УИД № 66RS0028-01-2023-001393-76

Дело № 2а-1179/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит 28.08.2023

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Серебренниковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Модиной Н.Л.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отделения службы судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения службы судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, указав следующее. Административный истец является стороной исполнительного производства от 16.11.2022 № 167531/22/66028-ИП. 05.07.2023 административным ответчиком было вынесено решение об аресте счетов по делу № 2-1139/2021. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.11.2022 было возбуждено на основании копии исполнительного листа дело 2-1139 12.10.2021, заверенного не по законодательству РФ. Отсуствует запись о том, где хранится оригинал, печать суда должна содержать следующие сведения о регистрации: ИНН, ОГРН, согласно ГОСТ Р 51511-2001. Никаких действий пристав ФИО2 не предприняла и затребованные документы – заверенный надлежащим образом исполнительный лист, не представила. Печать, которой заверено постановление о возбуждении исполнительного производства не соотвествует ГОСТ Р 51511. На копии должны быть все печати и подписи с оригинала. Непредоставление таких важных документов нарушает права и законные интересы административного истца и противоречит требованиям Федерального закона от 12.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО2 по непредставлению ответа и документов административному истцу; обязать административного ответчика устарнить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем предоставления затребованных административным истцом документов (л.д. 4, 5).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил доводы и требования административного иска, дополнительно пояснив, что судебным приставом-исполнителем для подтверждения своих полномочий не представлена соответствующая доверенность. Исполнительное производство возбуждено на основании копии исполнительного листа, заверенного не по законодательству Российской Федерации,поскольку гербовая печать суда не соответствует ГОСТу Р 51511, оригинал решения суда отсутствует.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отделения службы судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 пояснила, что с административным иском не согласна, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Исполнительное производство № 167531/22/66028-ИП в отношении ФИО1 возбуждено 16.11.2022 на основании исполнительного листа, выданного Ирбитским районным судом Свердловской области о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Регионгаз - инвест». В срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования исполнительного документа не исполнил, задолженность не оплатил, в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 03.07.2023. 14.07.2023 ею дан ответ на досудебный запрос ФИО1 от 10.07.2023, который направлен почтовой корреспонденцией 27.07.2023, что подтверждается почтовым отправлением. Исполнительное производство находится на исполнении.

Дело рассмотрено без участия административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованного лица АО «Регионгаз -инвест», на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав административного истца ФИО1, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО2., оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требований об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемыми действиями (бездействием) (п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, согласно ст. ст. 62 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагаются на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

По убеждению суда, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о несоответствии закону действий (бездействия), а также нарушении его прав и законных интересов судебным приставом - исполнителем.

Из положений ч.ч. 1-3 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Права и обязанности судебных приставов – исполнителей предусмотрены в ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства регламентированы статьей 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 4 часть 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Установлено, что 16.11.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП по Ирбитскому и Байкаловскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 167531/22/66028-ИП, предмет исполнения - взыскание задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, солидарно, в сумме 67 352 рубля 29 копеек с ФИО1 в пользу АО «Регионгаз – инвест», на основании исполнительного листа серии ФС № 042032654 по делу № 2-1139/2021 от 12.10.2021, выданного Ирбитским районным судом на основании вступившего в законную силу решения.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, вопреки доводам административного истца, исполнительное производство возбуждено на основании оригинала исполнительного документа, в исполнительном листе содержатся реквизиты взыскателя и должника, исполнительный документ заверен подписью судьи, гербовой печатью суда (л.д. 6-9).

Указанное исполнительное производство возбуждено судебным приставом – исполнителем ОСП по Ирбитскому и Байкаловскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 в соответствии с требованиями положений ст. ст. ст. 6, 12, 13, 14, 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В своей деятельности судебный пристав – исполнитель ОСП по Ирбитскому и Байкаловскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 руководствуется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Поскольку материалами административного дела установлено, что исполнительный лист подписан судьей, заверен печатью и содержит все необходимые реквизиты и иные данные, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установленных статьей 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.

В соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", при рассмотрении обращения, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращался в ОСП по Ирбитскому и Байкаловскому районам ГУФССП России по Свердловской области с запросом 10.07.2023, на который судебным приставом – исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» был дан ответ, направление ответа в адрес ФИО1 подтверждается представленными списками внутренних почтовых отправлений от 27.07.2023 (л.д. 33, 32).

Таким образом, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Судом не установлена необходимая совокупность условий, указанная в ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Учитываяустановленное, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-179, п. 2 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отделения службы судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023.

Председательствующий - (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>