Решение по делу № 2А-1645/2023 от 29.09.2023 - об установлении административного надзора.

УИД 72RS0010-01-2023- 001938-21

Дело №2а-1645/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 29 сентября 2023 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

прокурора Дробинина В.О.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 14.12.2021 осужден по п.А,Б ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 11.01.2022, окончание срока – 26.10.2023. После освобождения из мест лишения свободы ответчик намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима 03.07.2023, поощрений не имеет, за весь период отбывания наказания имеет 34 дисциплинарных взыскания. 09.12.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в отряде со строгими условиями отбывания наказания. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных, с представителями администрации вежлив не всегда, на профилактических учетах не состоит. По прибытии в учреждение трудоустроен не был, мер к трудоустройству не предпринимал, к труду относится отрицательно, работы по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графика. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке. Поскольку ФИО2 в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с административным иском не согласен, злостным нарушителем он был признан за то, что прибыл в столовую не со своим отрядом, полагает нарушение незначительным. Также пояснил, что у него нет образования, но имеется семья, потому трудоустроиться для ее обеспечения сможет только вахтовым методом. Просит не устанавливать за прет на выезд за пределы указанной в иске территории, так как ранее в период испытательного срока все нарушения, в связи с которыми продлялся испытательный срок, были связаны именно с работой вахтовым методом.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 14.12.2021 ФИО2 осужден по п.Б,В ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначенное наказание частично сложено с неотбытой частью наказания по приговору мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, и.о мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, от 30.09.2020, которым он был осужден по ч. 1 ст. 118 и п.В ч.2 ст. 115 УК РФ, окончательно определено к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в его действиях установлен рецидив преступлений.

При этом из материалов дела следует, что испытательный срок, установленный приговором мирового судьи мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, и.о мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, от 30.09.2020 неоднократно продлялся, затем условное осуждение было отменено и ответчик был направлен для отбывания наказания по данному приговору в исправительную колонию строгого режима. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 27.10.2021.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41). В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно. За время отбывания наказания поощрений не имел, за весь период отбывания наказания имеет 34 дисциплинарных взыскания. 09.12.2022 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в отряде со строгими условиями отбывания наказания. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных, среди осужденных уживчив, с представителями администрации вежлив не всегда, на профилактических учетах не состоит. В ФКУ ИК-1 трудоустроен не был, при прибытии в ФКУ ИК-6 также не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимал, к труду относится отрицательно, работы по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графика. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке. По мнению администрации учреждения у ответчика не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области от 09.12.2022 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, нарушив установленный Правилами внутреннего распорядка запрет лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спальных мест /л.д.21/.

Согласно материалов дела ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в <адрес> /л.д.22/, проживать после освобождения намерен в <адрес> /л.д.23/.

Также из материалов дела следует, что ранее ФИО2 был осужден Тобольским городским судом Тюменской области от 07.08.2014 по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден по отбытию срока 17.02.2017, судимость не погашена. Согласно данному приговору преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения.

ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, которые совершены при рецидиве преступлений, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после признания злостным нарушителем вновь нарушал установленный порядок отбывания наказания. Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенного нарушения, последующее поведение ФИО2 в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также исследованные в судебном заседании материалы дела, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенных преступлений, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны), возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>.

Установление запрета на выезд за пределы указанной территории суд полагает необходимым, учитывая, что избранное место жительства не совпадает с местом регистрации ответчика.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО2 во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая все изложенные выше обстоятельства и характеризующие данные, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 2 года.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны).

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года.

Председательствующий: /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>