К делу № 2-729/2022
УИД № 23RS0026-01-2022-001307-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Кущевская Краснодарского края 23 августа 2022 года
Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ананич В.А.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева о признании необоснованными возражений относительно местоположения выделяемого земельного участка,
установил:
ФИО2, в лице представителя по доверенности З.Е.П., обратился в суд к АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева о признании необоснованным возражений относительно местоположения и границ выделяемого земельного участка.
В обоснование заявленных требований указывает, что он является участником долевой собственности в размере доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 4587400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир . Участок находится примерно в . Почтовый адрес ориентира: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
На общем собрании участников долевой собственности, проводимом ДД.ММ.ГГГГ, истец выразил свое несогласие с условиями передачи участка в аренду ответчику, о чем в протокол общего собрания внесена запись о факте голосования истца против условий договора аренды с ответчиком.
В целях реализации своего права на выдел земельного участка в счет земельной доли, в соответствии с порядком, установленным статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом был заключен договор на подготовку проекта межевания с кадастровым инженером Т.Н.С.
Проект межевания земельного участка по заказу истца был подготовлен кадастровым инженером Т.Н.С. в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 года №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка по заказу истца были опубликованы в общественно-политической газете Кущевского района Краснодарского края «Вперед» № от ДД.ММ.ГГГГ.
На указанный в публикации адрес для направления возражений кадастровому инженеру Т.Н.С. поступили возражения ответчика относительно местоположения выделяемого истцом земельного участка.
В качестве обоснования причин несогласия с указанным в публикации местоположением возражающей стороной указано, что ответчик намерен выделить земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли с таким же местоположением, также местоположение границ образуемого земельного участка нарушает положения пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и создает препятствия в использовании изменяемого участка, выдел участка при отсутствии письменного согласия арендатора является неправомерным.
Истец ФИО2 просит признать необоснованными возражения АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева относительно местоположения границ выделяемого ФИО2 земельного участка в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, согласно извещению о необходимости согласования проектов межевания земельных участков, опубликованного кадастровым инженером Т.Н.С. в общественно-политической газете Кущевского района Краснодарского края «Вперед» № от ДД.ММ.ГГГГ, признать согласованными местоположение и границы выделяемого ФИО2 земельного участка.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель З.Е.П. не присутствовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали (л.д. 47).
Представитель ответчика АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева Б.А.С. в судебном заседании не присутствовал, представив суду мотивированный отзыв, из которого следует, что АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).
Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (часть 5 статьи 22 закон Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае»).
Учитывая приведенные положения, необходимость обеспечения доступа к дорогам общего пользования также является одним из необходимых условий, соблюдение которых обязательно при образовании земельного участка.
Пункт 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации делит сельскохозяйственные угодья на пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими). Следовательно, образование земельных участков путем выдела в счет общей долевой собственности из земельного участка сельскохозяйственного назначения должно осуществляться с соблюдением структуры пая.
В этой связи, предметом доказывания в рамках настоящего дела, в том числе является, соблюдение требований статьи 22 закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», к которым в частности относится соблюдение условии доступа к дорогам общего пользования для образуемых новых и существующих земельных участков, а также соблюдение структуры пая образуемых земельных участков. Следовательно, заявляя требования о признании согласованными местоположения границ выделяемых земельных участков, истец должен доказать соблюдение требований статьи 22 закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», а также соблюдение структуры пая образуемых земельных участков. Однако доказательств соблюдения приведенных требований, при образовании земельного участка, выделяемого в счет права общей долевой собственности, истцом не представлено. При этом выдел земельного участка с нарушением структуры паев приведет к невозможности рационального использования оставшихся массивов. При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат (л.д. 49-50).
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора: представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю А.Г.И. не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, решение просит принять на усмотрение суда, кадастровый инженер Т.Н.С. о времени и месте проведения судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения (л.д. 48, 46).
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.
В силу статьи 13 указанного Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования является размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно пункту 7, пункту 13, пункту 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляются участникам долевой собственности или опубликовывается в СМИ, определенных субъектом Российской Федерации.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должным быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Учитывая изложенное, по делу о признании возражений относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка необоснованными имеет значение, что возражения поступили от участника долевой собственности, возражения вызваны нарушением его прав или законных интересов.
Действия участника долевой собственности, нарушающие вышеописанный порядок выделения земельного участка являются незаконными и не могут породить соответствующих юридических последствий.
В силу возникновения между сособственниками земельного участка спора в отношении местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из общего участка, этот спор подлежит разрешению судом.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является участником долевой собственности в размере доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 4587400 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир . Участок находится примерно . Почтовый адрес ориентира: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
Согласно протоколу № общего собрания участников долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выразил свое несогласие с условиями передачи участка в аренду ответчику, о чем в протоколе общего собрания имеются записи о факте голосования истца против условий договора аренды с АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.Ткачева (л.д. 31-35).
С целью выдела земельного участка в счёт своей земельной доли ФИО2 воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении». Проект межевания земельного участка по заказу истца был подготовлен кадастровым инженером Т.Н.С. в соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Приказа Минэкономразвития России от 03.08.2011 г. №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».
Извещение о необходимости согласования проектов межевания земельных участков по заказу истца были опубликованы в общественно-политической газете Кущевского района Краснодарского края «Вперед» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24).
Согласно возражениям на указанное извещение, поступивших кадастровому инженеру Т.Н.С. от представителя АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева, «местоположение границ образуемого земельного участка нарушает положения пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и создает препятствия в использовании изменяемого участка, выдел участка в счет принадлежащей ФИО2 земельной доли, при отсутствии письменного согласия арендатора является неправомерным, право на выдел земельного участка без согласия арендатора не может осуществляться» (л.д. 25-26).
На основании заключения кадастрового инженера Т.Н.С., в связи с тем, что возражения относительно местоположения границы выделяемого в счет земельной доли земельного участка не урегулированы, проект межевания земельного участка считается несогласованным (л.д. 29).
В соответствии с пунктами 13-15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру.
Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровой учет, истец обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного федерального закона инициировал рассмотрение данного спора в суде.
В соответствии с требованиями частью 1 статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 5 статьей 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.
Таким образом, в силу указанных норм права в случае образования земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения путем его выдела из исходного участка, обремененного правами аренды, необходимо обязательное письменное согласие арендатора на образование земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Исходя из буквального содержания части 5 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется в случае, если участник долевой собственности выразил свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка.
Только при соблюдении названного условия согласия арендатора на выдел земельного участка из общего массива арендуемого земельного участка не требуется. Это единственное исключение в отношении арендуемого земельного участка, дающее право на выдел без согласия арендатора, установленное Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Во всех прочих случаях выдел осуществляется с письменного согласия арендатора согласно требованиям пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании необоснованными возражения относительно местоположения выделяемого истцом земельного участка в счет принадлежащих ему долей из земельного участка с кадастровым №, находящегося в общей долевой собственности, подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из того, что выдел земельного участка произведен одним из способов, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно, путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 данного закона.
Порядок выдела земельного участка в счет земельной доли соблюден. Кадастровым инженером подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка, опубликовано извещение в газете о согласовании проектов межевания земельных участков.
Утверждения ответчика о том, что выдел земельного участка в соответствии с проектами межевания, представленными на согласование, местоположение границ образуемого земельного участка нарушают положения пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и создает препятствия в использовании изменяемого участка, ничем не обоснованы.
Нарушений прав ответчика, при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ему долей, не установлено, истец принял все, предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у него имелось право на выдел земельного участка в счет принадлежащей земельной доли, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», им соблюдена.
Поскольку оспариваемые возражения не отвечают требованиям, содержащимся в пункте 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения ответчика АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева относительно местоположения границ, выделяемых истцом земельных участков - необоснованны.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 о признании необоснованными возражений относительно местоположения выделяемого земельного участка – удовлетворить.
Признать необоснованными возражения Акционерного общества фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева относительно местоположения границ выделяемого ФИО2 земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, согласно извещению о необходимости согласования проектов межевания земельных участков, опубликованного кадастровым инженером Т.Н.С. в общественно-политической газете Кущевского района Краснодарского края «Вперед» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать согласованными местоположение и границы выделяемого ФИО2 земельного участка в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № в соответствии с проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Т.Н.С., извещение о необходимости согласования которого опубликовано в общественно-политической газете Кущевского района Краснодарского края «Вперед» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Акционерного общества фирма «Агрокомплекс» им. Н.И.
Ткачева, , в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , государственную пошлину в размере рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кущевского районного суда В.А. Ананич