Дело №2а-2480/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2023г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Дедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,
установил:
ИФНС России по г.Смоленску, уточнив исковые требования, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 990 руб. 35 коп., указав, что административный ответчик, являясь в ДД.ММ.ГГГГ. владельцем транспортного средства, не выполнил своевременно и в полном объеме установленную законом обязанность по перечислению в бюджет транспортного налога и в срок, установленный в требовании налогового органа об оплате взыскиваемых денежных сумм, данное требование в добровольном порядке не исполнил.
Представитель ИФНС России по г.Смоленску ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился; в представленных письменных возражениях на административный иск указал на пропуск налоговым органом срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Исходя из положений п.п.1, 6 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст.ст.357-358, 360, 362, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к числу которых относятся, в частности, автомобили. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По правилам ст.8 Закон Смоленской области от 27.11.2002 №87-з «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей до 31.12.2016) уплата налога производится налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения транспортных средств. о истечении налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают сумму налога не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По делу установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 являлся владельцем автомобиля «<данные изъяты>», гос.рег.знак №, и, соответственно, - плательщиком транспортного налога за указанный выше налоговый период, в связи с чем в его адрес налоговым органом направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №№ с указанием размера подлежащего уплате налога.
Ввиду неисполнения административным ответчиком соответствующей обязанности налоговой инспекцией ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №№ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ упомянутого налога.
До настоящего времени сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. административным ответчиком в полном объеме в бюджет не уплачена, размер недоимки составляет 990 руб. 35 коп.
Частью 2 ст.286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
По правилам п.п.1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.
Таким образом, в случае, если судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 КАС РФ), сам факт вынесения такого судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с названным заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определениях Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27.10.2020 №88а-24759/2020 и от 09.11.2020 №88а-25768/2020 по делу №2а-1-185/2020, кассационных определениях Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.04.2023 №88а-7052/2023, от 26.01.2022 №88а-1992/2022, от 27.01.2021 №88а-4/2021, от 24.03.2021 №88а-6407/2021, от 26.05.2021 №88а-10418/2021).
Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №5 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменен выданный этим же мировым судьей по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№ о взыскании с ФИО1 упомянутой выше недоимки по транспортному налогу, тогда как с упомянутым выше административным иском ИФНС России по г.Смоленску обратилась в Ленинский районный суд г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.
Таким образом, установленный ч.2 ст.286 КАС РФ срок обращения в суд налоговым органом не пропущен, а положения ГК РФ о сроке исковой давности, вопреки доводам административного ответчика, к спорным отношениям не применяются.
При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом соблюден порядок взыскания названной недоимки, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет недоимку по транспортному налогу в сумме 990 руб. 35 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья А.В. Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 16.05. 2023.
УИД: 67RS0002-01-2023-002126-06
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2480/2023