 году администрация <данные изъяты> сельского поселения выступала заказчиком при строительстве жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Исполнителем вышеуказанного заказа являлась компания ООО «<данные изъяты>» в лице руководства Свидетель №17 и ФИО3 Кроме того, работники вышеуказанной организации также занимались демонтажём домов, признанных аварийными и расположенными по адресу: <адрес> Строительная бригада насчитывала около 6-7 человек. При проведении вышеуказанных работ была задействована строительная техника Свидетель №17 или ФИО3, лиц из числа местных жителей <адрес> к выполнению работ он насколько помнит, те не допускали. Примерно в 2016 или 2017 годах, после сдачи дома организацией ООО «<данные изъяты>», администрация <данные изъяты> поселения не смогла в полном объёме выполнить функции по оплате заказа на возведение жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, пл. Хвастанцева, <адрес>, в связи с чем, наступили судебные тяжбы между администрацией и ООО «<данные изъяты>», которые впоследствии завершились в пользу организации. Примерно в 2016 или 2017 годах Свидетель №17, ФИО3, ФИО108. обратились с заявлениями в администрацию <данные изъяты> поселения о взятии в аренду земельных участков, расположенных в <адрес>, вблизи от единственной автозаправочной стации, справа вдоль трасы Элиста – Волгоград, в сторону <адрес>, чтобы впоследствии заниматься там коммерческой деятельностью и возвести придорожный сервис, по типу станции техобслуживания. Однако по причине изменения законодательства, вопросы выделения в аренду земельных участков были переданы в ведение районной администрации, куда были направлены соответствующие документы от указанных лиц. Сотрудником следственного комитета на публичной кадастровой карте по URL-адресу: https://pkk. rosreestr. ru в сети «Интернет» предоставлена возможность ознакомиться с местоположением земельных участков с кадастровыми номерами №. Разъяснено, что данные земельные участки находятся справа от федеральной автомобильной дороги Р-22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. В указанном месте имеется большой участок местности, свободный от объектов капитального строительства. Конкретно на данных участках с 2017 года и по настоящее время не имеется и не имелось ни постоянных, ни временных построек (домов, гаражей, сараев и т.д.). В частности, гаражи из мелких бетонных блоков и иных материалов на данных участках не возводились. Какие-либо строительные работы на данных земельных участках не велись. Данный пустырь является ровным местом и хорошо просматривается (Том 8 л.д. 74-77).
После оглашения показаний свидетель Свидетель №3 подтвердил показания, которые он давал в суде, пояснив, что на земельных участках он действительно видел вагончики, которые возможно могли быть впоследствии убраны, так как вагончики были передвижные. После 2018 года он уже не работал Главой и не может сказать, что там было. Пояснил, что он ответил следователю, что на земельных участках не было объектов, поскольку думал, что речь шла о капитальных строениях. Однако там стояли вагончики.
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №4, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ он получил свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе и стал заниматься предпринимательской деятельностью, связанной с землеустройством и кадастром. Суть деятельности сводилась к следующему, а именно, он занимался подготовкой документов для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, земельных участков, сооружений; внесением изменений в государственный реестр недвижимости; выполнение актов и обследование объектов недвижимости. Свою деятельность он осуществлял по адресу: <адрес>, в арендованном помещении. Основным требованием к работе являлись следующие нормативные документы, на которые он ссылался и исполнял: ФЗ от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости», ФЗ от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности». У него есть знакомый Свидетель №1, который занимал должность главного архитектора администрации <данные изъяты>. С Свидетель №1 он познакомился примерно в 2016 году, когда был назначен на указанную должность. В силу специфики работы он взаимодействовал с отделом архитектуры, строительства и ЖКХ администрации <данные изъяты> и знал многих сотрудников администрации, в частности Свидетель №1 Он взаимодействовал с администрацией в части подачи документов (схем расположения, схем перераспределения, разрешение на строительство, согласование межевых планов) для согласования. С Свидетель №1 и другими сотрудниками администрации у него рабочие отношения, близко он никогда и ни с кем не общался. В мае 2018 года на его мобильный телефон поступил звонок от Свидетель №1, который спросил, оформляет ли он документы на здания, на что он ответил «Да, я оформляю», после чего сказал, что от него придет человек и попросил помочь тому в изготовлении технического плана на здание, однако данные человека он ему не назвал. При этом в виду давности указанных событий, точный диалог с Свидетель №1 он воспроизвести не может. Но как ему кажется, он примерно донес смысл содержания разговора с Свидетель №1 После разговора с Свидетель №1 на следующий или через день к нему в офис приехал мужчина, который представился ФИО3 ФИО109, который сказал ему, что он от Свидетель №1 ФИО3 обратился с просьбой изготовить технические планы зданий, предоставив документы удостоверяющие личность (в том числе доверенности от других лиц) и правоустанавливающие документы на земельные участки с кадастровыми номерами: №, которые расположены в <адрес>. В ходе разговора ФИО3 ему пояснил, что на каждом земельном участке возведены гаражи размером 3 х 6, т.е. 18 кв.м. Указал, что объекты недвижимости возведены из дерева на фундаменте. Для составления технических планов на указанные гаражи он должен был: заказать за плату сведения в ЕГРН в электроном виде, которые в себе будут нести координаты земельного участка; установить базовую станцию, не связанную с местом нахождения данного участка (т.е. определить координаты земельных участков); по прибытии на место необходимо определить каждую поворотную точку земельного участка. Далее, после того, как он объяснил ФИО3, что предстоит сделать, он распечатал на компьютере бланки деклараций об объекте недвижимости на все пять участков для дальнейшего подписания у лиц, в чьих интересах выступал ФИО3 по доверенности и передал их тому. Кроме того, он передал бланки согласия на обработку персональных данных, после чего, взяв указанные документы, ФИО3 уехал. Примерно через одну неделю к нему приехал ФИО3 и привез подписанные бланки деклараций и бланки согласия на обработку персональных данных, после уехал. В свою очередь он, имея данные подписанные документы, приступил к формированию технических планов на 5 объектов недвижимости – гаражи площадью 18 кв.м. Данная процедура заняла у него несколько дней, после чего он позвонил ФИО3 и попросил того приехать и забрать составленные документы для дальнейшей подачи заявлений в МФЦ для постановки на кадастровый учет с одновременной регистрацией права. После чего на этом его функция по оказанию услуг ФИО3 была закончена. Деятельность по составлению планов он осуществлял у себя в офисе, на рабочем компьютере через специальную программу ПКЗО и пределы офиса не покидал. Всего с ФИО3 он встречался три раза и каждый раз, насколько он помнит, тот приезжал один. С какой целью ФИО3 оформлял указанные объекты недвижимости, тот ему не рассказывал. Однако, когда тот приехал к нему в первый раз, то сказал, что фирма построила дома на территории <адрес> для переселенцев, вложили большие деньги, но администрация района не заплатила. Более ничего подробно не рассказывал. В соответствии с действующим законодательством он должен был выехать на земельные участки, чтобы убедиться в наличии гаражей, на которые составил технические планы, которые со слов ФИО3 были возведены, однако этого не сделал, о чем сильно сожалеет. Он решил сэкономить свое время и доверился ФИО3 Технические планы он изготовил за плату в рамках предпринимательской деятельности (Том 5 л.д. 36-40).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №1, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с 2016 года он занимает должность главного архитектора <адрес> В его должностные обязанности входит: подготовка заключений по предоставлению земельных участков, консультирование граждан по вопросам градостроительной деятельности на территории <данные изъяты> муниципального района, согласование градостроительной документации и т.д. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации любой гражданин РФ имеет право на получение земельного участка и земель муниципальной собственности в аренду на разные сроки (зависит от вида земельного участка и категории земель), которые устанавливаются дополнительно. При этом очень важно иметь ввиду, что земельный участок не был обременен правами третьих лиц. В случае, если граждан хочет выкупить земельный участок, то необходимо наличие на данном участке объекта капитального строительства, права о котором должны быть зарегистрированы в ЕГРН. Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). Таким образом, при регистрации права собственности (выкуп арендованного земельного участка) на земельный участок одним из обязательных условий является наличие на нем объекта капитального строительства. В своей повседневной деятельности он руководствуется Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, строительными нормами и правилами, постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», правилами землепользования и застройки поселений муниципального района, утверждаемыми муниципальным избирательным органом. Также в своей работе он использует топографическую съемку, имеющуюся в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ администрации <адрес> района. В его обязанности, согласно должностной инструкции, входит вынесение заключений о возможности или невозможности предоставления земельных участков согласно градостроительному законодательству РФ. Исполнитель заключения (сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ администрации <данные изъяты> района) подготавливает проект документа, после чего он его проверяет и подписывает. При этом он также может самостоятельно готовить вышеуказанное заключение. При проверке и подготовке заключения он пользуется указанными нормативно-правовыми актами и правилами. Основной документ – правила землепользования и застройки соответствующего поселения <адрес>, в котором установлены территориальные зоны с определенным градостроительным регламентом, а также максимальные и минимальные размеры земельных участков и иная информация (максимальная возможная высота застройки и т.п.). При вынесении заключения о возможности предоставления земельного участка обычно указывается о том, что земельный участок имеет ровный рельеф, а также, что испрашиваемый земельный участок свободен от строений и сооружений. Охранная зона может распространяться на земельный участок не полностью, а лишь на его часть. Именно на этой части, например, невозможна будет постройка определенных зданий и сооружений. Также он состоит в комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты>. В полномочия комиссии входит принятие решений о возможности (невозможности) предоставления земельных участков в аренду. Члены комиссии не обязаны выезжать на земельный участок при разрешении вопроса о возможности предоставления участка в собственность. Также они не обязаны и проверять наличие хозяйственных построек на арендуемых у администрации земельных участках. Он входит в данную комиссию по должности, к тому же подготавливает заключение, после которого производится заседание комиссии. При заключении договоров купли-продажи арендуемых земельных участков он, как главный архитектор, не принимает никакого участия. Границы земель, где разрешено строительство ИЖС, определяются правилами землепользования и застройки соответствующего поселения в территориальной зоне, где градостроительным регламентом предусмотрен вид использования ИЖС. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности в аренду и в последующем в частную собственность: изначально, желающий получить земельный участок в аренду, обращается в администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на определенный срок, например, в <адрес>. При этом испрашиваемый земельный участок должен соответствовать правилам землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, не находится в обременении третьих лиц и т.д. После чего, проверяется испрашиваемый земельный участок и готовится градостроительное заключение, которое необходимо для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в аренду на соответствующей комиссии, в котором указывается на возможность, либо невозможность предоставления земельного участка. При этом, общих установленных сроков вынесения заключения нет, срок устанавливается по запросу отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации. Затем, следующим этапом следует заседание комиссии по земельным отношениям и градостроительству, на котором последняя приходит к выводу о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду на определённый срок. На заседании комиссии присутствуют: он, начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального района <адрес> Свидетель №14, специалист 1 категории по управлению муниципальным имуществом ФИО39, заместитель начальника отдела по управлению муниципальным имуществом Свидетель №22, начальник отдела по сельскому хозяйству Свидетель №6, директор МУП «Районное управление земельными ресурсами» Свидетель №13, заместитель начальника юридического отдела администрации Свидетель №23 Кроме того, круг лиц может меняться согласно действующему составу комиссии. Затем осуществляется публикация в муниципальной газете «<данные изъяты>». В течение месяца после публикации в случае не поступления каких-либо возражений о предоставлении испрашиваемого земельного участка, комиссия собирается повторно и приходит к выводу о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка. Далее, лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, должно было обратиться к кадастровому инженеру для межевания испрашиваемого земельного участка для определения его границ и присвоения точного кадастрового номера, для последующего заключения договора аренды. После этого, выносится постановление главы <данные изъяты> о предоставлении земельного участка в аренду, далее заключается договор аренды указанного участка. Если лицо, получившее в аренду земельный участок, строит на нем, например, нежилое помещение и не требующее разрешения администрации на строительство, то данное лицо обладало правом выкупа земельного участка без проведения аукциона за 3% от кадастровой стоимости. После чего, в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п между администрацией <адрес> района и лицом, претендующим на право выкупа, при соблюдении всех условий, заключается договор купли-продажи земельного участка. Как главный архитектор он не обязан проверять наличие хозяйственной постройки при заключении договоров купли-продажи, где объектом договора является земельный участок. Вместе с тем, согласно пп. 1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Кто-либо из должностных лиц администрации района не должен был проверять земельный участок на наличие на нем каких-либо построек перед заключением договора купли-продажи, т.к. данный порядок не установлен положениями администрации, должностными инструкциями и иными актами, приказами, законами и т.д. В мае 2018 года ФИО3 приходил к нему на прием в администрацию <данные изъяты> района по вопросу возможности выкупа земельных участков, на которых тот возвел строения, на территории <адрес>. Он посоветовал тому по вопросу выкупа обратиться в отдел имущества земельных ресурсов, а также проинформировал, что для выкупа необходимо наличие объекта капитального строительства и для оформления объекта капитального строительства необходимо оформление данного строения в собственность с составлением технического плана здания. Далее он сказал, что составлением технических планов занимаются различные организации, у которых есть разрешение на проведение данного вида работ. Насколько он помнит ФИО3 спросил у того, кто может помочь выполнить данные работы по составлению технического плана, на что он перечислил тому несколько организаций, которые выполняли данные виды работ, после чего ФИО3 ушел (Том 5 л.д. 52-58).
В соответствии с показаниями свидетеля Свидетель №5, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, она ранее состояла в должности главного специалиста отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 130 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО2 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 135 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток, разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 125 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО3 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 160 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. ДД.ММ.ГГГГ все данные заявления ей отписаны начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес> Свидетель №14 К заявлению приложены все документы (в том числе протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), связанные с необходимостью подготовки проектов постановлений о предоставлении земельных участков в собственность за плату без проведения торгов, договоров купли-продажи. Она подготовила проекты соответствующих постановлений, договоров купли-продажи и передала их Свидетель №14 Она не знает конкретных обстоятельств заключения договоров (доверенности и т.д.) (Том 5 л.д. 111-114).
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №6, данных в ходе предварительного следствия и оглашённых в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с конца 2015 года он состоит в должности начальника отдела по сельскому хозяйству и продовольствию администрации <адрес>. В его должностные обязанности входит организация работы отдела. Сотрудники отдела взаимодействуют с сельхозпроизводителями, комитетом сельского хозяйства по текущим вопросам в данной сфере, инвентаризация земель сельхозназначения на предмет их не использования по назначению, контроль целевого использования земельных участков. В тоже время он состоял в комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес>, где является членом комиссии. В его обязанности в указанной комиссии входит: рассмотрение заявлений граждан, желающих получить в аренду земельные участки, а также в собственность в части своей компетенции. В состав данной комиссии входят сотрудники администрации различных направлений деятельности, целью проверки заявлений в каждой части и принятия объективного решения. Так, по своей деятельности в ходе заседания комиссии он руководствуется требованиями, указанными в Земельном кодексе РФ и ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В администрации <адрес> существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству. В состав данной комиссии в зависимости от временного периода входили разные сотрудники администрации. Решения на данной комиссии принимаются большинством голосов. Председатель комиссии организует работу, он не имеет решающее права голоса, за исключением случаев, когда количество голосов членов комиссии одинаково. Все решения комиссии носят рекомендательный характер для главы администрации. Глава администрации принимает решение на основании заключения комиссии. При принятии решения он руководствуется заключением комиссии. Данное обстоятельство регулируется Положением о комиссии. Решение комиссия принимает коллегиально путем голосования. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путем заключения соответствующих договоров на ту или иную категорию земель, будь то земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Абсолютно все заявления о предоставлении земель проходят через вышеуказанную комиссию. Комиссия рассматривает только документы, представленные гражданином, которые соответствующе заверены и оформлены компетентным органом (Росреестром и прочее). Фактически на осмотр земельного участка представитель администрации не выезжает, рассматриваются только документы, представленные заявителем. Документы комиссия рассматривает на предмет соответствия требованиям земельного законодательства РФ, а также на предмет соответствия условиям выдачи. Каким именно нормативным актом регламентируются условия для предоставления земельного участка заявителю, он точно не помнит, но в ходе работы комиссии он руководствовался Земельным кодексом и ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При рассмотрении обращения комиссия составляет соответствующий протокол, который направляется для утверждения главе администрации. Рекомендательное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно лишь в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.п., о чем выносится заключение главного архитектора). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес> формируется на основании постановления главы администрации. В комиссию входят сотрудники администрации, которые компетентны в вопросах межевания земельных участков, юридических вопросах о возможности заключения договоров аренды, купли-продажи и т.п. Комиссия по земельным отношениям функционирует согласно положению, утверждаемому главой администрации. Управляющий делами главы администрации (в настоящее время данную должность занимает ФИО40) подписывает данное положение, как приложение к постановлению главы администрации об его утверждении. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подает соответствующее заявление на имя главы <адрес> через общую канцелярию. Там данное заявление регистрируется, после чего комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Как правило, комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. До начала рассмотрения комиссией заявления направляется запрос главному архитектору о предоставлении сведений о наличии коммуникаций и иных инженерных сооружений в месте расположения требуемого участка на предмет возможности его эксплуатации. После того, как главный архитектор предоставит соответствующие сведения, заявление по существу рассматривается комиссией. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется Главе, который должен утвердить протокол заседания. Далее в случае положительного решения комиссии и согласования Главы, выписки протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «<данные изъяты>». Если в течение 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на определенный участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учет неразграниченных земель), который далее издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с заявителем заключается договор аренды, акт приема-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит регистрации в Росреестре, если срок договора более одного года. Обычно договоры аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок, но по желанию заявителя, возможно заключить договор и на менее длинный срок. На основании постановления <адрес> от 26.06.2012 № 142-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Арендатор, который возвел на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку в виде гаража, обращается в БТИ для замера постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на объект недвижимости (возведенную постройку). Затем, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному постановлению <адрес>, оно обращается в администрацию <адрес> с заявлением. К этому заявлению обязательно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведенную постройку, а также договор аренды. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки действительного нахождения постройки на земельном участке, комиссия проверяет только документы. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдается и не прикрепляется к пакету документов. К пакету документов прилагается только выписка из ЕГРН о праве собственности на объект недвижимости. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами рассматривается юридическим отделом, после чего с лицом заключается договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 процентам от кадастровой стоимости, акт-приема передачи, сделка регистрируется в Росреестре через отдел МФЦ. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 130 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. В должности заместителя администрации <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ состоял Свидетель №25 На заявлении ФИО3 имеется виза главы <адрес> Свидетель №28 «на комиссию на предмет наличия гаража». Также виза на заявлении Свидетель №25 заявление Свидетель №14 «в работу». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО2 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 135 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На заявлении ФИО2 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <адрес> Свидетель №28 «на комиссию на предмет наличия гаража». Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток, разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На заявлении Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <адрес> Свидетель №28 «на комиссию (гараж – осмотр) Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 125 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На заявлении Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <адрес> Свидетель №28 «на комиссию не жилое здание – осмотр» Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО3 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 160 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На заявлении ФИО3 (по доверенности от ФИО110.) имеется виза главы <адрес> Свидетель №28 «на комиссию на наличие гаража», Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». Все указанные заявления с проложенными копиями документов рассмотрены ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес> (протокол №) в составе: него – члена комиссии, Свидетель №14, как заместителя председателя комиссии, членов комиссии: Свидетель №1 – главный архитектор администрации, Свидетель №22 – заместитель начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации, Свидетель №23 – заместитель начальника юридического отдела, Свидетель №13 – директор МУП «Районное управление земельными ресурсами». На заседании комиссии единогласно принято решение о возможности предоставления земельных участков за плату, поскольку на данных участках согласно представленных заявителем копий документов располагались объекты недвижимости, а именно: по 1 гаражу на каждом земельном участке. Осмотр земельных участков на предмет фактического наличия объектов недвижимости комиссией не проводился. Свидетель №25 являлся председателем комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес>. Указаний о необходимости осмотра вышеуказанных земельных участков Свидетель №25 на предмет наличия на них объектов недвижимости, а именно гаражей мне не давал. От Свидетель №14 данные указания не поступали. Положением о комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес> на членов комиссии обязанность по осмотру земельных участков не предусмотрена, решение принималось исключительно на основании представленных заявителем документов. Таким образом, возможность предоставления земельных участков за плату и соответственно заключение договоров купли-продажи данных земельных участков подтверждена протоколом заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. После подписания членами комиссии указанного протокола, он направлен главе <адрес> Свидетель №28 на утверждение. Данный протокол утвержден главой <адрес>, о чем имеется подпись. Решения, которые отражены в данном протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № (в том числе принятые по указанным выше земельным участкам) носят рекомендательный характер. Таким образом, в данном случае окончательное решение о заключении договоров купли-продажи данных земельных участков принято главой <адрес> Свидетель №28 Он не докладывал главе <адрес> Свидетель №28 о том, что комиссия не обследовала здания (гаражи) на фактическое их наличие. Необходимость обследования земельных участков на предмет наличия на них гаражей главой письменно поручено именно Свидетель №25, которой в свою очередь в работу отписал Свидетель №14, т.е. в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес>. Таким образом, осмотр должны проводить должностные лица отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес>. Именно им даны соответствующие указания, что подтверждается визами Свидетель №28, Свидетель №25 На заседании комиссии от ДД.ММ.ГГГГ от Свидетель №14, либо от заместителя Свидетель №22, специалиста ФИО39 информация о том, что на земельных участках не имеется объектов недвижимости, не поступала (Том 5 л.д. 115-122).
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №9, данных в ходе предварительного следствия и оглашённых в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в <адрес> имеется одна автозаправочная станция, расположенная слева от федеральной трассы Р 22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. Сотрудником следственного комитета, на публичной кадастровой карте по URL-адресу: httpsHYPERLINK "https://pkk/"://HYPERLINK "https://pkk/"pkk. rosreestr.ru в сети «Интернет» предоставлена возможность ознакомиться с местоположением земельных участков с кадастровыми номерами №, а также пяти зданий (гаражей) на них. Ему разъяснено, что данные земельные участки находятся справа от федеральной автомобильной дороги Р 22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. В указанном месте имеется большой участок местности, свободный от объектов капитального строительства. Конкретно на данных участках с 2017 года и по настоящее время не имеется и не имелось ни постоянных, ни временных построек (домов, гаражей, сараев и т.д.) В частности гаражи из мелких бетонных блоков, и иных материалов на данных участках не возводились. Какие-либо строительные работы на данных земельных участках не велись. Данный пустырь является ровным местом и хорошо просматривается. Вагончики – бытовки, иные сооружения и здания на обозначенном участке местности никогда не размещались и не возводились (Том 5 л.д. 132-135).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №10, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в <адрес> имеется одна автозаправочная станция, расположенная слева от федеральной автомобильной дороги Р 22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. Сотрудником следственного комитета, ей на публичной кадастровой карте по URL-адресу: httpsHYPERLINK "https://pkk/"://HYPERLINK "https://pkk/"pkk. rosreestr.ru в сети «Интернет» предоставлена возможность ознакомиться с местоположением земельных участков с кадастровыми номерами №, а также пяти зданий (гаражей) на них. Разъяснено, что данные земельные участки находятся справа от федеральной автомобильной дороги Р 22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. В указанном месте имеется большой участок местности, свободный от объектов капитального строительства. Конкретно на данных участках с 2017 года и по настоящее время не имеется и не имелось ни постоянных, ни временных построек (домов, гаражей, сараев и т.д.). В частности гаражи из мелких бетонных блоков, и иных материалов на данных участках не возводились. Какие-либо строительные работы на данных земельных участках не велись. Данный пустырь является ровным местом и хорошо просматривается. Вагончики – бытовки, иные сооружения и здания на обозначенном участке местности никогда не размещались и не возводились (Том 5 л.д. 136-139).
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №11, данных в ходе предварительного следствия и оглашённых в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в <адрес> имеется одна автозаправочная станция, расположенная слева от федеральной трассы Р 22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. Сотрудником следственного комитета, на публичной кадастровой карте по URL-адресу: httpsHYPERLINK "https://pkk/"://HYPERLINK "https://pkk/"pkk. rosreestr.ru в сети «Интернет» предоставлена возможность ознакомиться с местоположением земельных участков с кадастровыми номерами №, а также пяти зданий (гаражей) на них. Разъяснено, что данные земельные участки находятся справа от федеральной автомобильной дороги Р 22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. В указанном месте имеется большой участок местности, свободный от объектов капитального строительства. Конкретно на данных участках с 2017 года и по настоящее время не имеется и не имелось ни постоянных, ни временных построек (домов, гаражей, сараев и т.д.). В частности гаражи из мелких бетонных блоков, и иных материалов на данных участках не возводились. Какие-либо строительные работы на данных земельных участках не велись. Данный пустырь является ровным местом и хорошо просматривается (Том 5 л.д. 140-142).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №13, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, ранее до конца июня 2021 года он состоял в должности директора МУП «<данные изъяты>». Он входил в состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес>. Работодателем являлся глава <адрес> муниципального района ФИО41, с сентября 2017 года, глава Светлоярского муниципального района Свидетель №28 Он подчинялся главе района, либо заместителю главы района, курирующему направления в сфере земли и градостроительства. Примерно в ноябре – декабре 2016 года МУП «<данные изъяты>» проведены работы по изготовлению схем расположения земельных участков и межевых планов (территория <адрес> района). По результатам проделанной работы сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки: 1) с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 130 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток; 2) с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 135 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток; 3) с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток; 4) с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 125 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток; 5) с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 160 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток. Он не помнит, кто именно дал указание изготовить схемы расположения земельных участков и межевые планы. Данные указания могли поступить только от ФИО41, либо курирующего данные направления заместителя главы района. Он не помнит, кто именно на 2016 год был заместителем главы по данному направлению. Он не знает обстоятельств заключения договоров аренды данных земельных участков с ФИО3, ФИО2, Свидетель №16, ФИО111.В. Он не знает данных лиц. В 2014-2016 г.г. он осуществлял формирование земельного участка по <адрес>. Данный участок предназначался под строительство многоквартирного жилого дома, переселения граждан из аварийного фонда. В указанный период времени он познакомился с Свидетель №17, который как ему стало известно, и был представителем (либо руководителем) фирмы застройщика многоквартирного жилого дома. Конкретные обстоятельства договоренности по заключению договоров аренды и купли-продажи земельных участков между Свидетель №17 и должностными лицами администрации <адрес> ему неизвестны. Насколько он помнит, Свидетель №17 интересовался у него по вопросу формирования и постановки на учет вышеуказанных пяти участков. От кого Свидетель №17 стало известно, что он формирует земельные участки, ему неизвестно. Ему на обозрение представлены: 1) копия протокола заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №; 2) копия заявления ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 130 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды. На заявлении ФИО3 имеется виза главы <данные изъяты> Свидетель №28 – Свидетель №25 «на комиссию на предмет наличия гаража». Свидетель №25 данное заявление отписал Свидетель №14 «в работу»4 3) копия заявления ФИО2 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 135 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. На заявлении ФИО2 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 – Свидетель №25 «на комиссию по наличию гаража». Свидетель №25 данное заявление отписал Свидетель №14 «в работу»; 4) копия заявления Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. На заявлении Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3 имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 – Свидетель №25 «на комиссию (гараж-осмотр)», Свидетель №25 данное заявление отписал ФИО36; 5) копия заявления Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок кадастровым №, площадью <данные изъяты>, кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 125 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. На заявлении Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 – Свидетель №25 «на комиссию не жилое здание – осмотр», Свидетель №25 данное заявление отписал Свидетель №14 в работу»; 6) копия заявления ФИО3 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 160 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. На заявлении ФИО3 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 – Свидетель №25 «на комиссию на наличие гаража», Свидетель №25 данное заявление отписал Свидетель №14 «в работу». Все указанные заявления с приложенными копиями документов рассмотрены ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района (протокол №) в составе: меня – как члена комиссии, заместителя председателя комиссии начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Свидетель №14, членов комиссии: Свидетель №1 – главный архитектор администрации, Свидетель №22 – заместитель начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации, Свидетель №23 – заместитель начальника юридического отдела, ФИО38 – начальник отдела по сельскому хозяйству и продовольствию администрации. На заседании комиссии единогласно принято решение о возможности предоставления земельных участков за плату, поскольку на данных участках согласно представленных заявителем копий документов располагались объекты недвижимости, а именно: по 1 гаражу на каждом земельном участке. Осмотр земельных участков на предмет фактического наличия объектов недвижимости комиссией не проводился. Он считает, что осмотр должны проводить специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес>. Именно им даны соответствующие указания, что подтверждается визами Свидетель №28, Свидетель №25 Указания о необходимости осмотра вышеуказанных земельных участков на предмет наличия на них объектов недвижимости, а именно, гаражей ему не поступали. Таким образом, возможность предоставления земельных участков за плату и соответственно заключение договоров купли-продажи данных земельных участков подтверждена протоколом заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный протокол утвержден главой <данные изъяты> района. Фактически на заседании комиссии он не присутствовал, ему вышеуказанный протокол принесли на подпись. Исходя из содержания протокола на каждом земельном участке был гараж, что послужило основанием для его подписания. Он не помнит, кто именно ему принес на подпись данный протокол. Вышеуказанные заявления физических лиц о предоставлении земельных участков в собственность за плату без проведения торгов он видит первый раз (Том 5 л.д. 147-152).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №14, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в администрации <адрес> существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству. В состав данной комиссии в зависимости от временного периода входили разные сотрудники администрации. Решения комиссии принимаются большинством голосов. Председатель комиссии всего лишь организует ее работу, не имеет решающего права голоса, за исключением случаев, когда количество голосов членов комиссии составляет равное количество. Решения комиссии имеют рекомендательный характер для главы. На комиссии рассматриваются заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путем заключения соответствующих договоров ту или иную категорию земель, будь то, земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Все заявления о предоставлении земель проходят через комиссию. При рассмотрении обращения комиссия составляет протокол, который направляется для утверждения главе. Положительное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.п., о чем выносится заключение главного архитектора администрации). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес> формируется в соответствии с постановлением главы. В комиссию входят сотрудники администрации, компетентные в вопросах межевания земельных участков, юридических вопросах о возможности заключения договоров аренды, купли-продажи и т.п. Свидетель №13 в период 2016-2018 годов являлся директором МУП «<данные изъяты>», учредителем предприятия соответственно является администрация района. Указанное предприятие занималось межеванием земельных участков. Вместе с тем, Свидетель №13 присутствовал только на тех заседаниях комиссии, где были нужны его профильные познания. Комиссия по земельным отношениям функционирует в соответствии с положением, которой утверждается главой. Управляющий делами подписывает данное положение, как приложение к постановлению главы администрации об его утверждении. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подает заявление на имя главы <данные изъяты> района через общую канцелярию, где данное заявление регистрируется. После этого комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Обычно комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется главе, который утверждает протокол заседания. В случае положительного решения комиссии, выписки из протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «<данные изъяты>». Если в течение 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на земельный участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учет неразграниченных земель), который издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с лицом заключается договор аренды, акт приема-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит обязательной регистрации в Росреестре, если срок договора составляет более года. Обычно договоры аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок – 20 лет (для земель с назначением: ИЖС). Лицо вправе заключить договор и на менее длинный срок. Согласно постановлению <адрес> от 26.06.2012 г. № 142-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Лицо, которое возвело на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку, а именно гараж, обращается в БТИ для замеров постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на возведенное строение. Далее, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному постановлению <адрес>, оно обращается в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением. К этому заявлению обязательно прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведенную постройку, а также договор аренды. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки действительного нахождения постройки на земельном участке. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдается. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами проверяется юридическим отделом, после чего с лицом заключается договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 процентам от кадастровой стоимости, акт-приема передачи, сделка регистрируется в Росреестре. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 130 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указанно, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> в должности заместителя главы <адрес> состоял Свидетель №25 На заявлении ФИО3 имеется виза главы <данные изъяты> Свидетель №28 «на комиссию на предмет наличия гаража». Свидетель №25 данное заявление отписал ей, она в свою очередь его отписала Свидетель №5 для исполнения, а именно для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО2 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 135 м.от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости гараж. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> в должности заместителя главы <адрес> состоял Свидетель №25 На заявлении ФИО2 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> Свидетель №28 «на комиссию по наличию гаража», Свидетель №25 данное заявление отписал ей, она в свою очередь его отписала Свидетель №5 для исполнения, а именно для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> в должности заместителя главы <адрес> состоял Свидетель №25 На заявлении Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 «на комиссию (гараж-осмотр)». Свидетель №25 данное заявление отписал ей, она в свою очередь его отписала Свидетель №5 для исполнения, а именно для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 125 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> в должности заместителя главы <адрес> состоял Свидетель №25 На заявлении Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 «на комиссию не жилое здание – осмотр». Свидетель №25 данное заявление отписал ей, она в свою очередь его отписала Свидетель №5 для исполнения, а именно для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО3 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 160 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указанно, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> в должности заместителя главы <адрес> состоял Свидетель №25 На заявлении ФИО3 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> муниципального района Свидетель №28 «на комиссию на наличие гаража». Свидетель №25 данное заявление отписал ей, она в свою очередь его отписала Свидетель №5 для исполнения, а именно для подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи. Все указанные заявления с приложенными копиями документов рассмотрены ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района (протокол №), в составе: нее – как заместителя председателя комиссии, членов комиссии: Свидетель №1 – главный архитектор администрации, Свидетель №22 – заместитель начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации, Свидетель №23 – заместитель начальника юридического отдела ФИО38 – начальник отдела по сельскому хозяйству и продовольствию администрации; Свидетель №13 – директор МУП «<данные изъяты>». На заседании комиссии единогласно принято решение о возможности предоставления земельных участков за плату, поскольку на данных участках согласно представленных заявителем копий документов располагались объекты недвижимости, а именно: по 1 гаражу на каждом земельном участке. Осмотр земельных участков на предмет фактического наличия объектов недвижимости комиссией не проводился. Свидетель №25 являлся председателем комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района. Указаний о необходимости осмотра вышеуказанных земельных участков Свидетель №25 на предмет наличия на них объектов недвижимости, а именно гаражей ей не давал. Положением о комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района на членов комиссии обязанность по осмотру земельных участков не предусмотрена, решение принималось исключительно на основании представленных заявителем документов. Таким образом, возможность предоставления земельных участков за плату и соответственно заключение договоров купли-продажи данных земельных участков подтверждена протоколом заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. После подписания членами комиссии указанного протокола, он (без приложений) направлен главе <адрес> Свидетель №28 для рассмотрения и принятия окончательного по нему решения. Данный протокол утвержден главой <данные изъяты> района, о чем имеется ее подпись на каждом листе (всего 7 листов). Решение, которые отражены в данном протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № (в том числе принятые по указанным выше земельным участкам) носят рекомендательный характер, что отраженно в Положении о комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района. Таким образом, в данном случае окончательное решение о заключении договоров купли-продажи данных земельных участков принято главой <адрес> Свидетель №28 Она не докладывала главе <адрес> Свидетель №28 о том, что комиссия не обследовала здания (гаражи) на фактическое их наличие. Она посчитала, что необходимость обследования земельных участков на предмет наличия на них гаражей главой письменно поручено именно Свидетель №25, который ей таких указаний не давал. Протокол комиссии утвержден главой <адрес> Свидетель №28 После чего, специалист возглавляемого отдела подготовила проекты постановлений «О предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов» и проекты договоров купли-продажи по каждому из заявлений. В результате данные документы подписаны главой <адрес> Свидетель №28 При этом, перед их подписанием данные документы проверены уполномоченными должностными лицами администрации, о чем имеются листы согласования. Наличие согласно заявлений и представленных копий документов на земельных участках объектов недвижимости позволило заключать договоры купли-продажи по цене – 3 % от кадастровой стоимости земельного участка (Том 6 л.д. 142-149).
Согласно показаниям свидетеля ФИО2, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с 2006 года по предложению односельчанина, президента ЗАО «<данные изъяты>» ФИО112, работал разнорабочим при строительстве жилых домов и детских дошкольных учреждений в <адрес> Республике. В 2014 году ФИО113. уволился с должности президента строительной компании, после чего он тоже уволился с данной работы. С 2014 года работал на частных работах. В 2015 году ФИО3 открыл строительную компанию в <адрес> и получил подряд на строительство многоквартирных домов в <адрес> и предложил ему работу, на что он согласился. В ходе работы он занимался кладкой, заливкой бетона, штукатуркой и т.д. По вечерам в компании засиживались и обсуждали разные вопросы, строили планы. В один из дней, как он помнит, ФИО114. и компаньон по работе Свидетель №17 обсуждали проблему ремонта строительной техники, которая часто выходила из строя. Решили, что нужно взять в аренду здание под гараж либо земельный участок, на котором возвести строение под гараж. Поиском аренды здания или земельного участка занимался родной брат ФИО1 – ФИО17, который занимался обеспечением строительными материалами и запчастями для вышедшей из строя спецтехники. В конце 2015 и начале 2016 года строительные объекты были сданы, но оплата произведена не была. Заказчики задерживали оплату под разными предлогами. Обратились в судебные инстанции и инициировали несколько судебных процессов. Он помнит, что примерно в период сдачи объектов, в один из вечеров, в кампании строителей ФИО115., Свидетель №17 и другие обсуждали возможность аренды земельных участков, которые сдаются в аренду, о которых они узнали из местной газеты. Как он понял, Свидетель №17 уже интересовался в местной администрации этими участками и в аренду сдавались 5 участков размерами по <данные изъяты> соток, расположенные в черте <адрес> с выходом к дороге Элиста – Волгоград, два из которых намеревались попробовать взять в аренду ФИО72 и ФИО74. В ходе их обсуждения ФИО72 ФИО17 выразил желание взять в аренду участок, односельчанин Свидетель №16 тоже высказал желание, заинтересовавшись этим, он тоже сказал, что взял бы участок в аренду. Каждый планировал использовать земельные участки под разные коммерческие цели. В этот период также занимались демонтажем старых домов. Свидетель №17 сказал, первично надо обратиться в администрацию с заявлением и далее подготовить пакет документов. Он и Свидетель №16 плохо владеют грамматикой и поэтому попросили помочь Свидетель №17 в подготовке документов. Заявления в администрацию <адрес> составили и подали вместе. Текст заявления написал, насколько он помнит, Свидетель №17, подписал сам. После демонтажа старых домов, он уехал домой, при этом представлять интересы по оформлению арендных документов земельного участка попросил Свидетель №17, кому дал доверенность, заверенную нотариусом. Один раз он приезжал для устранения дефектов на домах, но точную дату не помнит. Задолженность по оплате составляла примерно 350 тысяч рублей, которые должен был получить после выплаты за построенные дома, на что и планировал построить коммерческие объекты, предположительно стоянку и кафе. Он интересовался продвижением дела и ему как-то сообщили, не помнит ФИО116. или ФИО42 о том, что документы переданы в администрацию <адрес>, где и должны быть рассмотрены. Через несколько месяцев сообщили, что заявление об аренде участка одобрили, и договор аренды в его интересах подписал ФИО42 Документы ему принес ФИО3 спустя короткое время. Примерно спустя год, после оформления аренды, со слов ФИО117. он узнал, что судебные споры закончились и суды приняли решения в пользу организации, то есть, скоро администрация выплатит денежные средства за строительство домов. Договорились, что сразу после получения денег начнут строительство коммерческих объектов. Свидетель №2 сообщил, что собираются выкупить в собственность земельные участки. Он сообщил, что тоже желает выкупить и попросил помочь. Свидетель №17, который занимался процессом выкупа земельных участков, сообщил, что надо возвести на участках строения на фундаменте, чтобы на выгодных условиях выкупить земельные участки в собственность. Ему известно это со слов. ФИО3 перенес на арендованные участки жилые вагончики бытовки, установил их на бетонные блоки и возвел помещение склада под строительный инвентарь. В процессе подготовки документов для выкупа стало известно, что ФИО42 по семейным обстоятельствам неопределённое время не сможет заняться процессом оформления документов для выкупа земельных участков, после чего попросили этим вопросом заняться ФИО3, который умеет грамотно писать и читать. Свидетель №17 обещал помочь, направлять их в телефонном режиме. Он выдал доверенность, заверенную нотариусом. Ему известно, что все остальные арендаторы также выдали доверенности. Скинулись по пять тысяч, оплатили ФИО3 дорожные расходы. Процесс оформления не знаком, но примерно через месяц ФИО17 позвонил ему и сообщил, что для выкупа земельного участка необходимо выплатить более 26 тысяч рублей. ФИО3 в тот период находился в р.<адрес>, а он в этот период работал на частной работе и не мог выехать. Он созвонился с Свидетель №16, который занимался частным извозом и сообщил тому об этом, но тот уже был в курсе. Он сказал, что собирается передать денежные средства в счет оплаты стоимости за земельный участок через водителя рейсового автобуса <адрес>, услугами которого часто пользовались в период работы в <адрес>. Он попросил передать деньги и в этот же вечер передал денежные средства в размере 30 000 рублей, он отправил чуть больше, чтобы возместить затраты и потраченное время ФИО3 Ему известно, что Свидетель №16 также отправил тому 30 000 рублей. Через некоторое время ФИО3 приехал к своему брату ФИО16 и передал тому пакет документов на земельный участок, которые хранятся у него дома.
В марте 2022 года от ФИО3 ему стало известно, что в отношении последнего возбужденно уголовное дело по факту того, что тот незаконно приобрел земельные участки в <адрес> в <адрес>, где он, ФИО3, ФИО118., Свидетель №17, Свидетель №16 планировали заниматься предпринимательской деятельностью. Причастность ФИО3 в совершение указанного преступления он исключает, так как тот порядочный и честный человек. ФИО3 занимался оформлением всех необходимых документов для выкупа земельных участков в собственность, а Свидетель №17 в свою очередь консультировал того в телефонном режиме и также сам получал консультацию от какого-то юриста, данные которого неизвестны. При этом какую точно получал консультацию ФИО3, он не знает. Процесс оформления документов ему незнаком, ФИО3 действовал на основании доверенности. Что конкретно тот делал и какие точно при этом составлялись документы, он пояснить не может. ФИО3 охарактеризовал исключительно с положительной стороны, в какой-либо преступный сговор ему вступить не предлагал, намерений совершить какое-либо преступление никогда не высказывал. Со слов ФИО43 ему известно, что на арендованные участки тот перенес жилые вагончики бытовки, установив их на бетонные блоки и возвел помещение склада под строительный инвентарь. При этом, каким образом должны были быть установлены данные вагончики, т.е. путем заливки бетона или каким-то иным способом, он не знает (Том 6 л.д. 163-168, том 8 л.д. 97-100).
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №16, данных в ходе предварительного следствия и оглашённых в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с 2012 года по предложению односельчанина и соседа - президента ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1, он работал водителем вахтовым методом, занимался развозом строителей. Компания занималась строительством жилых домов и детских дошкольных учреждений в <адрес> Республике. В 2014 году ФИО3 уволился с должности президента строительной компании, после чего он тоже уволился с данной работы. С 2014 года занимается частным извозом. В 2015 году ФИО119. открыл строительную компанию в <адрес> и получил подряд на строительство многоквартирных домов в р<адрес>. Также предложил ему работу водителем, на что тот согласился. Он работал водителем на микроавтобусе марки <данные изъяты>, оборудованном 20 местами для пассажиров. Он возил рабочие бригады к месту строительства. ФИО121. и компаньон по работе Свидетель №17 часто, в том числе и в микроавтобусе, обсуждали проблему ремонта строительной техники, которая часто выходила из строя, и решили, что нужно взять в аренду здание под гараж либо земельный участок, на котором возвести строение под гараж. Поиском аренды здания или земельного участка занимался родной брат ФИО1 – ФИО17, который занимался обеспечением строительными материалами и запчастями для вышедшей из строя спецтехники. В конце 2015 и начале 2016 года строительные объекты были сданы, но оплата произведена не была. Заказчики задерживали оплату под разными предлогами, в связи с чем обратились в судебные инстанции и инициировали несколько судебных процессов. Он помнит, что примерно в период сдачи объектов, в один из вечеров, в компании строителей ФИО122В., Свидетель №17 и другие обсуждали возможность аренды земельных участков, которые сдаются в аренду, о которых те узнали из местной газеты. Как он понял, Свидетель №17 уже интересовался в местной администрации этими участками и в аренду сдавались 5 участков размерами по ФИО123 соток, расположенные в черте <адрес> с выходом к дороге Элиста – Волгоград, два из которых намеревались попробовать взять в аренду ФИО72 и ФИО74. В ходе их обсуждения ФИО3 ФИО124 выразил желание взять в аренду участок, односельчанин ФИО2 тоже высказал желание, заинтересовавшись этим, он тоже сказал, что взял бы участок в аренду. Каждый планировал использовать земельные участки под разные коммерческие цели. В этот период рабочие занимались демонтажем старых домов. Свидетель №17 говорил, первично надо обратиться в администрацию с заявлением и далее подготовить пакет документов. Он и ФИО2 плохо владеют грамматикой и поэтому попросили помочь Свидетель №17 в подготовке документов. Заявления в администрацию <адрес> составили и подали вместе. Текст заявления написал, насколько он помнит, Свидетель №17, подписал его он сам. После демонтажа старых домов, он уехал домой, при этом представлять интересы по оформлению арендных документов земельного участка попросил Свидетель №17, кому дал доверенность, заверенную нотариусом. В 2016 году стройку закончили, он приехал домой, на сбережения приобрел пассажирский газель, родственник уступил ему временно пассажирский маршрут <адрес> и он, пока ждал выплату, временно работал. Задолженность по оплате составляла примерно около 350 тысяч рублей, которые он должен был получить после выплаты за построенные дома, на что и планировал построить коммерческий объект, предположительно гостиницу. Он интересовался продвижением дела и ему как-то сообщили, ФИО3 или Свидетель №17 о том, что документы переданы в администрацию <адрес>, где и должны быть рассмотрены. Через несколько месяцев ему сообщили, что заявление об аренде участка одобрили, и договор аренды в его интересах подписал Свидетель №17 Документы принес ФИО3 спустя некоторое время, примерно спустя 1 год, после оформления аренды, со слов ФИО3 он узнал, что судебные споры закончились и суды приняли решения в пользу, то есть, скоро администрация выплатит денежные средства за строительство домов. Договорились, что сразу после получения денег начнет строительство коммерческих объектов. ФИО125. сообщил, что собираются выкупить в собственность земельные участки. Он сообщил, что тоже желает выкупить и попросил помочь. Свидетель №17 занимался процессом выкупа земельных участков, и тот консультировался с юристами и сообщил, что надо возвести на участках строения на фундаменте, чтобы на выгодных условиях выкупить земельные участки в собственность. Ему известно, что ФИО3 перенес на арендованные участки жилые вагончики-бытовки, установил их на бетонные блоки и возвел помещение склада под строительный инвентарь. Тот привлек мигрантов из числа узбеков, которым заплатил 20 тысяч. Он возместил 5 тысяч рублей. В процессе подготовки документов для выкупа стало известно, что Свидетель №17 по семейным обстоятельствам неопределённое время не сможет заняться процессом оформления документов для выкупа земельных участок, после чего попросили этим вопросом заняться ФИО4, который умеет грамотно писать и читать. Свидетель №17 обещал помочь и направлять того в телефонном режиме. Он выдал тому доверенность, заверенную нотариусом, ему известно, что все остальные арендаторы также выдали доверенности и скинулись по пять тысяч рублей и оплатили ФИО4 дорожные расходы. Процесс оформления ему не знаком, но через примерно месяц ФИО17 позвонил ему и сообщил, что для выкупа земельного участка необходимо выплатить более 26 тысяч рублей. ФИО3 в тот период находился в р.<адрес> Яр, а он в этот период работал на пассажирской Газели частным извозчиком и не мог выехать. Ему позвонил ФИО2 и сообщил об этом, но он уже был в курсе. Он спросил, как собирается передать деньги, на что сообщил, что собирается передать денежные средства в счет оплаты стоимости за земельный участок через водителя рейсового автобуса <адрес>, услугами которого часто пользовались в период работы в <адрес>. Он попросил его помочь и в этот же вечер передал денежные средства в размере 30 000 рублей, которые он отправил через водителя рейсового автобуса. По 30 000 рублей отправили, чтобы возместить затраты и потраченное время ФИО3 Через некоторое время ФИО3 приехал к своему брату ФИО16 и передал ему пакет документов на земельный участок.
Примерно в апреле 2022 года от ФИО3 стало известно, что в отношении того возбужденно уголовное дело, в связи с тем, что якобы незаконно приобрел земельные участки в <адрес> в <адрес>, где он, ФИО3, ФИО126., Свидетель №17, ФИО2 планировали заниматься бизнесом. В этой связи может отметить, что причастность ФИО3 в совершении преступления он не верит, тот действительно занимался оформлением всех необходимых документов для выкупа земельных участков в собственность, а Свидетель №17 консультировал по телефону. Сам Свидетель №17 говорил, что консультировал юрист, данные которого ему неизвестны. ФИО3 действовал на основании доверенности, что конкретно делал и какие точно при этом составлялись документы, он пояснить не может. ФИО3 в какой-либо преступный сговор ему вступить не предлагал, намерений совершить какое–либо преступление не высказывал и не верит, что ФИО3 мог совершить преступление (Том 6 л.д. 169-174, том 8 л.д. 101-105).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №17, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с <данные изъяты> года он проживал в <адрес>, работал примерно с 2015 года в компании ЗАО «<данные изъяты>». Периодически кампания занималась восстановлением разрушенных домов в <адрес> Республике, выполняла подрядные и субподрядные работы по строительству, имелись также строительные объекты в разных регионах Российской Федерации. За период строительной деятельности у кампании сложились деловые отношение с разными строительными кампаниями, в том числе, и со строительной кампанией ЗАО «<данные изъяты>», руководителем которой являлся Свидетель №2, которого он знает как грамотного и ответственного строителя. Ему было известно, что где-то в 2013 или 2014 году ФИО127В. уволился с должности руководителя ЗАО «<данные изъяты>», но продолжал работать в строительной сфере. В январе 2015 года ЗАО «<данные изъяты>» заключил муниципальные контракты с администрацией <адрес> на строительство двух многоквартирных домов по федеральной программе замене ветхого жилья в <адрес> и он предложил ФИО3 принять участие в строительстве дома в качестве подрядчика, заказчиком данного проекта выступала администрация <адрес> и <адрес> сельского поселения <адрес>. Он согласился, но для удобства решил, что нужно зарегистрировать строительную организацию в <адрес>. В апреле 2015 года была зарегистрирована строительная кампания ООО «<данные изъяты>», учредителями которой стали родной брат ФИО129 - ФИО3 ФИО128 и он. Оперативным руководством данной строительной фирмы осуществлял Свидетель №2, строительными работами занималась привлеченная им рабочая бригада из <адрес> Республики, которая ранее работала с ним в строительной кампании ЗАО «<данные изъяты>» в <адрес> республике. Материально-техническим обеспечением данной строительной фирмы занимался брат ФИО3, а организационными вопросами с администрацией <адрес> (заказчик) занимался он. Для рабочих были установлены жилые вагончики – бытовки сначала на территории строительных объектов, а впоследствии, после завершения строительства, на территории объекта МТФ, принадлежащего соотечественнику Свидетель №18 в р.<адрес> Яр. Там же располагалась строительная техника. Насколько помнит, многоквартирный дом в р.<адрес> был сдан в 2016 году, а в <адрес> в конце 2015 года. Денежные средства из администрации в рамках исполнения контракта поступали на счет ООО «<данные изъяты>», после чего ООО «<данные изъяты>» оплачивала услуги согласно подрядному договору на банковский счет безналичными денежными средствами. Во время строительства было много строительной техники, большая часть которой была арендована. Периодически техника выходила из строя и нуждалась в ремонте. Специализированных мастерских по ремонту строительной техники в районе не имелось. Ремонт приходилось производить под открытым небом, что вызывало определенное неудобство, в связи с чем, было поручено ФИО3 ФИО130 найти помещение под гараж, либо арендовать земельный участок, чтобы возвести на нем временный навес для оборудования мастерской (гараж) для ремонта автотехники. Поиски подходящего помещения результатов не дали. Его знакомый юрист из <адрес>, который периодически помогал решать юридические вопросы, по имени «ФИО21» посоветовал попробовать взять земельный участок в аренду у местной Администрации и самим возвести помещение для гаража. Информация об арендных участках выставляется в местных печатных изданиях, после чего стали искать земельный участок в аренду и периодически просматривали в местной газете «<данные изъяты>». По объявлениям из местной газеты «<данные изъяты>» осмотрели несколько участков и остановились на земельном участке, расположенном в <адрес> напротив заправки вдоль автодороги Элиста-Волгоград и обратились в администрацию сельского поселения, где сообщили, что на одного арендатора в аренду предоставляется участок не более <данные изъяты> соток, а весь земельный участок составляет <данные изъяты> соток и заявок на аренду земельного участка не имеется. Поскольку размер одного земельного участка для возведения гаража для строительной техники с Свидетель №17 посчитали недостаточным, решили подать заявку на два земельных участка, но в ходе обсуждения данного вопроса ФИО3 ФИО131 и односельчане ФИО132 - ФИО2 и Свидетель №16 из числа рабочих, привлеченных к строительству домов, также изъявили желание подать заявления на аренду остальных земельных участков. ФИО2 и Свидетель №16 намеревались заняться гостиничным бизнесом, а ФИО3 ФИО133 – ремонтом грузовой техники. Многоквартирные дома были практически построены, и все ожидали солидной оплаты, которую намеревались использовать на коммерческие цели, планы у всех были разные, он планировал открыть жестяной цех, ФИО16 – овощехранилище, ФИО73 и Свидетель №16 планировали заняться гостиничным бизнесом. Подготовкой документов и сопровождением процесса аренды земельных участков занимался он, при этом периодически консультировался с ФИО21. Написали и подали соответствующие заявления о выделении в аренду земельных участков. Точное время, когда подали документы, он не помнит, он, ФИО17 и ФИО18 написали заявления собственноручно, ФИО2 не умеет писать, а Свидетель №16 очень слабо владеет грамматикой, поэтому по их просьбе он написал за них заявления и в целом представлял их, для чего те выдали на его имя доверенности. Заявления подали в администрацию <адрес>. В тот период главой администрации был Свидетель №3. Потом документы были переданы в администрацию <адрес>. По причине изменения законодательства, то есть вопросы выделения в аренду земельных участков были переданы в ведение районной администрации, в связи с чем фактическое выделение земельных участков в аренду заняло много времени. Как он уже ранее показал, строительство многоквартирных домов было окончено в конце 2015 и начале 2016 года. Вопросы сдачи объектов строительства заняло несколько месяцев, также заказчиками были необоснованно инициированы судебные иски против строительной кампании ООО «<данные изъяты>» якобы за просроченные сроки строительства, которые были просрочены по объективным причинам в связи с тем, что при строительстве дома в <адрес> во время рытья котлована был обнаружен массивный остров старого бетона, а при строительстве дома в <адрес> из-за ошибки проектировщика неверно были возведены перегородки, которые пришлось демонтировать. Поскольку фактическим строительством по договору подряда с ООО «<данные изъяты>» занималась строительная кампания ООО «<данные изъяты>», то оплата по проекту не производилась в связи с наличием судебного спора. Заявления на аренду земельных участков были удовлетворены весной 2017 года. Договоры аренды заключили (подписали) и получили ФИО18, ФИО17 и он, при этом интересы ФИО2 и Свидетель №16 представлял он по доверенности. На тот момент строительство многоквартирных домов уже было окончено, большинство рабочих уже убыли в <адрес> Республику, а часть строительной техники использовалась для демонтажа старых многоквартирных домов в <адрес>. Строительный мусор после демонтажа вывозился на свалку, а пригодный для строительства строительный материал складировался у местных соотечественников. Представители застройщика периодически выдвигали необоснованные претензии, требуя устранить погрешности по возведенным домам, которые возникали по периметру жилых зданий после дождей в связи с тем, что по проекту не были предусмотрены дренажные работы. Судебные тяжбы длились вплоть до весны 2018 года, решения были в пользу застройщика и были инициированы исполнительные действия. Поскольку судебные решения были вынесены в пользу застройщика, ожидали выплаты солидной суммы в несколько миллионов, и инициировали процесс выкупа в собственность арендованных земельных участков весной 2018 года. Намерения были сразу после получения оплаты начать возведение запланированных объектов, поэтому, по совету юриста ФИО21, на земельные участки перенесли жилые вагончики с объекта Свидетель №18 и расположили их на бетонных блоках по территории с краю участков со стороны автодороги Элиста-Волгоград, а также нанятые ФИО134. несколько рабочих из числе эмигрантов узбекской национальности возвели временное сооружения под склад строительных материалов на старом бетонном основании, расположенном на границе двух земельных участков. Вагончики-бытовки были установлены на фундаментных блоках, демонтированных со старых зданий, размерами 240х60х40, где 240 см длина, 60 см высота и 40 см ширина. Наливной фундамент не возводился, потому что, как говорил юрист ФИО21, для выкупа земельных участков на выгодных условиях, важно, чтобы объекты были расположены на фундаменте, и фундаментные блоки подпадают под данную категорию, в противном случае он бы позаботился бы о том, чтобы фундаментные блоки залили жидким бетоном, к тому же это не составляло большого труда. Тем более, планировали начать сразу капитальные строения, и после возведение объектов капитального строения собирались вагончики демонтировать. Организационными вопросами по установке вагончиков и возведением временного помещения под склад на земельных участках занимался ФИО135В. В тот период в связи с внезапно возникшими семейными проблемами он уехал в <адрес> Республику. В этот же период у ФИО136 В.В. возникла проблема с принадлежащим тому на праве частной собственности автомобилем <данные изъяты>, который был арестован по инициативе правоохранительных органов <адрес> по причине спора, возникшего между предыдущими владельцами, в связи с чем тому пришлось выехать в <адрес> для решения данного вопроса. В последующем пришлось несколько раз ездить в <адрес>. Поскольку по семейным обстоятельствам тот убыл в <адрес> Республику, то процессом оформления в собственность земельных участков попросили заняться ФИО3, на которого были выписаны нотариально заверенные доверенности. При выполнении поручения по оформлению права собственности на земельные участки по телефону ФИО3 консультировал он, а сам он консультировался у юриста ФИО21, то есть ФИО3 разъяснили последовательность действий. Периодически тот созванивался с ним, когда у того возникали вопросы. Первично ФИО3 обратился к кадастровому инженеру с заявлением и представил все необходимые документы, оплатив стоимость услуг. К кадастровому инженеру, фамилию которого сейчас не помнит, посоветовал обратиться он, сейчас не помнит, кто именно ему посоветовал этого кадастрового инженера, но допускает, что кто-то из администрации <адрес>, так как он многих из них знал лично, поскольку занимался решением всех организационных вопросов, возникающих к застройщикам со стороны местной администрации. Кроме того, он периодически принимал участие на совещаниях районной администрации. После получения ФИО3 кадастровых документов тот обратился в администрацию с заявлениями и выкупе земельных участков и подал документы в МФЦ, оплачивал стоимость земельных участков, но точную последовательность он сейчас не помнит. Стоимость выкупа земельных участков оплачивали сами арендаторы, а он попросил ФИО3 оплатить за него, а впоследствии вернул оплаченные денежные средства. Предположительно в середине лета 2018 года ФИО137. позвонил ему и сообщил, что вагончики не территории земельных участков частично повреждены и видимо местные используют их для частных вечеринок, помещение под склад частично разрушено, металлическая обшивка похищена, в связи с чем, ФИО138 принял решение увезти вагончики с территории земельных участков и поставить на сохранение соотечественнику Свидетель №18, на что тот согласился. Впоследствии стало известно, что ФИО140. продал вагончики местным жителям и соотечественнику, у которого те хранились. Ему известно, что за время строительства многоквартирных домов ФИО141В. были израсходованы заемные денежные средства и у того возникли проблемы перед заёмщиками, в связи с чем тот передал в счет долга большую часть своей строительной техники. Задолженность по денежным средствам за возведенные дома так и не оплатили, в связи с чем, строительство запланированных объектов начато не было.
В апреле 2022 года ему стало известно, что в отношении ФИО3 следственными органами возбужденно уголовное дело, якобы в связи с тем, что тот незаконно приобрел земельные участки в <адрес>, где он, ФИО3, ФИО142., ФИО2, Свидетель №16 планировали заниматься коммерческой деятельностью. ФИО3 он знает очень давно и может охарактеризовать последнего как честного и добропорядочного человека. Причастность ФИО3 в совершении указанного преступления он полностью исключает, тот никогда не предлагал совершить какое-либо преступление и не склонял к совершению преступных действий.
Точный процесс оформления вышеуказанных земельных участков в собственность он не помнит, консультацию по телефону он получал от своего знакомого юриста по имени ФИО21, который говорил, что для выкупа земельных участков на выгодных условиях важно, чтобы объекты были расположены на фундаменте, и фундаментные блоки подпадают под данную категорию, в противном случае он бы позаботился бы о том, чтобы фундаментные блоки залили жидким бетоном, к тому же это не составляло большого труда. При этом ФИО21 по вопросам, связанным с выкупом земельных участков, консультировал его только по телефону, на место не приезжал, точный диалог он воспроизвести не сможет, так как разговор был очень давно. ФИО3 совершить какое-либо преступление ему не предлагал, как он говорил выше, полагает, что тот не виновен в совершении указанного преступления. Кадастрового инженера, который консультировал ФИО3, он никогда не видел (Том 6 л.д. 184-191, том 8 л.д. 93-96).
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №21, данных в ходе предварительного следствия и оглашённых в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, он занимает должность участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес>. В его должностные обязанности входит: охрана общественного порядка, пресечение и предупреждение преступлений и административных правонарушений. В <адрес> имеется одна автозаправочная станция, расположенная слева от федеральной трассы Р-22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. Сотрудником следственного комитета на публичной кадастровой карте по URL-адресу: httpsHYPERLINK "https://pkk/"://HYPERLINK "https://pkk/"pkk. rosreestr. ru в сети «Интернет» предоставлена возможность ознакомиться с местоположением земельных участков с кадастровыми номерами №, а также пяти зданий (гаражей) на них. Ему разъяснено, что данные земельные участки находятся справа от федеральной автомобильной дороги Р-22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. В указанном месте имеется большой участок местности, свободный от объектов капитального строительства. Конкретно на данных участках с 2017 года и по настоящее время не имеется и не имелось ни постоянных, ни временных построек (домов, гаражей, сараев и т.д.). В частности гаражи из мелких бетонных блоков и иных материалов на данных участках не возводились. Какие-либо строительные работы на данных земельных участках не велись. Данный пустырь является ровным местом и хорошо просматривается (Том 7 л.д. 62-65).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №22, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, 2017 года он состоит в должности заместителя начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес>. В его должностные обязанности входит: осуществление муниципального земельного контроля на территории <адрес>. В тоже время он состоял в комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес>, где является членом комиссии. В его обязанности в указанной комиссии входило рассмотрение заявлений граждан, желающих получить в аренду земельные участки, а также в собственность в части своей компетенции. В состав данной комиссии входили сотрудники администрации различных направлений деятельности, целью проверки заявлений в каждой части и принятия объективного решения. Так, по своей деятельности в ходе заседания комиссии он руководствовался требованиями, указанными в Земельном кодексе РФ и ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В администрации <адрес> существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству. В состав данной комиссии в зависимости от временного периода входили разные сотрудники администрации. Решения на данной комиссии принимаются большинством голосов. Председатель комиссии организует работу, тот не имеет решающее право голоса, за исключением случаев, когда количество голосов членов комиссии одинаково. Все решения комиссии носят рекомендательный характер для главы администрации. Глава администрации принимает решение на основании заключения комиссии. При принятии решения он руководствуется заключением комиссии. Данное обстоятельство регулируется Положением о комиссии. Решение комиссия принимает коллегиально путём голосования. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путем заключения соответствующих договоров на ту или иную категорию земель, будь то земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Абсолютно все заявления о предоставлении земель проходят через вышеуказанную комиссию. Комиссия рассматривает только документы, представленные гражданином, которые соответствующе заверены и оформлены компетентным органом (Росреестром и прочее). Фактически на осмотр земельного участка представитель администрации не выезжает, рассматриваются только документы, представленные заявителем. Документы комиссия рассматривает на предмет соответствия требованиям земельного законодательства РФ, а также на предмет соответствия условиям выдачи. Каким именно нормативным актом регламентируются условия для предоставления земельного участка заявителю, он точно не помнит, но лично он в ходе работы комиссии руководствуется Земельным кодексом и ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При рассмотрении обращения комиссия составляет соответствующий протокол, который направляется для утверждения главе администрации. Рекомендательное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно лишь в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.п., о чем выносится заключение главного архитектора). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района <адрес> формируется на основании постановления главы администрации. В комиссию входят сотрудники администрации, которые компетентны в вопросах межевания земельных участков, юридических вопросах о возможности заключения договоров аренды, купли-продажи и т.п. Комиссия по земельным отношениям функционирует согласно положению, утверждаемому главой администрации. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подает соответствующее заявление на имя главы Светлоярского муниципального района через общую канцелярию. Там данное заявление регистрируется, после чего комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Как правило, комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. До начала рассмотрения комиссией заявления направляется запрос главному архитектору о предоставлении сведений о наличии коммуникаций и иных инженерных сооружений в месте расположения требуемого участка на предмет возможности его эксплуатации. После того, как главный архитектор предоставит соответствующие сведения, заявление по существу рассматривается комиссией. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется Главе, который должен утвердить протокол заседания. Далее в случае положительного решения комиссии и согласования Главы, выписки протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «<данные изъяты>». Если в течение 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на определённый участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется Главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учет неразграниченных земель), который далее издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с заявителем заключается договор аренды, акт приема-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит регистрации в Росреестре, если срок договора более одного года. Обычно договоры аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок, но по желанию заявителя возможно заключить договор и на менее длинный срок. На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Арендатор, который возвёл на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку в виде гаража, обращается в БТИ для замера постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на объект недвижимости (возведенную постройку). Затем, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному постановлению <адрес>, оно обращается в администрацию <данные изъяты> района <адрес> с заявлением. К этому заявлению обязательно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведенную постройку, а также договор аренды. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки действительного нахождения постройки на земельном участке, комиссия проверяет только документы. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдается и не прикрепляется к пакету документов. К пакету документов прилагается только выписка из ЕГРН о праве собственности на объект недвижимости. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами рассматривается юридическим отделом, после чего с лицом заключается договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 процентам от кадастровой стоимости, акт-приема передачи, сделка регистрируется в Росреестре через отдел МФЦ. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 130 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). К заявлению приложены: копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На ДД.ММ.ГГГГ в администрации <данные изъяты> <адрес> в должности заместителя состоял Свидетель №25 На заявлении ФИО3 имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 «на комиссию на предмет наличия гаража». Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО2 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 135 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены: копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На ДД.ММ.ГГГГ в администрации <данные изъяты> района <адрес> в должности заместителя состоял Свидетель №25 На заявлении ФИО2 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 «на комиссию на предмет наличия гаража». Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены: копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На ДД.ММ.ГГГГ год в администрации Светлоярского муниципального района <адрес> в должности заместителя состоял Свидетель №25 На заявлении Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 «на комиссию (гараж – осмотр). Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 125 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены: копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На ДД.ММ.ГГГГ в администрации Светлоярского муниципального района в должности заместителя состоял Свидетель №25 На заявлении Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы Светлоярского муниципального района Свидетель №28 «на комиссию не жилое здание – осмотр». Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО3 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 160 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены: копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На ДД.ММ.ГГГГ в администрации <данные изъяты> района <адрес> в должности заместителя состоял Свидетель №25 На заявлении ФИО3 (по доверенности от ФИО3) имеется виза главы <данные изъяты> района Свидетель №28 «на комиссию на наличие гаража», а Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». Все указанные заявления с приложенными копиями документов рассмотрены ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района (протокол №) в составе: него – члена комиссии, Свидетель №14, как заместителя председателя комиссии, членов комиссии: Свидетель №1 – главный архитектор администрации, Свидетель №22 – заместитель начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации, Свидетель №23 – заместитель начальника юридического отдела, Свидетель №13 – директор МУП «<данные изъяты>». На заседании комиссии единогласно принято решение о возможности предоставления земельных участков за плату, поскольку на данных участках согласно представленных заявителем копий документов располагались объекты недвижимости, а именно, по 1 гаражу на каждом земельном участке. Осмотр земельных участков на предмет фактического наличия объектов недвижимости комиссией не проводился. Свидетель №25 являлся председателем комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района. Указаний о необходимости осмотра вышеуказанных земельных участков Свидетель №25 на предмет наличия на них объектов недвижимости, а именно гаражей ему не давал. От Свидетель №14 данные указания не поступали. Положением о комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес> района <адрес> на членов комиссии обязанность по осмотру земельных участков не предусмотрена, решение принималось исключительно на основании представленных заявителем документов. Таким образом, возможность предоставления земельных участков за плату и соответственно заключение договоров купли-продажи данных земельных участков подтверждена протоколом заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ №. После подписания членами комиссии указанного протокола, он направлен главе <адрес> Свидетель №28 на утверждение. Данный протокол утвержден главой <адрес>, о чем имеется подпись. Решения, которые отражены в данном протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № (в том числе принятые по указанным выше земельным участкам), носят рекомендательный характер. Таким образом, в данном случае окончательное решение о заключении договоров купли-продажи данных земельных участков принято главой <адрес> Свидетель №28 Он не докладывал главе <адрес> Свидетель №28 о том, что комиссия не обследовала здания (гаражи) на фактическое их наличие. Необходимость обследования земельных участков на предмет наличия на них гаражей главой письменно поручено именно Свидетель №25, который в свою очередь в работу отписал Свидетель №14, то есть в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации <адрес>. В свою очередь Свидетель №14 каких-либо указаний на предмет обследования вышеуказанных земельных участков ему не давала (Том 7 л.д. 69-77).
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №24, данных в ходе предварительного следствия и оглашённых в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ к объектам капительного строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). К некапитальным строениям, сооружениям относятся строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). В соответствии со ст. 130 Гражданского Кодекса РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, в том числе постройки, признаются движимым имуществом. Таким образом, под некапитальным объектом (движимой вещью) следует понимать временную постройку, не обладающую прочной связью с землей, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба ее назначению. Согласно ст. ст. 130, 131 ГК РФ, определяющими критерии недвижимости являются: прочная связь с землей; подключение к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газатеплоснабжения; невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению; создание объекта на земле, специально отведенной для этого, в порядке, предусмотренном законодательством; необходимость получения всех необходимых разрешений на создание, строительство объекта без существенных нарушений градостроительных норм и правил. Также, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанные в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, а именно объект индивидуального жилищного строительства – отдельное стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (Том 7 л.д. 91-94).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №25, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в период времени с 2018 года по 2020 год он занимал должность заместителя главы администрации <данные изъяты> области. В его обязанности входило курирование вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере управления земельными ресурсами. В администрации Светлоярского муниципального района <адрес> существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству. В состав данной комиссии в зависимости от временного периода входили разные сотрудники администрации. Решения комиссии принимаются большинством голосов. Председатель комиссии всего лишь организуют работу, и не имеет решающего права голоса, за исключением случаев, когда количество голосов членов комиссии составляет равное количество. Решения комиссии имеют рекомендательный характер для главы. На комиссии рассматриваются заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путем заключения соответствующих договоров ту или иную категорию земель, будь то, земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Все заявления о предоставлении земель проходят через комиссию. При рассмотрении обращения комиссия составляет протокол, который направляется для утверждения главе. Положительное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.п., о чем выносится заключение главного архитектора администрации). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <адрес> <адрес> формируется в соответствии с постановлением главы. В комиссию входят сотрудники администрации, компетентные в вопросах межевания земельных участков, юридических вопросах о возможности заключения договоров аренды, купли-продажи и т.<адрес> по земельным отношениям функционирует в соответствии с положением, которой утверждается главой. Управляющий делами подписывает данное положение, как приложение к постановлению главы администрации об его утверждении. Кто входил в состав комиссии в бытность его работы в администрации <адрес>, он не помнит. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подает заявление на имя главы <адрес> района, через общую канцелярию, где данное заявление регистрируется. После этого комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Обычно комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется главе, который утверждает протокол заседания. В случае положительного решения комиссии, выписки из протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «Восход». Если в течение 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на земельный участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учет неразграниченных земель), который издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с лицом заключается договор аренды, акт приема-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит обязательной регистрации в Росреестре, если срок договора составляет более года. Обычно договоры аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок – 20 лет (для земель с назначением: ИЖС). Лицо вправе заключить договор и на менее длинный срок. Согласно постановлению <адрес> от 26.06.2012 г. № 142-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Лицо, которое возвело на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку, а именно гараж, обращается в БТИ для замеров постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на возведенное строение. Далее, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному постановлению <адрес>, оно обращается в администрацию <данные изъяты> области с соответствующим заявлением. К этому заявлению обязательно прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведенную постройку, а также договор аренды. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки действительного нахождения постройки на земельном участке. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдается. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами проверяется юридическим отделом, после чего с лицом заключается договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 процентам от кадастровой стоимости, акт приема-передачи, сделка регистрируется в Росреестре (Том 7 л.д. 110-114).
В соответствии с показаниями свидетеля Свидетель №26, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с 2014 года по август 2017 года она занимала должность начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсами администрации <данные изъяты> В её должностные обязанности входило: распоряжение земельными ресурсами, муниципальным имуществом администрации <данные изъяты>. Также в должностные функции входил контроль целевого использования земельных участков, контроль по заявлениям и жалобам граждан в рамках осуществления муниципального земельного контроля. В период нахождения в должности начальника отдела по управлению муниципальным имуществом она входила в состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района <адрес>, являлась заместителем председателя. Как заместитель председателя комиссии она лишь организовала работу. Комиссия принимает решения большинством голосов. Она имела решающее право голоса при равенстве голосов, в отсутствие председателя. Состав комиссии постоянно менялся, формировался на основании постановления главы района. Обычно в состав комиссии входят сотрудники, которые отвечают за управление муниципальным имуществом. Порядок проведения комиссии урегулирован Положением о работе комиссии, Земельным кодексом РФ, а также иными актами и законами, которые регулируют указанные правоотношения. В администрации <данные изъяты> района <адрес> существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству. В состав данной комиссии в зависимости от временного периода входили разные сотрудники администрации. Решения на данной комиссии принимаются большинством голосов. Председатель комиссии всего лишь организуют работу, не имеет решающее право голоса, за исключением случаев, когда количество голосов членов комиссии одинаково. Решения комиссии носят рекомендательный характер для главы администрации. Глава администрации принимает решение на основании заключения комиссии. Данное обстоятельство регулируется Положением о комиссии. Решение комиссия принимает коллегиально путем голосования. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путем заключения соответствующих договоров на ту или иную категорию земель, будь то земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Абсолютно все заявления о предоставлении земель проходят через вышеуказанную комиссию. Комиссия рассматривает только документы, представленные гражданином, которые соответствующе заверены и оформлены компетентным органом (Росреестром и прочее). Фактически на осмотр земельного участка представитель администрации не выезжает, рассматриваются только документы, представленные заявителем. При рассмотрении обращения комиссия составляет соответствующий протокол, который направляется для утверждения главе администрации. Рекомендательное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно лишь в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.п., о чем выносится заключение главного архитектора). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района <адрес> формируется на основании постановления главы администрации. В комиссию входят сотрудники администрации, которые компетентны в вопросах межевания земельных участков, юридических вопросах о возможности заключения договоров аренды, купли-продажи и т.п. Свидетель №13 в период 2016-2018 годов являлся директором МУП «<данные изъяты>», учредителем предприятия соответственно является администрация района. Данное предприятие занималось межеванием земельных участков. Вместе с тем, Свидетель №13 присутствовал только на тех заседаниях комиссии, где требовались его профильные познания. Комиссия по земельным отношениям функционирует согласно положению, утверждаемому главой администрации. Управляющий делами подписывает данное положение, как приложение к постановлению главы администрации об его утверждении. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подает соответствующее заявление на имя главы <данные изъяты> района, через общую канцелярию. Там данное заявление регистрируется, после чего комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. До начала рассмотрения комиссией заявления направляется главному архитектору о предоставлении сведений о наличии коммуникаций и иных инженерных сооружений в месте расположения требуемого участка на предмет возможности его эксплуатации. После того, как главный архитектор предоставит соответствующие сведения, заявление по существу рассматривается комиссией. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется главе, который должен утвердить протокол заседания. Далее в случае положительного решения комиссии и согласования Главы, выписки протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «<данные изъяты>». Если в течение 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на определенный участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учет неразграниченных земель), который далее издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с лицом заключается договор аренды, акт приема-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит регистрации в Росреестре, если срок договора более одного года. Обычно договора аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок – 20 лет. Лицо, естественно, может заключить договор и на менее длинный срок. В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 г. № 142-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Так, лицо, которое возвело на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку в виде гаража, обращается в БТИ для замера постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на объект недвижимости (возведенную постройку). Затем, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному постановлению <адрес>, оно обращается в администрацию <данные изъяты> района <адрес> с заявлением. К этому заявлению обязательно прилагается копия документа, удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведенную постройку, а также договор аренды. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки нахождения постройки на земельном участке, комиссия проверяет только документы. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдается и не прикрепляется к пакету документов. К пакету документов прилагается только выписка из ЕГРН о праве собственности на объект недвижимости. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами рассматривается юридическим отделом, после чего с лицом заключается договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 процентам от кадастровой стоимости, акт-приема передачи, сделка регистрируется в Росреестре через отдел МФЦ. Относительно земельных участков, предоставленных ФИО3, она только может пояснить, что на тот момент, когда ФИО3, ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16 и ФИО143. подавали заявления на аренду данных земельных участков, то она была начальницей земельного отдела. В 2016 году гражданам, которые хотели взять в поселке земельные участки, нужно было обратиться в сельскую администрацию по месту земельного участка. В свою очередь ФИО3, ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16 и ФИО144. подали заявления в администрацию <адрес>, перенаправили данные заявления в администрацию села <данные изъяты> для того, чтобы глава сельского поседения разрешил выдать в аренду земельный участок в своем поселке. Все остальные документы о выдаче земельного участка в аренду и в собственность оформляли сотрудники администрации Светлоярского муниципального района <адрес>. Насколько ей известно, земельные участки ФИО3, ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16 и ФИО145. предоставлялись в общем порядке (Том 7 л.д. 115-121).
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №28, данных в ходе предварительного следствия и оглашённых в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в период времени с сентября 2017 года по сентябрь 2022 года она занимала должность главы <данные изъяты> района <адрес>. На тот момент в её обязанности входило следующее: организация и решение вопросов местного значения, реализация исполнения полномочий и координация совместной работы органов местного самоуправления района и поселений, входящих в состав района, осуществляла иные возложенные права и обязанности. В администрации <данные изъяты> района <адрес> существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству, которая рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность ту или иную категорию земель, находящуюся в ведении муниципалитета. Она, как глава района, при подписании постановления о предоставлении земельных участков в аренду или в собственность за плату без проведения торгов, руководствуется решением комиссии. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путем заключения соответствующих договоров на ту или иную категорию земель, будь то земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Абсолютно все заявления о предоставлении земель проходят через вышеуказанную комиссию. Комиссия рассматривает только документы, представленные гражданином, которые соответствующе заверены и оформлены компетентным органом (Росреестром и прочее). Законного основания для выезда на осмотр земельного участка сотрудников администрации не имеется, рассматриваются только документы, представленные заявителем. Документы комиссия рассматривает на предмет соответствия требованиям земельного законодательства РФ, а также на предмет соответствия условиям выдачи. При рассмотрении обращения комиссия составляет соответствующий протокол, который направляется для утверждения главе администрации. Рекомендательное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно лишь в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.п., о чем выносится заключение главного архитектора). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района <адрес> формируется на основании постановления главы администрации. В комиссию входят сотрудники администрации, которые компетентны в вопросах межевания земельных участков, юридических вопросах о возможности заключения договоров аренды, купли-продажи и т.п. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подает соответствующее заявление на имя главы <данные изъяты> района, через общую канцелярию. Там данное заявление регистрируется, после чего комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Как правило, комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется Главе, который должен утвердить протокол заседания. Далее, в случае положительного решения комиссии и согласования Главы, выписки протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «<данные изъяты>». Если в течение 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на определенный участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учет неразграниченных земель), который далее издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с заявителем заключается договор аренды, акт приема-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит регистрации в Росреестре, если срок договора более одного года. Обычно договора аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок, но по желанию заявителя возможно заключить договор и на менее длинный срок. На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Арендатор, который возвел на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку в виде гаража, обращается в БТИ для замера постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на объект недвижимости (возведенную постройку). Затем, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному постановлению <адрес>, оно обращается в администрацию <данные изъяты> района <адрес> с заявлением. К этому заявлению обязательно прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведенную постройку, а также договор аренды. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки действительного нахождения постройки на земельном участке, комиссия проверяет только документы. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдается и не прикрепляется к пакету документов. К пакету документов прилагается только выписка из ЕГРН о праве собственности на объект недвижимости. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами рассматривается юридическим отделом, после чего с лицом заключается договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 процентам от кадастровой стоимости, акт приема-передачи, сделка регистрируется в Росреестре через отдел МФЦ. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО3 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 130 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (зарегистрировано 04.07.2018г.). К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На ДД.ММ.ГГГГ в администрации Светлоярского муниципального района в должности заместителя состоял Свидетель №25 На заявлении ФИО3 имеется виза как главы <данные изъяты> района «на комиссию на предмет наличия гаража». Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО2 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 135 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На ДД.ММ.ГГГГ в администрации <данные изъяты> района <адрес> в должности заместителя состоял Свидетель №25 На заявлении ФИО2 (по доверенности от ФИО3) имеется виза как главы <данные изъяты> района «на комиссию на предмет наличия гаража». Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток, разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На ДД.ММ.ГГГГ в администрации <данные изъяты> района в должности заместителя состоял Свидетель №25 На заявлении Свидетель №17 (по доверенности от ФИО3) имеется виза как главы Светлоярского муниципального района «на комиссию (гараж – осмотр). Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 125 м от существующей автозаправки <адрес>, по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На ДД.ММ.ГГГГ в администрации <данные изъяты> района в должности заместителя состоял Свидетель №25 На заявлении Свидетель №16 (по доверенности от ФИО3) имеется виза как главы <данные изъяты> района «на комиссию не жилое здание – осмотр». Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО146. (по доверенности от ФИО3) о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а именно: земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 160 м от существующей автозаправки <адрес> по направлению на северо-восток, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению приложены копии выписки из ЕГРН, паспорта гражданина, договора аренды, доверенности. Ранее с данным физическим лицом администрацией <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка. В поступившем заявлении указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости: гараж. На ДД.ММ.ГГГГ в администрации <данные изъяты> района в должности заместителя состоял Свидетель №25 На заявлении ФИО147. (по доверенности от ФИО3) имеется виза как главы <данные изъяты> «на комиссию на наличие гаража». Свидетель №25 данное заявление Свидетель №14 «в работу». Все указанные заявления с проложенными копиями документов рассмотрены ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района. На заседании комиссии единогласно принято решение о возможности предоставления земельных участков за плату, поскольку на данных участках согласно представленных заявителем копий документов располагались объекты недвижимости, а именно: по 1 гаражу на каждом земельном участке. Подчиненные ей сотрудники должны были изучить представленные заявителями документы, так как положением о комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации <данные изъяты> района <адрес> на членов комиссии обязанность по осмотру земельных участков не предусмотрена. Решение принималось исключительно на основании представленных заявителем документов. Таким образом, осмотр земельных участков на предмет фактического наличия объектов недвижимости комиссией не проводился. На момент вынесения постановления о предоставлении земельного участка в собственность вышеуказанным лицам, ни ей, ни иным сотрудникам администрации не было известно о том, что на земельных участках фактически отсутствовали какие-либо строения, принадлежащие на праве собственности заявителю, так как оснований полагать, что вышеуказанные лица вводят в заблуждение сотрудников администрации, не имелось. Последними представлены все необходимые документы: выписка Росреестра о зарегистрированном праве собственности с указанием характеристик здания и его расположение. Данные документы были составлены государственным органом надлежащим образом, сомнений в их подлинности не возникало (Том 7 л.д. 133-140).
Согласно показаниям свидетеля ФИО44, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с 2019 года он работает в должности оперуполномоченного УФСБ России по <адрес>. В ходе проведения оперативно розыскных мероприятий были получены достоверные сведения о том, что ФИО3 организовал мошенническую схему по незаконному отчуждению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности администрации <адрес>. В ходе ОРМ установлено, что ФИО3 оформил право аренды земельных участков с кадастровыми номерами: №, находящимися в собственности администрации. В последующем ФИО3, используя подложные документы о строительстве сооружений на данных земельных участках, приобретал их в собственность по заниженной стоимости. Фактически строительство сооружений на земельных участках не производилось, через кадастровых инженеров изготавливались фиктивные технические планы зданий, послужившие основанием для регистрации на них права собственности. В ходе проведения ОРМ «Наведение справок», путем получения копии регистрационного дела на указанные объекты недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, получены документы, послужившие основанием для регистрации права собственности на земельные участки. Проведено ОРМ «Опрос» в отношении независимого специалиста - начальника юридического отдела администрации <адрес>, который пояснил о незаконности отчуждения муниципальной собственности. Проведено ОРМ «Опрос» в отношении ФИО3, который предоставил информацию о выкупе земельных участков, указал о подробностях ввода в эксплуатацию зданий (гаражей) и пояснил детали строительства. Показания ФИО3 в части описания технических параметров гаражей не совпадают с показателями, указанными в техническом плане объекта, а также противоречат нормам действующего законодательства Российской Федерации в определении понятия недвижимого имущества (Том 7 л.д. 141-144).
В соответствии с показаниями свидетеля Свидетель №29, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, на период 2017-2018 годов он являлся директором автозаправки АЗС-<данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанная автозаправочная станция находится слева от федеральной трассы Р-22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. Ему на публичной кадастровой карте по URL-адресу: httpsHYPERLINK "https://pkk/"://HYPERLINK "https://pkk/"pkk. rosreestr. ru в сети «Интернет» предоставлена возможность ознакомиться с местоположением земельных участков с кадастровыми номерами: № Ему разъяснено, что данные земельные участки находятся справа от федеральной автомобильной дороги Р-22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>, то есть непосредственно напротив автозаправочной станции, где он работал. На вышеуказанных земельных участках с кадастровыми номерами: №, не имелось ни постоянных, ни временных построек (домов, гаражей, сараев, бытовок, вагончиков и т.д.). Строительные работы на данных земельных участках не велись (Том 7 л.д. 173-176, том 8 л.д. 67-69).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №30, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, на период 2017-2018 годов она являлась начальником автозаправки АЗС-<данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Данная автозаправочная станция располагается напротив земельных участков с кадастровыми номерами: №, которые находятся в поле зрения работников автозаправочной станции, а также находится слева от федеральной трассы Р-22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. На публичной кадастровой карте по URL-адресу: httpsHYPERLINK "https://pkk/"://HYPERLINK "https://pkk/"pkk. rosreestr. ru в сети «Интернет» предоставлена возможность ознакомиться с местоположением земельных участков с кадастровыми номерами: №. Разъяснено, что данные земельные участки находятся справа от федеральной автомобильной дороги Р-22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>, то есть непосредственно напротив автозаправочной станции, где она работала. На вышеуказанных земельных участках с вышеуказанными кадастровыми номерами, не имелось ни постоянных, ни временных построек (домов, гаражей, сараев, бытовок, вагончиков и т.д.). Какие-либо строительные работы на участках с вышеуказанными кадастровыми номерами не велись (Том 7 л.д. 178-181, том 8 л.д. 78-80).
В соответствии с показаниями свидетеля Свидетель №31, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, по адресу: <адрес>, он проживает длительное время, около 30-ти лет. Дом, в котором он проживает, расположен на расстоянии около <данные изъяты> метров от автозаправочной станции, расположенной в <адрес>, которая находится слева от федеральной трассы Р-22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>. Примерно один раз в неделю он заправлял свой автомобиль на вышеуказанной автозаправочной станции. Согласно представленной кадастровой карте на земельных участках с кадастровыми номерами: №, отсутствовали постройки, иные объекты. Сотрудником следственного комитета ему на публичной кадастровой карте по URL-адресу: httpsHYPERLINK "https://pkk/"://HYPERLINK "https://pkk/"pkk. rosreestr. ru в сети «Интернет» предоставлена возможность ознакомиться с местоположением земельных участков с кадастровыми номерами: №. Ему разъяснено, что данные земельные участки находятся справа от федеральной автомобильной дороги Р-22 «Каспий» (М6) по направлению в сторону <адрес>, то есть непосредственно напротив автозаправочной станции, где, как он говорил выше, около одного раза в неделю он заправлял свой автомобиль. В указанном месте, то есть конкретно на данных участках не имеется и не имелось ни постоянных, ни временных построек (домов, гаражей, сараев и т.д.). Строительные работы на данных земельных участках не велись. Данные участки с вышеуказанными кадастровыми номерами представляют собой пустырь (Том 7 л.д. 183-186, том 8 л.д. 70-73).
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №32, данных в ходе предварительного следствия и оглашённых в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с Свидетель №17 он знаком с 2008 года. Через общих знакомых тот предложил ему обратиться по трудоустройству в ООО "<данные изъяты>" (<адрес>). Сам Свидетель №17 там не работал, но знал о вакансии юриста, так как был деловым партнером ООО "<данные изъяты>". Отношения между ним и Свидетель №17 сложились ровные и без взаимных обязательств. При этом Свидетель №17 иногда обращался к нему за консультациями по вопросам хозяйственного законодательства. В 2015 году он встретил Свидетель №17 в <адрес> и тот познакомил его со своим партнером по строительному бизнесу ФИО1. В тот период Свидетель №17 рассказал ему, что участвуют в муниципальном подряде на строительство многоквартирных жилых домов в р<адрес> и селе <адрес>. В связи с этими контрактами у строительной компании ООО "<данные изъяты>", в которой работали Свидетель №17 и ФИО148., возникли проблемы с Заказчиками - Администрацией <данные изъяты> района и Администрацией <данные изъяты> сельского поселения по срокам строительства и сдачи объектов в эксплуатацию. Примерно в начале лета 2016 года Свидетель №17 позвонил ему и в телефонном разговоре попросил принять участие в арбитражной защите прав ООО "<данные изъяты>". Арбитражный спор с Администрацией <адрес> (дело № №) в Арбитражном суде <адрес> и в 12-м Апелляционном арбитражном суде на тот момент ими был проигран. Администрация <адрес> района в июне 2016 года также подала иск в Арбитражный суд <адрес> (дело № №). Он согласился и принял определенное участие: подготовил и отправил кассационную жалобу по делу №, подготовил отзыв на исковое заявление по делу № и принял участие в трех судебных заседаниях по нему в Арбитражном суде <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также в это время он примерно пять раз приезжал в <адрес> для подачи документов в Арбитражные суды, участия в судебных заседаниях. В тот же период он познакомился с братом ФИО149. ФИО3 ФИО150. В октябре 2016 года по собственной инициативе он отказался от дальнейшего сотрудничества с Свидетель №17 и ФИО151. и больше в <адрес> и <адрес> не бывал. Вместе с тем, в 2017-2018 годах ему два или три раза звонил Свидетель №17 с предложениями оказать помощь в ликвидации бизнеса в <адрес>. Однако он отказывался, сославшись на возраст, занятость, а также на то, что это не его специализация. Лично он с ним с 2016 года не встречался. Также в период 2017-2021 годов он не встречался с братьями ФИО72. Во время одного из телефонных разговоров Свидетель №17 сообщил, что он и братья ФИО72 хотят взять в аренду муниципальные земельные участки для коммерческих целей и спросил, возможно ли их дальнейшее приобретение в собственность, на что он ответил, что закон допускает такую возможность при условии наличия на них объектов капитального строительства. Однако нужно смотреть каждый конкретный случай, чего он в силу обстоятельств, сделать не может. Более про земельные участки у него с Свидетель №17 или с ФИО3 разговор не заходил, какую-либо консультацию по выкупу земельных участков он им не давал. Единственное, что он мог сказать, что объект должен быть непрерывно связан с землей, то есть иметь фундамент хотя бы в виде залитой в землю бетонной плиты. В середине ноября 2022 года ему позвонил Свидетель №2, который сообщил, что в отношении ФИО3 ФИО152 возбуждено уголовное дело по факту мошеннических действий при выкупе земельных участков. Каких-либо подробностей тот ему не рассказывал, так как он понял, сам практически ничего не знал. Проговорив не более 2-3 минут, он прекратил разговор, не задавая лишних вопросов, сказав ФИО153., что компетентные органы обязательно во всём разберутся (Том 8 л.д. 74-77).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №18, данным в ходе предварительного следствия и оглашённым в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, у его брата Свидетель №20, который занимается животноводством, имеются различные строительные объекты и склады, расположенные на территории <адрес>. В 2014-2015 годах к нему обратился ФИО3, компания которого строила многоквартирные жилые дома на территории р<адрес>, с просьбой арендовать помещение МТМ, принадлежащее брату, куда те впоследствии вывозили различный строительный мусор. Он рассказал брату об указанной просьбе, после чего тот разрешил ФИО3 арендовать указанное выше МТМ и офис, расположенный недалеко от кафе «<данные изъяты>» в <адрес>. При этом, он точно не может сказать были ли официально заключены договора аренды или нет, так как прошло много времени. Обстоятельства знакомства с ФИО3 он не помнит, но может сказать, что у чеченцев принято знать друг друга и поддерживать, поэтому, когда ФИО3 приехал в <адрес> для организации своего бизнеса, то он сразу познакомился с ним, как бы сделал с любым приехавшим чеченцем, так как принято помогать и поддерживать друг друга. Ему известно, что в 2016-2017 годах ФИО3 арендовал несколько земельных участков, расположенных недалеко от автозаправочной станции в <адрес>, где впоследствии установил несколько бытовок – вагончиков, для ведения, насколько он помнит, подсобного хозяйства. В 2016-2017 годах с ним связался брат ФИО3 – ФИО154., который предложил, приобрести три вагончика, расположенных на участке местности, арендованной ФИО3, на что тот ответил согласием и нанял кран, камаз, прицеп, трактор и нанял для этого семь человек из числа узбеков, которые в течении трех дней разбирали бытовки – вагончики и вывозили это в МТМ в р.<адрес>. Бытовки – вагончики представляли собой строение высотой примерно 2,8 метров, ширина 3 на 5 метров, выполнены из металлоконструкций, фанеры и утеплителя. Вагончики – бытовки стояли на фундаменте из кирпича, то есть были обложены кирпичом высотой в два кирпича в обхват вагона. Более каких-либо строений там не было. За указанные вагончики он заплатил денежные средства в сумме 150 000 рублей (Том 7 л.д. 18-21).
В соответствии с показаниями свидетеля Свидетель №20, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, у него есть крестьянско-фермерское хозяйство, расположенное <адрес>. В 2014-2015 годах его брат Свидетель №18 сказал, что обратился ФИО3 ФИО155, компания которого строила многоквартирные жилые дома на территории р.<адрес>, с просьбой арендовать помещение МТМ, которое находится у него в собственности, для вывоза и складирования строительного мусора, на что тот ответил согласием, так как у чеченцев принято помогать и поддерживать друг друга. Также ФИО3 арендовал офис по адресу: <адрес>. В виду давности вышеописанных событий он точно не помнит, оформлялись ли какие–либо документы об аренде или нет. Самого ФИО3 он видел несколько раз, близко с последним не общался. Насколько помнит, его с ним познакомил брат Свидетель №18 О том, что ФИО3 со своими родственниками арендовал несколько земельных участков в <адрес>, он не знал. Чем занимался ФИО3 на данных участках, он не знает. Было ли там что-либо построено и возведено, ему неизвестно (Том 7 л.д. 59-61).
Судом признаются достоверными приведенные выше показания представителя потерпевшего и свидетелей, касающиеся обстоятельств, имеющих значение для дела и подлежащих доказыванию, поскольку они логичны, последовательны, в целом согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, и подтверждаются совокупностью иных доказательств по делу, исследованных судом, а именно:
- сообщением о преступлении – постановлением прокурора <адрес> ФИО45 о направлении материалов проверки в порядке ст. 37 УПК РФ в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения о совершении ФИО3 противоправных действий, направленных на завладение путем обмана правом на земельные участки с кадастровыми номерами: № (Том 1 л.д. 10-12),
- актом обследования земельных участков с кадастровыми номерами: №, согласно которому помощником прокурора <адрес> ФИО46 с участием кадастрового инженера Свидетель №7 обследованы земельные участки с вышеуказанными кадастровыми номерами, где установлен факт отсутствия каких-либо зданий (сооружений), а также следов от произведенного ранее капитального строительства зданий (Том 3 л.д. 156-157),
- договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 администрацией <данные изъяты> района предоставлен в аренду на 20 лет земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства (Том 1 л.д. 27-30),
- заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы <данные изъяты> района по <адрес>, согласно которого ФИО3 просит предоставить ему в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по основанию, предусмотренному п. 2 постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 № 142-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», то есть в связи с зарегистрированным на его имя правом собственности на якобы возведенным на данном участке зданием – гараже, приложив к нему среди прочих выписку из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером №, якобы расположенного на вышеуказанном земельном участке и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером № (Том 1 л.д. 39-41, 42-46),
- договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО3 приобрел у администрации <данные изъяты> района земельный участок с кадастровым номером № по цене в 3 % от его кадастровой стоимости, т.е. за 26 083,50 рублей 50 копеек, в связи с якобы возведенным на данном земельном участке нежилым зданием – гаражом (Том 1 л.д. 48-50),
- договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 администрацией <данные изъяты> района предоставлен в аренду на 20 лет земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства (Том 1 л.д. 144-147),
- заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес>, согласно которого ФИО2 просит предоставить ему в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером № по основанию, предусмотренному п. 2 постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 № 142-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», то есть в связи с зарегистрированным на его имя правом собственности на якобы возведенным на данном участке зданием – гараже, приложив к нему среди прочих выписку из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером №, якобы расположенного на вышеуказанном земельном участке и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером № (Том 1 л.д. 154-156, 157-168),
- договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 приобрел у администрации Светлоярского муниципального района земельный участок с кадастровым номером № по цене в 3 % от его кадастровой стоимости, т.е. за 26 041,77 рублей 77 копеек, в связи с якобы возведенным на данном земельном участке нежилым зданием – гаражом (Том 1 л.д. 169-171),
- договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №17 администрацией Светлоярского муниципального района предоставлен в аренду на 20 лет земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства (Том 2 л.д. 15-18),
- заявлением Свидетель №17 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы <данные изъяты> района по <адрес>, согласно которого Свидетель №17 просит предоставить ему в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером № по основанию, предусмотренному п. 2 постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 № 142-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», то есть в связи с зарегистрированным на его имя правом собственности на якобы возведенным на данном участке зданием – гараже, приложив к нему среди прочих выписку из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером №, якобы расположенного на вышеуказанном земельном участке и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером № (Том 2 л.д. 21-23, 25-27),
- договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Свидетель №17 приобрел у администрации Светлоярского муниципального района земельный участок с кадастровым номером № по цене в 3 % от его кадастровой стоимости, т.е. за 26 073,10 рублей 10 копеек, в связи с якобы возведенным на данном земельном участке нежилым зданием – гаражом (Том 2 л.д. 40-42),
- договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №16 администрацией Светлоярского муниципального района предоставлен в аренду на 20 лет земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства (Том 2 л.д. 105-108),
- заявлением Свидетель №16 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы <данные изъяты> района по <адрес>, согласно которого Свидетель №16 просит предоставить ему в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по основанию, предусмотренному п. 2 постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 № 142-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», то есть в связи с зарегистрированным на его имя правом собственности на якобы возведенным на данном участке зданием – гараже, приложив к нему среди прочих выписку из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером №, якобы расположенного на вышеуказанном земельном участке и выпиской приобщенной к заявлению выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером № (Том 2 л.д. 111-113, 114-125),
- договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Свидетель №16 приобрел у администрации Светлоярского муниципального района земельный участок с кадастровым номером № по цене в 3 % от его кадастровой стоимости, т.е. за 26 041,77 рублей 77 копеек, в связи с якобы возведенным на данном земельном участке нежилым зданием – гаражом (Том 2 л.д. 130-132),
- договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО156. администрацией <данные изъяты> района предоставлен в аренду на 20 лет земельный участок с кадастровым номером 34:26:110401:2011 для ведения личного подсобного хозяйства (Том 2 л.д. 221-224),
- заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы <данные изъяты> района по <адрес>, согласно которого ФИО3 просит предоставить ему в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером № по основанию, предусмотренному п. 2 постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 №-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», то есть в связи с зарегистрированным на его имя правом собственности на якобы возведенным на данном участке зданием – гараже, приложив к нему среди прочих выписку из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером №, якобы расположенного на вышеуказанном земельном участке, и приобщенной к заявлению выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером № (Том 2 л.д. 227-229, 230-241),
- договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО3 приобрел у администрации Светлоярского муниципального района земельный участок с кадастровым номером № по цене в 3 % от его кадастровой стоимости, т.е. за 26 041,77 рублей 77 копеек, в связи с якобы возведенным на данном земельном участке нежилым зданием – гаражом (Том 2 л.д. 245-247),
- заключением эксперта ФБУ «Волгоградская ЛСЭ» МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, по состоянию на 2017 год, составляет 395 000 (триста девяносто пять тысяч) рублей. Рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, по состоянию на 2018 год, составляет 415 000 (четыреста пятнадцать тысяч) рублей. Рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, по состоянию на 2017 год, составляет 394 368 (триста девяносто четыре тысячи триста шестьдесят восемь) рублей. Рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, по состоянию на 2018 год, составляет 414 336 (четыреста четырнадцать тысяч триста тридцать шесть) рублей. Рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, по состоянию на 2017 год, составляет 394 842 (триста девяносто четыре тысячи восемьсот сорок два) рубля. Рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, по состоянию на 2018 год, составляет 414 834 (четыреста четырнадцать тысяч восемьсот тридцать четыре) рубля. Рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, по состоянию на 2017 год, составляет 394 368 (триста девяносто четыре тысячи триста шестьдесят восемь) рублей. Рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, по состоянию на 2018 год, составляет 414 336 (четыреста четырнадцать тысяч триста тридцать шесть) рублей. Рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, по состоянию на 2017 год, составляет 394 368 (триста девяносто четыре тысячи триста шестьдесят восемь) рублей. Рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером №, по состоянию на 2018 год, составляет 414 336 (четыреста четырнадцать тысяч триста тридцать шесть) рублей (Том 4 л.д. 5-84),
- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в здании <данные изъяты> филиала Управления <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, изъяты документы: реестровое дело №; реестровое дело №; реестровое дело №; реестровое дело №; реестровое дело № (Том 5 л.д. 22-25),
- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №14 добровольно выдала документы:
документы, связанные с предоставлением ФИО3 земельного участка с кадастровым номером №:
заявление на 1-ом листе, заявление на заключение аренды на 1-ом листе, копия паспорта на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление ФИО3 на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, выписка из газеты на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, уведомление на 1-ом листе, выписка из кадастра на 4-х листах, копия паспорта ФИО3 на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, постановление на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, заявление на 3-х листах, выписка из кадастра на 3-х листах, договор аренды на 5-ти листах, акт приема-передачи на 1-ом листе, выписка из кадастра на 2-х листах, копия паспорта на 1-ом листе, постановление на 2-х листах, договор купли-продажи на 4-х листах, соглашение о расторжении договора аренды на 1-ом листе, копия квитанции на 1-ом листе;
документы, связанные с предоставлением Свидетель №17 земельного участка с кадастровым номером №:
- заявление на 1-ом листе, заявление на заключение аренды на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, выписка из газеты на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление Свидетель №17 на 1-ом листе, копия паспорта на 1-ом листе, уведомление на 1-ом листе, выписка из кадастра на 4-х листах, постановление на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, заявление о предоставлении земельного участка в собственность на 3-х листах, доверенность на 1-ом листе, выписка из кадастра на 3-х листах, копия паспорта на 1-ом листе, выписка из кадастра на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, постановление на 2-х листах, договор купли-продажи на 4-х листах, соглашение на 1-ом листе, доверенность на 1-ом листе, копия квитанции на 1-ом листе;
документы, связанные с предоставлением Свидетель №16 земельного участка с кадастровым номером №:
- заявление на 1-ом листе, заявление на заключение аренды на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, заявление на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, выписка из газеты на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, уведомление на 1-ом листе, выписка из кадастра на 4-х листах, копия паспорта на 1- ом листе, постановление на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, заявление о предоставление земельного участка в собственность на 3-х листах, выписка из кадастра на 3-х листах, доверенность на 1-ом листе, выписка из кадастра на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, постановление на 2-х листах, договор купли-продажи на 3-х листах, соглашение на 1-ом листе, копия квитанции на 1-ом листе;
документы, связанные с предоставлением ФИО157. земельного участка с кадастровым номером №:
- заявление на 1-ом листе, заявление на заключение аренды на 1-ом листе, копия паспорта на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, доверенность на 1-ом листе, выписка из газеты на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, уведомление на 1-ом листе, копия паспорта на 1-ом листе, выписка из кадастра на 4-х листах, постановление на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, заявление о предоставление земельного участка в собственность на 3-х листах, копия паспорта на 1-ом листе, выписка из кадастра на 5-ти листах, доверенность на 1-ом листе, договор аренды на 6-ти листах, постановление на 2-х листах, договор купли-продажи на 5-ти листах, доверенность на 1-ом листе, копия квитанции на 1-ом листе;
документы, связанные с предоставлением ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №:
- заявление на 1-ом листе, заявление на заключение аренды на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, выписка из газеты на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, уведомление на 1-ом листе, копия паспорта на 1-ом листе, выписка из кадастра на 4-х листах, постановление на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, доверенность на 1-ом листе, заявление о предоставление земельного участка в собственность на 3-х листах, доверенность на 1-ом листе, выписка из кадастра на 5-ти листах, договор аренды на 6-ти листах, постановление на 2-х листах, договор купли-продажи на 5-ти листах, копия квитанции на 1-ом листе (Том 5 л.д. 30-35);
- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: реестровое дело №; реестровое дело №; реестровое дело №; реестровое дело №; реестровое дело №;
документы, связанные с предоставлением ФИО3 земельного участка с кадастровым номером №:
- заявление на 1-ом листе, заявление на заключение аренды на 1-ом листе, копия паспорта на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление ФИО3 на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, выписка из газеты на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, уведомление на 1-ом листе, выписка из кадастра на 4-х листах, копия паспорта ФИО3 на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, постановление на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, заявление на 3-х листах, выписка из кадастра на 3-х листах, договор аренды на 5-ти листах, акт приёма-передачи на 1-ом листе, выписка из кадастра на 2-х листах, копия паспорта на 1-ом листе, постановление на 2-х листах, договор купли-продажи на 4-х листах, соглашение о расторжении договора аренды на 1-ом листе, копия квитанции на 1-ом листе;
документы, связанные с предоставлением Свидетель №17 земельного участка с кадастровым номером №:
- заявление на 1-ом листе, заявление на заключение аренды на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, выписка из газеты на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление Свидетель №17 на 1-ом листе, копия паспорта на 1-ом листе, уведомление на 1-ом листе, выписка из кадастра на 4-х листах, постановление на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, заявление о предоставлении земельного участка в собственность на 3-х листах, доверенность на 1-ом листе, выписка из кадастра на 3-х листах, копия паспорта на 1-ом листе, выписка из кадастра на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, постановление на 2-х листах, договор купли-продажи на 4-х листах, соглашение на 1-ом листе, доверенность на 1-ом листе, копия квитанции на 1-ом листе;
документы, связанные с предоставлением Свидетель №16 земельного участка с кадастровым номером №:
- заявление на 1-ом листе, заявление на заключение аренды на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, заявление на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, выписка из газеты на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, уведомление на 1-ом листе, выписка из кадастра на 4-х листах, копия паспорта на 1-ом листе, постановление на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, заявление о предоставление земельного участка в собственность на 3-х листах, выписка из кадастра на 3-х листах, доверенность на 1-ом листе, выписка из кадастра на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, постановление на 2-х листах, договор купли-продажи на 3-х листах, соглашение на 1-ом листе, копия квитанции на 1-ом листе;
документы, связанные с предоставлением ФИО158 земельного участка с кадастровым номером №:
- заявление на 1-ом листе, заявление на заключение аренды на 1-ом листе, копия паспорта на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, доверенность на 1-ом листе, выписка из газеты на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, уведомление на 1-ом листе, копия паспорта на 1-ом листе, выписка из кадастра на 4-х листах, постановление на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, заявление о предоставление земельного участка в собственность на 3-х листах, копия паспорта на 1-ом листе, выписка из кадастра на 5-ти листах, доверенность на 1-ом листе, договор аренды на 6-ти листах, постановление на 2-х листах, договор купли-продажи на 5-ти листах, доверенность на 1-ом листе, копия квитанции на 1-ом листе.
документы, связанные с предоставлением ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №:
- заявление на 1-ом листе, заявление на заключение аренды на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, копия паспорта на 2-х листах, выписка из газеты на 1-ом листе, заключение на 1-ом листе, заявление на 1-ом листе, уведомление на 1-ом листе, копия паспорта на 1-ом листе, выписка из кадастра на 4-х листах, постановление на 2-х листах, договор аренды на 6-ти листах, доверенность на 1-ом листе, заявление о предоставление земельного участка в собственность на 3-х листах, доверенность на 1-ом листе, выписка из кадастра на 5-ти листах, договор аренды на 6-ти листах, постановление на 2-х листах, договор купли-продажи на 5-ти листах, копия квитанции на 1-ом листе.
- протоколом осмотра оптического диска с материалами космической съёмки земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № (Том 7 л.д. 150-162),
- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в качестве вещественных доказательств признаны: реестровые дела, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отделении «Росреестра» <адрес>; пакет документов, связанных с предоставлением ФИО3, ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16, ФИО159. земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, № в аренду и в последующим в собственность за плату изъятые в ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ в администрации <данные изъяты> района <адрес>; оптический диск с материалами космической съемки земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, № (Том 7 л.д. 163-164, 165),
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием кадастрового инженера осмотрены земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №. В ходе осмотра каких-либо строений, а также следов нахождения ранее каких-либо зданий на осматриваемых участках не обнаружено (Том 7 л.д. 28-37),
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рукописные тексты в заявлениях о заключении договора аренды участка с кадастровым номером № от имени ФИО161. от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени ФИО160. от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, о заключении договора аренды участка с кадастровым номером № от имени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени Свидетель №16 от ДД.ММ.ГГГГ, о заключении договора аренды участка с кадастровым номером № от имени Свидетель №16 от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени Свидетель №17 от ДД.ММ.ГГГГ, о заключении договора аренды участка с кадастровым номером № от имени Свидетель №17 от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, о заключении договора аренды участка с кадастровым номером № от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ выполнены не ФИО3, а выполнены другим лицом.
Подписи от имени ФИО3 в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении о заключении договора аренды участка с кадастровым номером № от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, реестровое дело № от ДД.ММ.ГГГГ на 11 листах. На листе дела №; реестровое дело № от ДД.ММ.ГГГГ на 19 листах. На листах дела №№, 5, 12, 13, 16, 17, а так же на описи №№; деле правоустанавливающих документов № на 8 листах. На листе дела № подпись от имени Свидетель №16; договоре № купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ. На стр. №№, 4; соглашении о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в графе «Арендатор»; соглашении о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в графе «Арендатор»; договоре № купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ на стр. №№, 4; соглашении о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в графе «Арендатор» имеется подпись от имени Свидетель №16 (по доверенности ФИО3); договоре № купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ. На стр. №№, 4; соглашении о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в графе «Арендатор» имеется подпись от имени Свидетель №17 (по доверенности ФИО3); деле правоустанавливающих документов № от ДД.ММ.ГГГГ на 20 листах. На листах дела №№, 2, 6, 7, 13, 17, 18; договоре № купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ на стр. №№,4; договоре № купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ на стр. №№, 4; деле правоустанавливающих документов № на 21 листе. На листах дела №№, 2, 6, 7, 13, 17, 18; деле правоустанавливающих документов № от ДД.ММ.ГГГГ на 21 листе. На листах дела №№, 2, 6, 7, 13, 17, 18; деле правоустанавливающих документов № от ДД.ММ.ГГГГ на 8 листах. На листе дела №; деле правоустанавливающих документов № от ДД.ММ.ГГГГ на 22 листе. На листах дела №№, 2, 6, 7, 13, 16, 19, 20 выполнены ФИО3
Подписи от имени ФИО3 в реестром деле № на 12 листах на листах дела №№, 8 подписей от имени ФИО3, договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. На листах №№, 6 в графах «Арендатор» подписи от имени ФИО3 с экспериментальными образцами подписей ФИО3 вероятно выполнены не ФИО3, а выполнены другим лицом с подражанием подписи ФИО3 Ответить в категоричной форме не представилось возможным в виду отсутствия свободных и условно свободных образцов почерка и подписей, значительный разрыв во времени между исследуемыми подписями и образцами.
Подписи от имени <данные изъяты>. в заявлении на имя главы администрации <адрес> от имени ФИО162. о предоставлении земельного участка вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении на имя главы администрации <адрес> о заключении договора аренды участка с кадастровым номером № от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на листе договора № в графе «Арендатор», Реестровое дело № (на 13 листах) вероятно выполнены не ФИО3, а выполнены другим лицом. Ответить в категоричной форме не представилось возможным в виду отсутствия свободных и условно свободных образцов почерка и подписей, значительный разрыв во времени между исследуемыми подписями и образцами. Малый графический объем исследуемых подписей.
Подписи в следующих документах: заявлении о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени ФИО47 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении на имя главы администрации <адрес> о заключении договора аренды участка с кадастровым номером № от имени Свидетель №17 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении на имя главы администрации <адрес> от имени Свидетель №17 о предоставлении земельного участка вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, деле правоустанавливающих документов № от ДД.ММ.ГГГГ на 16 листах. На листах дела №№, 11 подписи от имени ФИО2, реестровом деле № на 10 листах. На листах дела №№, 10 подписи от имени Свидетель №17, заявлении о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени Свидетель №17 от ДД.ММ.ГГГГ, договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на листах №№, 6 в графах «Арендатор» имеются подписи от имени Свидетель №17, заявлении о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени Свидетель №16 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении на имя главы администрации <адрес> о заключении договора аренды участка с кадастровым номером № от имени Свидетель №16 от ДД.ММ.ГГГГ, договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. На листах №№, 6 в графах «Арендатор» подписи от имени Свидетель №16, заявлении о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от имени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении на имя главы администрации <адрес> о заключении договора аренды участка с кадастровым номером 34:26:110401:2008 от имени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, договоре аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на листах №№, 6 в графах «Арендатор» подписи от имени ФИО2, реестровом деле № на 10 листах, на листах дела №№, 10 подписи от имени Свидетель №16 вероятно выполнены не ФИО3, а выполнены другим лицом. Ответить в категоричной форме не представилось возможным в виду малого объема исследуемых подписей, отсутствия свободных и условно свободных образцов почерка и подписей, значительный разрыв во времени между исследуемыми подписями и образцами. Провести сравнительное исследование и ответить на вопрос выполнена ли подпись от имени Свидетель №16 в заявлении на имя главы администрации <адрес> о предоставлении земельного участка вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 не представляется возможным в виду несопоставимости подписей по транскрипции.
Провести сравнительное исследование и ответить на вопрос выполнена ли подпись от имени ФИО2 в заявлении на имя главы администрации <адрес> о предоставлении земельного участка вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 не представляется возможным в виду несопоставимости подписей по транскрипции (Том 5 л.д. 158-189).
Оснований не доверять сведениям, изложенным в данных документах, у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с показаниями представителя потерпевшего и свидетелей.
Анализ всех вышеприведённых доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что все они согласуются между собой, поэтому суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными для разрешения уголовного дела и обоснованности вины подсудимого в совершённом преступлении.
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что действия подсудимого ФИО3 доказаны как преступные, и суд квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путём обмана, совершённое в особо крупном размере.
Оснований для освобождения подсудимого ФИО3 от ответственности и наказания судом не установлено.
При этом довод стороны защиты об отсутствии у подсудимого ФИО3 умысла на завладение чужим имуществом мошенническим путем, является несостоятельным и опровергается материалами дела, согласно которым подсудимый, заведомо зная об отсутствии на земельных участках с кадастровыми номерами: № индивидуальных гаражей для хранения личного автотранспорта, незаконно путем обмана оформил права на данные земельные участки в свою пользу и пользу третьих лиц (родственников), причинив администрации <данные изъяты> района <адрес> материальный ущерб.
Ссылка стороны защиты на наличие на похищенных земельных участках строительных вагончиков не свидетельствует об отсутствии у ФИО3 вины в совершении вмененного преступления.
По смыслу ст. 159 УК РФ и согласно разъяснениям, данным в п. п. 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате", способами хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество при мошенничестве являются обман или злоупотребление доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другому лицу либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другим лицом. Обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.
По настоящему делу обман как способ совершения мошенничества выражался в представлении подсудимым в орган местного самоуправления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения о нахождении на земельных участках индивидуальных гаражей для хранения личного автотранспорта, наличие которых согласно положениям подпункта «б» пункта 2 названного выше постановления Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 № 142-п являлось условием для продажи земельных участков без проведения торгов по цене, равной 3 процентам от кадастровой стоимости земельных участков.
При этом согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и акту обследования земельных участков с кадастровыми номерами: №, произведенному помощником прокурора <адрес> ФИО46 с участием кадастрового инженера Свидетель №7, на земельных участках не обнаружено каких-либо строений либо следов нахождения на них каких-либо зданий.
Отсутствие на похищенных земельных участках каких-либо строений либо следов нахождения на них каких-либо зданий подтверждается также протоколом осмотра оптического диска с материалами космической съёмки земельных участков, показаниями свидетелей Свидетель №3, Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №21, Свидетель №29, Свидетель №30, Свидетель №31
В то же время из показаний свидетеля Свидетель №18 следует, что он приобрел у брата ФИО3 – ФИО163. три вагончика-бытовки в 2016-2017 годах, то есть до даты совершения вмененного ФИО3 преступления. При этом, как следует из материалов дела, строительные вагончики объектами капитального строительства не являются, что не опровергает выводов суда о наличии у ФИО3 вины в совершении вмененного преступления.
Утверждение стороны защиты о том, что ФИО3 оформил в свою собственность лишь один земельный участок, а четыре других участка были оформлены в собственность его родственников, не исключает его вины в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Объективная сторона мошенничества заключается в противоправном безвозмездном изъятии и (или) обращении чужого имущества в пользу виновного или других лиц или приобретении права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, причинившем ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества
Таким образом, действия ФИО3, заключающиеся в приобретении путём обмана прав на чужие земельные участки, возникших у этого виновного лица и других лиц (его родственников), причинившие ущерб собственнику данного имущества, образуют состав преступления - мошенничества.
Довод стороны защиты о незаконности постановления о возбуждении уголовного дела по причине ненадлежащего повода к его возбуждению, признается судом необоснованным, поскольку для возбуждения настоящего уголовного дела у следователя имелись надлежащие повод и основание: постановление прокурора <адрес> ФИО45 о направлении материалов проверки в порядке ст. 37 УПК РФ в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения о совершении ФИО3 противоправных действий, направленных на завладение путем обмана правом на земельные участки с кадастровыми номерами: №.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого преступления, степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершённое подсудимым, относится к категории тяжких преступлений, представляющих повышенную общественную опасность. Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ судом не установлено.
ФИО3 ранее не судим, на учётах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО3, суд в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, признаёт частичное признание им вины, выразившееся в признании фактической стороны содеянного в части заключения договоров купли-продажи в отсутствие на земельных участках индивидуальных гаражей, состояние его здоровья, наличие на иждивении супруги, отсутствие на момент рассмотрения дела материального ущерба в связи с изъятием похищенного до возбуждения настоящего уголовного дела по решению суда, исключительно положительные характеристики подсудимого, выданные, в том числе председателем совета депутатов администрации <адрес> и главой администрации данного сельского поселения.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.
Оснований для применения положений ч. 1 ст. 62 УК РФ не имеется.
С учётом конкретных обстоятельств дела, роли подсудимого в совершении преступления, данных о личности подсудимого, который характеризуется исключительно положительно, ранее не судим, принимая при этом во внимание совокупность вышеприведённых смягчающих наказание обстоятельств, в том числе отсутствие на момент рассмотрения дела материального ущерба в связи с изъятием похищенного до возбуждения настоящего уголовного дела по решению суда, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также негативное влияния реального срока отбывания наказания на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о возможности назначения подсудимому ФИО3 наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, поскольку суд считает, что исправление ФИО3 может быть достигнуто без изоляции его от общества.
По мнению суда, то обстоятельство, что ФИО3 не признал вину полностью, не может служить препятствием для применения положений ст. 73 УК РФ, так как этими действиями подсудимый, по существу, реализовал своё право на защиту, предусмотренное ст. 51 Конституции Российской Федерации, - право любого гражданина не свидетельствовать против себя самого. При этом возможность применения условного осуждения законодателем поставлена в зависимость от оценки судом в соответствии с ч. 2 ст. 73 УК РФ характера и степени общественной опасности совершённых преступлений, личности виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств и, в связи с этим, сформировавшейся у суда убеждённости о возможном исправлении осужденного без реального отбывания наказания.
Также суд считает возможным не назначать ФИО3 дополнительные наказания в виде ограничения свободы и штрафа, учитывая его материальное положение.
Оснований для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ не имеется.
В целях обеспечения исполнения приговора, предупреждения уклонения осужденного от отбывания назначенного наказания, суд считает необходимым меру пресечения ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке ст. 82 УПК РФ.
Процессуальных издержек по делу не имеется.
Гражданский иск по делу не заявлен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-300, 302-303, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ФИО3 ФИО164 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО3 ФИО166 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 4 (четыре) года, с возложением на него следующих обязанностей по исправлению: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённых; ежемесячно - 1 раз в месяц в установленные специализированным государственным органом дни, проходить регистрацию в указанном государственном специализированом органе.
Меру пресечения ФИО165 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
В соответствии со ст. 82 УПК РФ вещественные доказательства по делу:
- реестровые дела, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отделении «Росреестра» <адрес>; пакет документов, связанных с предоставлением ФИО3, ФИО2, Свидетель №17, Свидетель №16, ФИО167. земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, № в аренду и в последующем в собственность за плату, изъятые в ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ в администрации <данные изъяты> района <адрес>, переданные на хранение в камеру вещественных доказательств СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> - возвратить по принадлежности;
- оптический диск с материалами космической съемки земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, хранящийся в материалах уголовного дела – хранить в материалах дела до истечения срока хранения уголовного дела, после чего уничтожить.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение 15 суток со дня его провозглашения.
В случае обжалования приговора, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем им должно быть указано в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.
Судья Н.В. Сергеева