УИД 59RS0005-01-2023-000232-06
Дело № 2а-1488/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года город Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Долгих Ю.А.,
при ведении протокола секретарем Горбуновой А.А.,
с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Мастриковой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми в лице врио заместителя начальника отдела к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми в лице врио заместителя начальника отдела ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> был осужден 25.01.2016 Дзержинским районным судом г. Перми по ч. 4 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 01.10.2019 по отбытии срока наказания.
Решением Соликамского городского суда Пермского края от 17.07.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального территориального образования избранного места жительства – город Пермь; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Индустриального районного суда г. Перми от 17.07.2021 установленные административные ограничения дополнены: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 21.04.2022 срок административного надзора продлен на 6 месяцев.
05.10.2021 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него было заведено дело административного надзора №.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:
26.04.2022 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде штрафа 500 (пятьсот) рублей;
03.08.2022 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде штрафа 1000 (тысяча) рублей;
27.10.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа 600 (шестьсот) рублей.
Проживает ФИО1 по адресу: <адрес>. Данных об официальном трудоустройстве не предоставлял. Жалоб от соседей на противоправные действия со стороны ФИО1 не поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений административного надзора и обязанности поднадзорного лица. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ранее установленные ограничения следующим ограничением: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 25.01.2016 Дзержинским районным судом г.Перми по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден 01.10.2019 по отбытию срока наказания.
Решением Соликамского городского суда Пермского края от 17.07.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального территориального образования избранного места жительства – <адрес>; обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Индустриального районного суда г. Перми от 17.06.2021 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.
Кроме того, решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 21.04.2022 (с учетом определения Мотовилихинского районного суда г.Перми от 25.07.2022) срок административного надзора, установленный решением Соликамского городского суда Пермского края от 19.07.2019 в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.
05.10.2021 ФИО1 поставлен на учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №.
ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.
За время нахождения под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:
26.04.2022 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде штрафа 500 (пятьсот) рублей;
03.08.2022 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде штрафа 1000 (тысяча) рублей;
27.10.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа 600 (шестьсот) рублей.
Из характеристики инспектора ООАН ОУУП и ПДН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район)Управления МВД России по г. Перми следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, состоит под административным надзором в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми. Проживает по адресу: <адрес>, периодически сожительствует с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведений об официальном трудоустройстве не представлял, имеет временные заработки в сфере строительства. Жалоб от соседей не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. За 2022 год четырнадцать раз привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 19.1, 20.25 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом характеризующих данных на ФИО1, обстоятельств неоднократного совершения им административных правонарушений, направленных против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных ему ранее административных ограничений, увеличив количество обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, при этом самостоятельного разрешения вопроса об отмене ранее установленного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц не требуется.
По мнению суда, данное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио заместителя начальника отдела полиции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора - удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
(Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023).
Судья: подпись.
Копия верна. Судья:
Секретарь: