Решение по делу № 2-2067/2023 от 04.05.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанностей включить в страховой стаж спорные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-2067/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 04 мая 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре Несмеянове В.Р.,

с участием истца ФИО1, его представителя по письменному заявлению ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанностей включить в страховой стаж спорные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. С указанным решением истец не согласен. За назначением досрочной страховой пенсии по старости истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком, в соответствии с обжалуемым решением, в специальный стаж истца засчитаны периоды стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в сумме более 12 лет 06 месяцев. Продолжительность страхового стажа, в соответствии с обжалуемым решением, составляет 23 года 07 месяцев 26 дней, что менее требуемых 25 лет. Указанное обстоятельство послужило основанием для принятия ответчиком решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В страховой стаж истца не засчитаны ответчиком следующие периоды (в сумме 02 года 10 месяцев 20 дней):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 11 месяцев 23 дня - отходничество в колхозе им. <адрес> - поскольку в случае временного выбытия работника, в том числе колхозники-отходники, освобождались от налогов и отчислений с заработной платы в общественные фонды колхозов и пр.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 10 месяцев 25 дней - в должности 2-го помощника капитана на РТС «Дружино» в Ассоциации «Щит» - поскольку запись в трудовой книжке внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно - не читается печать в записи об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 00 месяцев 02 дня - в должности капитана РШ «Кеми-2» в Кеми-Ко-ЛТД - в связи с тем, то данный период работы после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования не отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (работодателем не подтвержден факт работы истца).

Решение ответчика об отказе в зачете перечисленных периодов работы истца в страховой стаж истец считает неправомерным. Ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя, а не работника. Нечитабельность оттисков печатей при этом обусловлена давностью самих оттисков, что вместе с выцветанием бумаги, использованной в листах самой трудовой книжки, является естественным процессом, обусловленным истечением нескольких десятилетий времени. Указанный факт не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы. Не засчитанный в связи с нечитаемостью печати в трудовой книжке в страховой стаж истца период работы в должности 2-го помощника капитана на РТС «Дружино» в Ассоциации «Щит» в размере 00 лет 10 месяцев 25 дней - это работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Следовательно, указанный стаж должен был быть исчислен в льготном порядке - за один год и шесть месяцев, что составляет 1 год 04 месяца 8 дней. Не предоставление сведений работодателем не может являться основанием для лишения истца конституционного права на социальное пенсионное обеспечение, поскольку при указанных обстоятельствах в полной мере отсутствует вина истца. Записи о работе в должности капитана РШ «Кеми-2» в Кеми-Ко-ЛТД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 02 дня) в трудовой книжке истца имеются. Кроме того, сведения о данном периоде работы подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кеми», которая имелась в распоряжении ответчики при принятии им обжалуемого решения. Указанная работа также относится к работам в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. При зачете в льготном порядке страховой стаж составляет 1 год 6 месяцев 03 дня. Просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>; обязать ответчика включить в страховой стаж истца спорные периоды работы: в должности 2-го помощника капитана на РТС «Дружино» в Ассоциации «Щит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 25 дней), в должности капитана РШ «Кеми-2» в Кеми-Ко-ЛТД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 02 дня); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с момента возникновения права на такую пенсию.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 13 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, совместно с представителем ФИО2, исковые требования поддержали, пояснили о вышеизложенном, уточнив, что истец просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж спорных периодов, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, просит отказать в их удовлетворении, пояснил об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение Пенсионного фонда по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был трудоустроен в должности 2-го помощника капитана стр. «Щит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана РШ «Кеми-2» в Кеми Ко-ЛТД.

На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет, продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии составила более 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа составила 23 года 7 месяцев 26 дней, при требуемом стаже 25 лет.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 10 месяцев 25 дней в должности 2-го помощника капитана на РТС «Дружино» в Ассоциации «Щит» не засчитан в страховой стаж, так как запись в трудовой книжке вынесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, печать при увольнении не читается (отсутствует). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 00 месяцев 02 дня в должности капитана РШ «Кеми-2» в Кеми Ко-ЛТД не засчитан в страховой стаж, так как данный период работы после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования не отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, то есть работодатель не подтвердил факт работы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающем периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца отсутствует печать организации при выполнении записи об увольнении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с должности 2-го помощника капитана стр. «Щит». При этом истцом не представлено в подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ иных письменных документов (трудовой договор, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы).

Также судом установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

С учетом изложенного, а также того, что истцом не представлено иных, помимо трудовой книжки, которая содержит неточные сведения, доказательств осуществления трудовой деятельности, указанный период не подлежит зачету в страховой стаж истца. Оспариваемое решение в указанной части является законным.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, являются:

создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Согласно ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о трудовой деятельности.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Судом установлено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана РШ «Кеми-2» в Кеми Ко-ЛТД, после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Поскольку работодатель не подтвердил факт работы истца, указанный период не подлежит зачету в страховой стаж ФИО1 Оспариваемое решение в указанной части является законным.

Представленную истцом справку ООО «Кеми» от ДД.ММ.ГГГГ, суд не может принять в качестве допустимого доказательства, подтверждающего трудовую деятельность истца после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения с заявлением о назначении пенсии, у истца отсутствовала необходимая для назначения страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стража.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанностей включить в страховой стаж спорные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 15.05.2023.

Судья: О.А.Гаранькова

Подлинник решения находится в материалах дела

№ 2-2067/2023

Центрального районного суда г.Хабаровска

УИД: 27RS0001-01-2023-001240-31

Секретарь с/з: