Дело №а-2656/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казариной И.В,

при секретаре Штурба В.А.

с участием заместителя прокурора

<адрес> города Севастополя Чистякова Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> города Севастополя в защиту неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополь о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<адрес> города Севастополя обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополь о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в сети «Интернет» на странице по адресу<адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> в рамках исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования» проведена проверка исполнения требований экологического законодательства при размещении в сети Интернет информации о приобретении прибора для ловли рыбы – электроудочки. В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что пользователи указанной сети, в том числе находящиеся на <адрес> города Севастополя, имеют неограниченный доступ к сайту сети Интернет <адрес>, на странице содержится систематизированная информация о возможности покупки прибора для ловли рыбы - электроудочки. То есть, посредством размещения на сайте http<адрес> указанной информации осуществляется реализация предметов массового истребления водных биологических ресурсов - электроудочек. Вход на сайт <адрес> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ввиду чего обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> города Севастополя Чистяков Н.Н. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в определении суда от № о принятии мер предварительной защиты правильно указан сайт, к которому следует ограничить доступ.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополь направили в суд пояснения по делу.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту – КАС РФ), учитывая, что заинтересованное лицо извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив и исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

<адрес> в рамках исполнения приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования» проведена проверка исполнения требований экологического законодательства при размещении в сети Интернет информации о приобретении прибора для ловли рыбы – электроудочки.

В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что пользователи указанной сети, в том числе находящиеся в <адрес> города Севастополя, имеют неограниченный доступ к сайту сети Интернет <адрес>, на странице содержится систематизированная информация о возможности покупки прибора для ловли рыбы - электроудочки. То есть, посредством размещения на сайте <адрес> указанной информации осуществляется реализация предметов массового истребления водных биологических ресурсов - электроудочек.

Вход на сайт <адрес> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды

В силу ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. Незаконная добыча водных биологических ресурсов с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов образует состав уголовно наказуемого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» под иными способами массового истребления водных животных и растений понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания: прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, перегораживание водоема (например, реки, озера) орудиями лова более чем на две трети его ширины, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий.Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктами 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ внесудебное ограничение доступа осуществляется к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно: распространение материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; информации о незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей; информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции. В иных случаях, согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, содержащейся на интернет-ресурсе, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент проверки упомянутое доменное имя сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствовала.В целях ограничения доступа к странице сайта с доменным именем <адрес>, содержащим запрещенную информацию, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице по адресу: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.Руководствуясь статьями 175-179, 188, ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление <адрес> города Севастополя - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице по адресу: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайту <адрес> копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю (<адрес>, 295051).

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Казарина