УИД 26RS0030-01-2022-003457-97

дело № 2-2584/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания Гусаровой Е.В., с участием:

представителя административного истца ФИО4 - ФИО9, действующей на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по исковому заявлению ФИО4 к Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,

установил:

ФИО4 обратилась в Предгорный районный суд <адрес> с исковыми требованиями к Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление.

В обоснование административных исковых требований указала на то, что согласно договора купли - продажи жилого дома приусадебного типа от 07.04.1993г. Совхоз «Ессентукский» продал ФИО4 1/4 жилого дома, площадью 36,9 м.2, в том числе 2-х комнат площадью 31.6 кв.м., кухня- 5,3 кв.м., по адресу: <адрес>. в договоре купли продажи также указано 1/4 часть жилого дома расположена на приусадебном земельном участке площадью 588 кв.м., в том числе под жилую площадью 38 кв.м.2, хоз.постройки -188 м2, земельный участок 400м2, указанная площадь земельного участка закреплена постановлением главы администрации Подкумского с/Совета от 18.12.1992г., в соответствии со ст. 51 Закона «О местном самоуправлении в РСФСР»

С целью улучшения жилищных условий, ФИО4 без разрешения органа местного самоуправления, была проведена реконструкция квартиры.

20.08.2018г. Решением Предгорного районного суда за ФИО4 признано право собственности на самовольно реконструированную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 59.0 кв.м, с кадастровым номером 26:29:160208:726. Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Ессентукский межрайонный отдел. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, зарегистрировать право собственности не представляется возможным по следующим обстоятельствам.

Для внесения сведений (изменений) на кадастровый учет, необходимо изготовить технический план квартиры и здания многоквартирного жилого дома. Для составления технического плана необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок под многоквартирным домом.

С целью, формирования земельного участка ФИО4 обращалась в <адрес> муниципального округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление «Об утверждении схемы расположения земельного участка в границах муниципального образования Подкумский сельсовет» № в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 307,0 кв.м.

В результате постановки на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Ессентукский межрайонный отдел было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, по следующим основаниям.

В связи с тем, что согласно ч.1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ от 25.10.200136-ФЗ, предельные «максимальные и минимальные» размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительными регламентами, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно выписки из Правил землепользования и застройки части территории Предгорного муниципального округа <адрес>, в отношении объединенных территорий населенных пунктов <адрес>, утвержденных постановлением администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В данной зоне Правилами установлены градостроительные регламенты использования территорий в части предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, где минимальная площадь земельного участка для малоэтажной многоквартирной жилой застройки составляет 1000,0 кв.м.

По вышеуказанным обстоятельствам также вынесено уведомление об отказе постановки на кадастровый учет вышеуказанного спорного земельного участка, площадью 307 кв.м.

Срок действия постановления об утверждении схемы составляет 2 года.

ФИО4 вновь обратилась в <адрес> муниципального округа с целью согласования схемы земельного участка.

09.09.2022г. письмом № управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа сообщено о не возможном согласовании схемы расположения земельного участка по причине недостаточности площади земельного участка, и указано на отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Ессентукский межрайонный отдел в постановки его на учет.

Согласно выписки из ЕГРН <адрес> кадастровый № имеет площадь 36.9 кв.м, расположена в пределах объекта недвижимости 26:29:160208:410, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные ранее учтённые», по адресу: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН на жилой дом кадастровый №, площадью 197.4 кв.м., кадастровые номера помещений расположенных в здании 26:29:160208:681, 26:29:160208:722, 26:29:160208:726 сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные ранее учтённые», по адресу: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН <адрес> кадастровый №, площадью 92 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО1 1/8 доли и ФИО2 1/8 доли по адресу: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН <адрес> кадастровый №, площадью 36.6 кв.м, на праве собственности принадлежит ФИО3 по адресу: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес>.

Квартира № на кадастровом учете не состоит, право собственности в государственном кадастре недвижимого имущества не зарегистрированы.

ФИО4 приобрела квартиру и земельный участок в РСФСР, когда не имелось представления о Правилах землепользовании и застройки, предельных минимальных и максимальных параметров предоставлении земельных участков для строительства, когда не существовало Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Жилой дом и земельный участок 307 кв.м, под ним принадлежали Совхозу «Ессентукский», который на основании закона «О местном самоуправлении в РСФСР» распорядился своим имуществом, распределив земельные участки собственникам четырех квартир, и оставив в общей долевой собственности земельный участок под жилым домом.

Правила землепользования и застройки должны применяться в отношении нового строительства объектов капитального строительства. Исключением должны составлять для установления границ, либо для образования границ земельных участков, образованных (предоставленных, выделенных) до принятия Правил, площадь которых менее или более указанных размеров.

Вместе с тем, согласно выписки из Правил землепользования и застройки земельный участок располагается в территориальной зоне «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка», категория земель: земли населенных пунктов, что не противоречит зонированию.

<адрес> земельного участка не представляется возможным, в связи с отсутствием свободных земель, вокруг указанного земельного участки имеются смежные участки. Земельный участок со всех сторон огорожен исторически сложившимися земельными участками.

При этом, исходя из смысла действующего законодательства <адрес> муниципального округа законно утвердила 2020 г. схему расположения земельного участка в границах муниципального образования.

Обратившись в суд, просила:

-Признать незаконным отказ Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, выраженный в письме № от 09.09.2022г. в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 307 кв.м., по адресу: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес>.

-Возложить обязанность на Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, повторно рассмотреть заявление от 29.08.2022г. № об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 307 кв.м., по адресу: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес>, в установленный законом срок, с учетом вынесенного по делу решения.

Участвующие по делу лица извещались публично, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также путем направления заказного письма с уведомлением.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель административного истца ФИО9 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – представитель Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО7 в судебном заседании административные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо – представитель Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Положения части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Принимая во внимание соблюдение вышеуказанного порядка в виде направления извещения заказной корреспонденцией, суд с учетом требований части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку неявка стороны является её правом, а не обязанностью.

Суд, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдения сроков обращения в суд, предусмотренных статьей 219 настоящего Кодекса, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств законности решения, действия (бездействия) - на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшее оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности оспариваемого решения, действия (бездействия) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Совокупность таких условий по делу установлена, при этом применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд правильно распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судом установлено, что между Совхозом «Ессентукский» и административным истцом ФИО4 заключен договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного договора ФИО4 купила ? жилого дома, площадью 36,9 кв.м., в том числе 2-х комнат площадью 31,6 кв.м., кухня 5,3 кв.м., по адресу: <адрес>. В договоре купли-продажи также указано ? часть жилого дом расположена на приусадебном участке площадью 588 кв.м., закрепленная Постановлением главы администрации Подкумского с\Совета от ДД.ММ.ГГГГ. за №/I.

Из постановления главы Подкумской сельской администрации <адрес>, земельный участок площадью 588 кв.м. закреплен за ФИО4 проживающей по адресу: <адрес> том числе под жилой площадью 38 кв.м. хоз. Постройки 150 кв.м. з/участок 400 кв.м.

Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО4 к администрации Подкумского сельсовета <адрес> о сохранении объекта в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированную квартиру, удовлетворены.

Решением суда постановлено, сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 59,0 кв.м. с кадастровым номером 26:29:160208:726 в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО4 право собственности на самовольно реконструированную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 59,0 кв.м., с кадастровым номером 26:29:160208:726.

Согласно выписки из ЕГРН <адрес> кадастровый № имеет площадь 36.9 кв.м, расположена в пределах объекта недвижимости 26:29:160208:410, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные ранее учтённые», по адресу: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН на жилой дом кадастровый №, площадью 197.4 кв.м., кадастровые номера помещений расположенных в здании 26:29:160208:681, 26:29:160208:722, 26:29:160208:726 сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные ранее учтённые», по адресу: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН <адрес> кадастровый №, площадью 92 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО1 1/8 доли и ФИО2 1/8 доли по адресу: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН <адрес> кадастровый №, площадью 36.6 кв.м, на праве собственности принадлежит ФИО3 по адресу: <адрес>, р-н Предгорный, <адрес>.

Квартира № на кадастровом учете не состоит, право собственности в государственном кадастре недвижимого имущества не зарегистрированы.

Административный истец ФИО4 обратилась в администрацию Предгорного муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением б утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под малоэтажную многоквартирную жилую застройку площадью 307 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный район, <адрес>.

Согласно ответа начальника управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес>, управление отказывает в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 307 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный район, <адрес>, в связи с получением отказа от управления архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района <адрес> в согласовании проекта постановления. Согласно выписке из Правил землепользования и застройки Подкумского сельсовета <адрес> формируемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный). В данной зоне Правилами установлены градостроительные регламенты использования территорий в части предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, где минимальная площадь земельного участка для малоэтажной многоквартирной жилой застройки составляет 1000 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО4 обратилась с заявлением в Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа <адрес> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>.

Согласно ответа начальника Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> следует, что администрацией Предгорного муниципального района <адрес> вынесено постановление «Об утверждении схемы расположения земельного участка в границах муниципального образования Подкумский сельсовет» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 307,0 кв.м. В результате постановки на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка в адрес управления поступило уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. В связи с тем, что согласно ч.1 ст. 11.9 ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ, предельные (максимальные и минимальные), размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительными регламентами, определяются такими градостроительными регламентами. Согласно выписке из Правил землепользования и застройки части территории Предгорного муниципального округа <адрес>, в отношении объединенных территорий населенных пунктов <адрес>, утвержденных постановлением администрации Предгорного муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В данной зоне Правилами установлены градостроительные регламенты использования территорий в части предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, где минимальная площадь земельного участка для малоэтажная многоквартирная жилая застройка составляет 1000,0 кв.м. В Связи с вышеизложенным не предоставляется возможным утвердить схему расположения земельного участка.

На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Одним из документов, необходимых истцу для приобретения права на земельный участок, является схема его расположения, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (подпункт 2 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.

В силу этого, утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является начальным этапом предоставления в аренду истца земельного участка как долевому собственнику здания, расположенного на схеме земельном участке при наличии у истца исключительного права на его приобретение.

В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка и условный номер.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельным кодексом Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам.

На основании пункта 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются и определяются градостроительными регламентами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов и в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, указаны в пунктах 4 и 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и к ним земельный участок, принадлежащий административному истцу, не относится.

Вместе с тем, согласно пункту 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и/или максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Материалы дела не содержат, а ответчиком не представлено доказательств того, что использование административным истцом находящегося в его фактическом пользовании под жилой дом земельного участка площадью 307 кв. м опасно для жизни или здоровья, угрожает окружающей среде или объектам культурного наследия. На такие обстоятельства в данном деле никто не ссылался.

Судом установлено, что земельный участок площадью 307,0 кв.м., по адресу: <адрес>, площадью 307,0 кв.м. фактически существует на местности продолжительный период времени, находится в общей собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, в связи с чем подлежит постановке на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление «Об утверждении схемы расположения границ земельного участка в границах муниципального образования Подкумский сельсовет» № в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 307,0 кв.м.

Таким образом, действиями административного ответчика при утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирный жилой дом предопределена возможность образования из муниципальных земель земельного участка для эксплуатации жилого дома с кадастровым номером 26:29:160208:410, площадью 307 кв.м. и не более в силу существующей застройки и сложившегося порядка землепользования, после чего административный истец ФИО4 приняла меры к подготовке схемы расположения испрашиваемого участка.

В соответствии с ч.2 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Кодекса и в отношении, которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.4 ст. 16 указанного Закона, формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Часть 5 ст. 16 указанного Закона предусматривает, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатного в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Выбирая способ восстановления нарушенного права по настоящему административному делу, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов (препятствий к их осуществлению) ФИО4 путем возложения на ответчика обязанности повторно рассмотреть представленную истцом схему расположения земельного участка с учетом применимого законодательства и установленных обстоятельств настоящего дела.

Принимая во внимание изложенное, а также указанные нормы материального и процессуального права, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО8

Руководствуясь положениями статей 175-180, 218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Заявленные административные исковые требования ФИО4 к Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 307 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, выраженном в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, удовлетворить.

Признать отказ Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 307 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, выраженном в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Возложить на административного ответчика, в течении 20 дней с момента вступления в силу решения суда, обязанность устранить выявленные нарушения закона, путем повторного рассмотрения заявления ФИО4 об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 307 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 октября 2022 года.

Судья