75RS0№....-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего, судьи Быковой Ю.В.

при секретаре Костылевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело № 2а-689/2022

по административному иску администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «..............» .............. к ..............ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по .............. об освобождении от уплаты исполнительского сбора

Установил:

Представитель администрации муниципального района «..............» по доверенности ФИО1 обратилась в суд настоящим административным иском и просила суд освободить администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «..............» от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава исполнителя от 03.11.2022 г. по исполнительному производству №....-ИП от .........

По делу назначено судебное разбирательство.

Представитель административного истца, представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица в суд не явились.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом, оценивая собранные доказательства в совокупности, при отсутствии возражений от административного ответчика суд пришел к следующему.

Из административного искового заявления представителя административного истца следует, что решением Нерчинского районного суда .............. от 08 августа 2022 г. на администрацию городского поселения «Нерчиснкое» муниципального района «..............» была возложена обязанность в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: .............. соответствие с требованиями, установленными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ........ №.... (ред. от ........) « Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ........-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

17 октября 2022 года заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Нерчинского РОСП Г.А.В. возбуждено исполнительное производство №....-ИП.

03 ноября 2022 г. заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Нерчинского РОСП Г.А.В. вынесено постановление о взыскании с администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» исполнительного сбора в сумме 50 000 рублей.

В обоснование иска административный истец указал, что с постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласны, в связи с тем, что бюджет городского поселения «Нерчинское» утвержден 30.12.2021 года, денежные средства на оплату исполнительного сбора не заложены в бюджет городского поселения «Нерчинское». В настоящее время бюджетный процесс организован таким образом, что выделение бюджетных средств осуществляется строго в соответствии со статьями экономической классификации расходов бюджета и на основании решения Совета городского поселения «Нерчинское». Финансирование носит строго целевой характер и осуществляется в меру установленных планов.

Исследовав представленные административным истцом доказательства суд пришел к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено из материалов дела решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 08 августа 2022 г. на администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «..............» была возложена обязанность в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: .............. соответствие с требованиями, установленными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ........ №.... (ред. от ........) « Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ........-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение вступило в законную силу, взыскателю был выдан исполнительный лист для предъявления его к принудительному исполнению. Возбуждено исполнительное производство (л.д. 9-10).

Решение суда до настоящего времени не исполнено.

03 ноября 2022 г. заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Нерчинского РОСП Г.А.В. по исполнительному производству №....-ИП вынесено постановление о взыскании с администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» исполнительного сбора в сумме 50 000 рублей.

В силу ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительским сбором понимается денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Обратившись в суд с настоящим административным иском, представитель администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» просит освободить администрацию от уплаты исполнительского сбора.

На основании ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, если законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №.... от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Из представленных административным истцом доводов в иске установлено, что решение Нерчинского районного суда от 03.08.2022 г. администрацией городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» не было исполнено в срок, а также в последующем в установленный Службой судебных приставов 5-дневный срок, причины не исполнения решения суда административным истцом суду не изложены, доказательства наличия уважительным причин не исполнения решения суда суду так же не представлены.

Таким образом, судом установлено, что мер к исполнению решения суда при должной мере осмотрительности и заботливости администрацией городского поселения предпринято не было. Доказательств подтверждающих обратное суду не представлено, отсутствие в бюджете муниципального образования средств на оплату исполнительского сбора не является основанием для освобождения от уплаты исполнительного сбора, таким образом оснований для удовлетворения требований административного искового заявления суд не усматривает.

Должник - администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» не подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.177 КАС РФ, ст.293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «..............» .............. к ..............ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора наложенного постановлением судебного пристава исполнителя от 03.11.2022 г. по исполнительному производству №....-ИП от 17.10.2022 года - оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья-