Дело № 2-3637/2022
50RS0<№ обезличен>-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 августа 2022 г. г.о. Химки <адрес>
Химкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Демидова В.Ю.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Химки <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование требований указал, что является собственником гаражного бокса № 15 площадью 22 кв. м., по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Подрезково, ул. Жаринова ПГСК <№ обезличен>, кадастровый <№ обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Решением общего собрания членов ПГСК <№ обезличен> от 20.08.2019 года было решено приватизацию земли под гаражами проводить в индивидуальном порядке, но администрация г.о. Химки в предоставления земельного участка отказала сославшись на необходимость совместного обращения всех собственников гаражей в ПГСК № 1. Истец просил признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом площадью 22 кв.м. по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Подрезково, ул. И. Жаринова, ПГСК № 1 в соответствии с представленными геодезическими данными.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Представил письменные возражения по мотивам которых просил в иске отказать, сославшись на то, что гаражный бокс истца не является отдельно стоящим зданием, пристроен к соседним гаражам, находится на неделимом земельном участке, испрашиваемая истцом площадь менее минимальной допустимой площади (500 кв.м.), установленной Правилами землепользования и застройки г.о. Химки <адрес>.
Представитель ПГСК <№ обезличен> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Федеральным законом № 79-ФЗ от <дата> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» ст. 3.7 установлено, что до <дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае если земельный участок образован из земельного участка, предоставлен для размещения гаражей, Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Приведенными нормами установлен упрощенный порядок регистрации права собственности собственника индивидуального гаража на земельный участок, предоставленный для гаражного строительства до 2001 г., и общий порядок предоставления земельного участка за плату в аренду или собственность по возмездному договору собственнику здания, сооружения, расположенного на данном земельном участке.
Из материалов дела следует, что Решением Исполнительного комитета Химкинского городского совета депутатов трудящихся № 21 от <дата> утверждено решение Подрезковского Поссовета № 7 от <дата> о регистрации кооператива № 1 по строительству коллективных гаражей. В дополнение к этому решению Исполкома Химкинского горсовета от <дата> № 21 решением № 88 от <дата> утвержден дополнительный список членов кооператива № 1 по строительству индивидуальных гаражей и разрешении строительства гаражей-боксов размером 3х6.
ФИО1 является собственником гаражного бокса № 15 площадью 19,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Подрезково, ул. И.Жаринова, ПГСК № 1, литера «Г», кадастровый <№ обезличен>, что подтверждается представленными в материалы дела справкой № 12 от <дата>, выпиской из ЕГРН.
Согласно сведениям технического паспорта: год постройки 1971, стены кирпичные оштукатуренные, перекрытия сборные железобетонные плиты, электроснабжение - открытая эл проводка.
Решением общего собрания членов гаражного кооператива «ПГСК-1» г.о. Химки мкр. Подрезково от <дата> решено приватизировать земли под гаражами в индивидуальном порядке.
Так ч. 1 ст. 1 ЗК РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Реализуя данный правовой принцип, законодатель предусмотрел в ст. ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, без проведения торгов.
В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как установлено судом и указывалось выше, истец является собственником гаража, который в силу п. 1 ст. 130 ГК РФ относится к объектам недвижимости, в целях эксплуатации гаража правомерно пользуется частью земельного участка, ранее находившегося в пользовании кооператива и предоставленного ему в пользование как члену гаражного кооператива. Следовательно, у него в силу указанных положений закона возникло исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости.
Границы спорного земельного участка установлены в планах, выполненных кадастровым инженером (заключение кадастрового инженера) и определяется по внешним границам стен здания гаража, площадь земельного участка под боксом № 15 составляет 22 кв. м., что превышает предельный минимальный размер земельного участка (15 кв.м.), под существующим объектом, предназначенном для хранения личного автотранспорта граждан, утвержденный правилами землепользования и застройки территории г.о. Химки с учетом изменений утвержденных Постановлением Администрации № 264 от <дата>.
Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. На иные основания, ограничивающие право истца на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренные действующим законодательством, ответчик также не ссылается.
При этом положения ЗК РФ в своей взаимосвязи не ставят вопрос о передаче земельного участка в собственность истцу в зависимость от произведенного им раздела земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и не требуют образование новых земельных участков в порядке, предусмотренном ст. ст. 11.2, 11.3 ЗК РФ, путем принятия самостоятельного решения уполномоченным органом местного самоуправления об их образовании по заявлению истца.
В соответствии со ст. 39.2. ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у администрации г.о. Химки <адрес> правовых оснований к отказу в передаче в собственность спорного земельного участка, учитывая исключительное право истца на его приобретение, правомерность владения земельным участком и гаражным боксом, соблюдение порядка приобретения такого права путем проведения межевания, позволяющего определить земельный участок как самостоятельный объект земельных отношений и цель его использования.
Поскольку Решениями исполнительного комитета Химкинского горсовета от <дата> № 21, от <дата> № 88 кооперативу № 1 разрешено строительство индивидуальных гаражей на участке, согласованном с совхозом «Путь к коммунизму», то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок поступил в фактическое пользование каждого члена ГСК от законного владельца для строительства индивидуального гаража, гараж истца возведен на спорном земельном участке, в силу вышеуказанных норм земельного законодательства истец имеет право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащим ей гаражом.
В силу положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" истец имеет право на получение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно, поскольку ПГСК № 1 владел данным участком на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие ЗК РФ, а право истца, по мнению суда, является производным от права гаражного кооператива на данный участок. Доказательств обратного суду не представлено.
Граждане, вступившие в кооператив, которому земля предоставляется для определенных целей до введения в действие Земельного кодекса РФ, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив. Так как у члена кооператива возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то ему гарантируется предоставление в собственность отведенного земельного участка, ранее предоставленного, и у него возникает право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка. При этом суд учитывает, что земельный участок истребуется в целях эксплуатации и использования гаража.
При таких обстоятельствах, истец, являясь собственником объекта недвижимости (гаражного бокса № 15, общей площадью 19,1 кв.м.) по адресу: <адрес>, <...> ПГСК № 1, расположенного на спорном земельном участке, на основании указанных положений закона имеет право на приобретение в собственность земельный участок в порядке приватизации (бесплатно).
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: для размещения и эксплуатации индивидуальных гаражей, по адресу: <адрес>, <...> ПГСК № 1, гаражный бокс <№ обезличен> с геодезическими данными:
Номера точек
Х, m
Y, m
н1-н2
491225.88
2178093.70
н2-н3
491225.35
2178093.97
н3-н4
491222.43
2178095.26
н4-н5
491220.01
2178089.71
н5-н1
491223.28
2188088.24
Решение суда является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата> г.
Председательствующий В.Ю. Демидов